鄧小平國(guó)家利益觀的特點(diǎn)及意義透析

時(shí)間:2022-05-06 09:39:00

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鄧小平國(guó)家利益觀的特點(diǎn)及意義透析

摘要:鄧小平以馬克思主義的寬廣眼界,立足干世界歷史與現(xiàn)實(shí)的大坐標(biāo)系中思考我國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略,形成了內(nèi)涵豐富而見(jiàn)解獨(dú)到的國(guó)家利益觀。他的國(guó)家利益觀具有三個(gè)顯著的特點(diǎn):國(guó)家利益與人民利益的一致;國(guó)家利益與人類(lèi)利益的結(jié)合;愛(ài)國(guó)主義與社會(huì)主義的統(tǒng)一。在今天,認(rèn)真研究鄧小平的國(guó)家利益觀具有重要的現(xiàn)實(shí)意義

關(guān)鍵詞:鄧小平國(guó)家利益觀國(guó)家關(guān)系

一鄧小平的國(guó)家利益觀主要有以下幾方面的內(nèi)容。

首先,國(guó)家利益是處理國(guó)家關(guān)系的最高準(zhǔn)則。1989年l0月,在中美關(guān)系處于非常嚴(yán)峻的時(shí)刻,鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)尼克松時(shí),十分明確地提出了以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則的觀點(diǎn)。他說(shuō):“我非常贊賞你的看法,考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)”,“不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別”。“我知道你是反對(duì)共產(chǎn)主義的,而我是共產(chǎn)主義者。我們都是以自己國(guó)家的利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題的。在這樣的大問(wèn)題上,我們都是現(xiàn)實(shí)的,尊重對(duì)方的,胸襟開(kāi)闊的”。這里鄧小平用“最高準(zhǔn)則”四個(gè)字鮮明地指出了國(guó)家利益在戰(zhàn)略決策中的特殊地位和舉足輕重的作用,即國(guó)家利益具有最高性。這是鄧小平對(duì)國(guó)家關(guān)系的科學(xué)的實(shí)事求是的分析和對(duì)國(guó)家利益的深刻理解,是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的一個(gè)重大突破,反映了我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和外交思想的根本性變化。在國(guó)際交往中,國(guó)家利益是一種無(wú)法回避的客觀存在。作為階級(jí)統(tǒng)治工具的國(guó)家,必然維護(hù)在本國(guó)社會(huì)制度中占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài),因而意識(shí)形態(tài)利益是構(gòu)成國(guó)家利益的主要內(nèi)容之一。但是,意識(shí)形態(tài)利益只是作為國(guó)家整體利益的一部分被體現(xiàn)在各國(guó)的對(duì)外關(guān)系中。由于它是國(guó)家利益的一部分,因此,意識(shí)形態(tài)利益必須服從國(guó)家整體利益的要求。這就決定了社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不能成為發(fā)展國(guó)與國(guó)關(guān)系的障礙,更不能作為處理國(guó)與國(guó)關(guān)系的最高準(zhǔn)則。

其次,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是處理國(guó)家之間利益關(guān)系的著眼點(diǎn)。鄧小平認(rèn)為,國(guó)家間的利益關(guān)系是長(zhǎng)期存在的,主權(quán)國(guó)家的對(duì)外政策應(yīng)立足于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益,不要去計(jì)較一時(shí)一事的得失。對(duì)于我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放,鄧小平認(rèn)為:“現(xiàn)在總的是要允許吃虧,不怕吃虧,只要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有益就可以干?!贬槍?duì)西方某些大國(guó)把是否接受它們的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作為提供援助、進(jìn)行合作條件的做法,鄧小平富有遠(yuǎn)見(jiàn)地指出,那種動(dòng)輒對(duì)不接受自己的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖和制裁,甚至大動(dòng)干戈直接出兵干涉的行為,不僅嚴(yán)重影響著別國(guó)的發(fā)展,最終也會(huì)影響發(fā)達(dá)國(guó)家的自身利益。他特地提醒外國(guó)友人:“歷史最終會(huì)證明,幫助了我們的人,得到的利益不會(huì)小于他們對(duì)我們的幫助。至于政治上戰(zhàn)略上的意義就更大了。”

最后,共同利益是和平解決國(guó)家之間矛盾沖突的關(guān)鍵。鄧小平認(rèn)為,在國(guó)際社會(huì)中由于存在著不同的民族國(guó)家,國(guó)家間的利益沖突是必然的,但這并不意味著沖突不可調(diào)和,解決沖突的方法也不一定非得使用武力,國(guó)與國(guó)之間共同利益的尋求才是和平解決國(guó)家間沖突的關(guān)鍵。只有這樣,才能既維護(hù)自己國(guó)家的利益,又不損害其他國(guó)家利益,達(dá)到利益雙贏與共同繁榮。依據(jù)這一思想,一生務(wù)實(shí)的鄧小平積極探索新時(shí)期解決國(guó)際爭(zhēng)端的有效途徑,創(chuàng)造性地提出了“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略思想?!皵R置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的新思路,不是不要主權(quán),而是把雙方爭(zhēng)議的主權(quán)問(wèn)題暫時(shí)放一下,通過(guò)“共同開(kāi)發(fā)”這個(gè)經(jīng)濟(jì)利益的共同紐帶將爭(zhēng)議中的雙方連接起來(lái),雙方共同受益,這有利于增進(jìn)友誼和信任,為最終用和平的方式合理解決主權(quán)的歸屬創(chuàng)造了條件。鄧小平堅(jiān)信,只要認(rèn)真按照“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的思路走下去,就一定能獲得一個(gè)圓滿的解決。

二鄧小平國(guó)家利益觀具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

首先,國(guó)家利益與人民利益的一致。鄧小平在涉及國(guó)家利益問(wèn)題上,總是與人民的需求、愿望、情感緊密聯(lián)系在一起。1982年9月,鄧小平在談到香港問(wèn)題時(shí)說(shuō):“如果中國(guó)在一九九七年,也就是中華人民共和國(guó)成立四十八年后還不把香港收回,任何一個(gè)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和政府都不能向中國(guó)人民交代,……人民就沒(méi)有理由信任我們”。同年l0月,鄧小平在談到中印邊界問(wèn)題時(shí)說(shuō):“這是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題,你們有人民感情的問(wèn)題,我們也有人民感情的問(wèn)題。只有采取‘一攬子解決’的辦法,才有可能各自說(shuō)服自己的人民?!?984年2月,他在談到大陸與臺(tái)灣統(tǒng)一問(wèn)題時(shí)又指出:應(yīng)采取“一國(guó)兩制”的方法,“這樣能向人民交代”。鄧小平這些論述告訴人們,由于我國(guó)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),決定了人民性是我國(guó)國(guó)家利益的顯著特點(diǎn)。所以,在決定事關(guān)國(guó)家利益重大問(wèn)題上,必須把最廣大人民群眾的利益放在至高無(wú)上的地位,必須以人民最普遍、最強(qiáng)烈的要求和愿望作為基本依據(jù),必須多問(wèn)幾個(gè)“人民需要什么”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”、“人民高興不高興”、“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”和能不能“向人民交代”。只有這樣,我國(guó)的國(guó)家利益才能始終與人民利益保持一致。

其次,國(guó)家利益與人類(lèi)利益的結(jié)合。鄧小平以強(qiáng)烈的民族責(zé)任感、自豪感、自信心,堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家利益,為了人民富裕、祖國(guó)強(qiáng)大,奮斗了一生。但是,他絕不是狹隘的民族主義者。他用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,在維護(hù)世界和平的宏大視野中,以發(fā)展和各國(guó)人民的友誼合作的博大胸懷,來(lái)維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益。他認(rèn)為,中國(guó)的國(guó)家利益和人類(lèi)的利益不是對(duì)立的,而是人類(lèi)利益的組成部分。人類(lèi)利益正是通過(guò)把自己的國(guó)家建設(shè)好而實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,徹底改變中國(guó)l9世紀(jì)末以來(lái)積貧積弱的歷史,使人民富裕起來(lái),使祖國(guó)強(qiáng)大起來(lái),這本身就是對(duì)世界發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。不僅如此,中國(guó)強(qiáng)大了,就能在國(guó)際事務(wù)中承擔(dān)更多的責(zé)任。“中國(guó)發(fā)展得越強(qiáng)大,世界和平越靠得住”。因此,中國(guó)的富強(qiáng),既是中國(guó)的國(guó)家利益,也是人類(lèi)利益之所在。正是以這樣博大的胸懷和非凡的氣度,鄧小平一再明確主張,我們要以自己不稱霸、堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策,在世界樹(shù)立一個(gè)好的榜樣。并積極倡導(dǎo)各國(guó)向前看,結(jié)束過(guò)去,開(kāi)辟未來(lái),發(fā)展友好合作關(guān)系,共同維護(hù)和促進(jìn)世界和平。

最后,愛(ài)國(guó)主義與社會(huì)主義的統(tǒng)一。在鄧小平的思想里,愛(ài)國(guó)主義與社會(huì)主義始終是有機(jī)統(tǒng)一在一起的。他認(rèn)為,國(guó)家利益的最核心內(nèi)容是國(guó)家的主權(quán)利益。一國(guó)沒(méi)有了主權(quán),也就談不上維護(hù)國(guó)家利益了。

而國(guó)家主權(quán)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容就是每個(gè)國(guó)家都有選擇自己政治制度和信仰的自由,別國(guó)無(wú)權(quán)干涉。他認(rèn)為,我們的社會(huì)主義制度是根據(jù)國(guó)情決定的,是歷史的選擇,是中國(guó)人民的選擇,人民擁護(hù),怎么能夠因?yàn)橥鈬?guó)干涉加以改變呢?任何國(guó)家都沒(méi)有干涉他國(guó)內(nèi)部事務(wù)、把自己的社會(huì)制度和價(jià)值觀念強(qiáng)加于人的特權(quán)。事實(shí)上,各國(guó)的情況千差萬(wàn)別,民族歷史不同、文化背景不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,最了解國(guó)情的還是本國(guó)人民,要求世界上所有的國(guó)家都照搬照套某國(guó)模式是辦不到的。“美國(guó)的制度中國(guó)不能搬,美國(guó)制度究竟好不好,美國(guó)人自己說(shuō),我們不干預(yù)”。中華人民共和國(guó)是不會(huì)向美國(guó)學(xué)習(xí)資本主義制度的。鄧小平的這些談話,有力地回?fù)袅宋鞣椒慈A勢(shì)力對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度的攻擊。體現(xiàn)了鄧小平這位偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的深厚愛(ài)國(guó)主義情懷,表達(dá)了他帶領(lǐng)中國(guó)人民堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)決心。

三我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)人一個(gè)新的歷史時(shí)期,認(rèn)真研究鄧小平的國(guó)家利益觀具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先,鄧小平的國(guó)家利益觀有助于我們深刻理解我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整的重要性。以什么為最高準(zhǔn)則來(lái)指導(dǎo)我們的對(duì)外政策,是一個(gè)帶有全局性的戰(zhàn)略問(wèn)題。對(duì)此,一直存在著兩種截然不同的觀點(diǎn):一種是以社會(huì)制度劃線,以意識(shí)形態(tài)決定親疏;一種是以國(guó)家利益作為最高準(zhǔn)則。黨的十一屆三中全會(huì)以后,在鄧小平以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則的思想指導(dǎo)下,我國(guó)的外交戰(zhàn)略進(jìn)行了大調(diào)整,不再?gòu)?qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的分歧,把為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)作為外交工作的指導(dǎo)方針,全面發(fā)展同世界各國(guó)的關(guān)系,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)外交的新局面。目前,我國(guó)外交,呈現(xiàn)出了全方位、立體式、多層次的可喜局面:既有政府外交,也有民間外交;既有雙邊外交,也有多邊外交。一個(gè)更加成熟、自信、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,呈現(xiàn)在世人面前。全方位、立體式、多層次的外交,有利于世界全方位地了解中國(guó),加深了中國(guó)與世界各國(guó)人民的友誼,確保了我國(guó)在國(guó)際上的有利地位,為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)贏得了時(shí)間并創(chuàng)造了良好的外部條件,最大限度地維護(hù)了我國(guó)的國(guó)家利益。

其次,鄧小平的國(guó)家利益觀有助于我們堅(jiān)持原則、求同存異,處理好與大國(guó)尤其是與美國(guó)的關(guān)系。中國(guó)一向重視與大國(guó)的關(guān)系。我國(guó)通過(guò)與大國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,使我們與西方大國(guó)尤其是與美國(guó)關(guān)系有了新突破。幾年來(lái),中美關(guān)系雖然“一波三折”。但我國(guó)始終堅(jiān)持國(guó)家利益平等觀,以國(guó)家間的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為根本立足點(diǎn),來(lái)發(fā)展同美國(guó)的關(guān)系,在許多領(lǐng)域取得了很大成績(jī)。這些成績(jī)的取得,有利于加快我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。

最后,鄧小平的國(guó)家利益觀有助于我們辯證地理解和貫徹鄧小平用和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的戰(zhàn)略思想。鄧小平認(rèn)為,我們是以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題的。和平解決國(guó)際爭(zhēng)端,也要以維護(hù)國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則。正是按照這一思路,我國(guó)從1981年l2月開(kāi)始,與印度政府官員就邊界問(wèn)題舉行了多輪會(huì)議,并于1993與印度簽署了保持邊境實(shí)際控制線地區(qū)和平與安寧的協(xié)定,為邊界問(wèn)題的最終解決創(chuàng)造了良好的條件。1993年l0月19日,中國(guó)和越南在河內(nèi)正式簽署了《關(guān)于解決中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)邊界領(lǐng)土問(wèn)題的基本原則的協(xié)議》,為中越雙方通過(guò)和平方式解決兩國(guó)的邊界爭(zhēng)端莫定了基礎(chǔ)。從而既維護(hù)了我國(guó)正當(dāng)權(quán)益,又爭(zhēng)取了與周邊國(guó)家的和平相處。