反腐倡廉工作強(qiáng)化思路5篇
時(shí)間:2022-06-18 10:30:46
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第一篇
1、加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)的重要性
其一,醫(yī)院黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證。十八大報(bào)告進(jìn)一步指出,“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題”,并提出要“做到干部清正、政府清廉、政治清明”,只有全體醫(yī)務(wù)人員尤其是黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部能?chē)?yán)于律己、清正廉明、廉潔行醫(yī),才能從根本上扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣,凈化社會(huì)環(huán)境,從而提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,最大程度保障老百姓的生命健康,黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍。其二,醫(yī)院黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)關(guān)乎醫(yī)院的發(fā)展前景。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的生命線,而醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)院廉政文化建設(shè)兩者之間有著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的要素有很多,除了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)裝備水平、規(guī)章制度的健全程度以及人員配置合理程度之外,醫(yī)務(wù)人員的思想道德、作風(fēng)水平的影響作用顯得尤為重要。其三,當(dāng)前我國(guó)正處于醫(yī)療體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期,客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素,從目前我國(guó)社會(huì)腐敗現(xiàn)象來(lái)看,權(quán)力是腐敗的軸心,體制機(jī)制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院與市場(chǎng)緊密相連,與社會(huì)息息相關(guān),越來(lái)越受到一些不正之風(fēng)的影響,甚至成為滋生腐敗的土壤。醫(yī)生收受患者紅包、接受藥商器械商賄賂等案件頻發(fā),屢屢在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行曝光,其涉及范圍廣、數(shù)目大、社會(huì)影響極其惡劣,整治醫(yī)療腐敗現(xiàn)狀的訴求。因此,正確認(rèn)識(shí)、高度重視和切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)具有重要意義。
2、如何加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)
2.1加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化教育,走理論與實(shí)際相結(jié)合的道路。醫(yī)院廉政文化是醫(yī)院文化的靈魂和核心,醫(yī)院的發(fā)展,必須要有與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的深層次的廉政文化。充分運(yùn)用廉政文化具有的滲透力和教育功能,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),推動(dòng)醫(yī)院行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),樹(shù)立“廉潔、自律、公正、誠(chéng)信”的服務(wù)理念,促使全院職工形成“崇廉憎腐”的價(jià)值觀念,構(gòu)建和諧醫(yī)院提供良好的廉政文化氛圍。醫(yī)院通過(guò)組織學(xué)習(xí)十八大精神、醫(yī)療結(jié)構(gòu)從業(yè)人員的行為規(guī)范、廉政準(zhǔn)則、衛(wèi)生系統(tǒng)的“九不準(zhǔn)”、“正風(fēng)肅紀(jì)”十項(xiàng)規(guī)定及兩高意見(jiàn)等法律法規(guī),參觀法治基地通過(guò)反面典型案件及身邊血的教訓(xùn)進(jìn)行警示教育,開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對(duì)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員不定期進(jìn)行廉潔談話,開(kāi)展講黨課廉政文化比賽,通過(guò)網(wǎng)站、院報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳醫(yī)院正能量等廉政文化建設(shè)工作的不斷開(kāi)展,使醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)了理想信念,牢記服務(wù)宗旨的廉政文化教育,強(qiáng)化以病人為中心,優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。構(gòu)建自覺(jué)抵制“大處方”、“亂收費(fèi)”、“紅包”、回扣等不正之風(fēng)的思想道德防線,凈化了社會(huì)環(huán)境,和諧了醫(yī)患關(guān)系,樹(shù)立醫(yī)院良好的形象。
2.2不斷完善醫(yī)院黨風(fēng)廉政和反腐倡廉制度體系。十八大報(bào)告鮮明提出要“更加科學(xué)有效地防治腐敗”,首次提出“健全反腐敗法律制度”,體現(xiàn)了對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)的高度重視。在建設(shè)醫(yī)院文化的過(guò)程中,制度文化的建設(shè)帶有長(zhǎng)期性、根本性和穩(wěn)定性。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢(qián)、人”的關(guān)鍵部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)防范的制度和措施,集中力量解決社會(huì)和群眾、院內(nèi)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。醫(yī)院簽訂院科二級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子、科室主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),責(zé)任層層落實(shí),構(gòu)建自上而下、自下而上及同級(jí)監(jiān)督相互結(jié)合的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系。通過(guò)不斷完善醫(yī)院反腐倡廉制度體系比如重大事項(xiàng)決策制度、人事聘用制度、項(xiàng)目招標(biāo)管理制度、物品藥品采購(gòu)制度、嚴(yán)禁收受紅包制度、嚴(yán)禁對(duì)藥品“統(tǒng)方”制度等,增強(qiáng)醫(yī)院全體人員的法律觀念和制度意識(shí),提高醫(yī)院人員尤其是重要崗位的管理人員廉潔從政、廉潔從醫(yī)的自覺(jué)性,將使預(yù)防反腐倡廉工作更有成效。
2.3豐富反腐倡廉監(jiān)督載體,加強(qiáng)事前監(jiān)督事后嚴(yán)懲機(jī)制。十八大報(bào)告進(jìn)一步提出:“健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”,表明今后制約和監(jiān)督會(huì)更加重視制度體系建設(shè),注重對(duì)權(quán)力運(yùn)行的系統(tǒng)化、立體化、全方位制約監(jiān)督,建立新的具有強(qiáng)大約束力和不可人為控制的事前監(jiān)督和事后懲罰機(jī)制,把事后監(jiān)督變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督,從而使問(wèn)題公開(kāi)化、明朗化,使違反制度者公開(kāi)暴光,無(wú)藏身之地,使問(wèn)題在未產(chǎn)生不良后果之前及時(shí)解決,同時(shí)推進(jìn)懲處工作法制化,強(qiáng)化法紀(jì)約束機(jī)制。信息公開(kāi)透明是防止腐敗的最佳途徑。醫(yī)院要深化政務(wù)公開(kāi)工作,公開(kāi)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)信息和與群眾利益密切相關(guān)的政府信息,讓群眾有更多的知情權(quán)。充分利用醫(yī)院網(wǎng)站、院報(bào)、電子滾動(dòng)顯示屏和觸摸式電子顯示屏,進(jìn)一步加大推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)的力度,向社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)開(kāi)支、設(shè)備采購(gòu)、藥物監(jiān)控、對(duì)外醫(yī)療合作、季度陽(yáng)光用藥等情況,公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格,門(mén)診和病區(qū)為患者提供一日清單,公開(kāi)醫(yī)療收費(fèi)情況。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)系,拓寬市民投訴渠道,要完善信訪投訴制度,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)制度,充分調(diào)動(dòng)公眾參與反腐敗的積極性。通過(guò)召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、健康送百村活動(dòng)中進(jìn)村入戶走訪、對(duì)門(mén)診病區(qū)實(shí)施滿意度調(diào)查、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情、接待來(lái)人來(lái)電信訪、公開(kāi)投訴電話等渠道收集民聲民意,及時(shí)解決市民急需的問(wèn)題。醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部職工對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人財(cái)物等重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)院對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)是在工作中處于獨(dú)特地位、起決定作用的黨政“一把手”及有處方權(quán)的醫(yī)師、有審批權(quán)、采購(gòu)權(quán)的相關(guān)職能部門(mén)的職權(quán)人員權(quán)力行使過(guò)程中的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持依紀(jì)、依法、依規(guī)懲治腐敗,要“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題”。一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題,要一查到底、決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好違法違紀(jì)案件的查辦工作。對(duì)于群眾舉報(bào)信件,經(jīng)加大查辦工作力度,實(shí)行信訪督辦案件通報(bào)制度。綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),制度反腐工作會(huì)不斷面臨新的挑戰(zhàn)。醫(yī)院作為特殊服務(wù)行業(yè)的單位,與群眾生命息息相關(guān),加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè),是新形勢(shì)下反腐倡廉的客觀要求,對(duì)打造一支高素質(zhì)的醫(yī)療隊(duì)伍、塑造醫(yī)院良好社會(huì)形象、促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展有著重要意義。
作者:戎霞工作單位:慈溪市人民醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察科
第二篇
一、引言
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等為城市的發(fā)展創(chuàng)造了寶貴的財(cái)富,不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),還大大地提高和豐富了廣大人民群眾的物質(zhì)和文化生活。但是,城建領(lǐng)域也是最容易滋生腐敗的的地方。由于城建資本相對(duì)密集、城建工作涉及范圍廣、具體工作中管理環(huán)節(jié)復(fù)雜、城建管理隊(duì)伍組成復(fù)雜,由此滋生了貪污腐化的不良風(fēng)氣和暗箱操作的惡劣影響。當(dāng)前,雖然政府部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)城建領(lǐng)域貪污腐敗的打擊力度,然而這種惡劣的風(fēng)氣依然屢禁不止,尤其是許多國(guó)家重難點(diǎn)工程項(xiàng)目,多次發(fā)生“工程立起、干部倒下”的事件。來(lái)自最高人民檢察院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2009年9月至2013年9月這四年時(shí)間里,在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楣こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域中,在項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件26575件,占全年查辦各類職務(wù)犯罪案件總數(shù)近四分之一??梢院敛豢鋸埖恼f(shuō),要抓好城建領(lǐng)域的廉政建設(shè)工作,要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),更要?jiǎng)?chuàng)新懲治腐敗的方式方法。
二、當(dāng)前城建領(lǐng)域存在的腐敗違法現(xiàn)象及特點(diǎn)分析
1.以權(quán)謀私現(xiàn)象十分普遍
隨著我國(guó)城市建設(shè)的發(fā)展,國(guó)家、地方在城建領(lǐng)域的投入越來(lái)越大。從城市規(guī)劃、建設(shè)、拆遷等方面都有大量資金流入。城建領(lǐng)域相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人在金錢(qián)的誘惑下沒(méi)有堅(jiān)持原則,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這類腐敗現(xiàn)象主要存在于手中握有權(quán)力的官員身上,他們通過(guò)權(quán)力尋租,在土地使用權(quán)、享受稅收優(yōu)惠政策、受讓項(xiàng)目股權(quán)、承攬工程、結(jié)算工程款、解決親屬就業(yè)等事項(xiàng)上謀取利益。存在著大量受賄、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象。
2.吃拿卡要現(xiàn)象
吃拿卡要表現(xiàn)在字面上的意思就是吃回扣、拿好處、不給好處不放行。具體表現(xiàn)在索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或者個(gè)人的財(cái)物;接受管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)、禮品和健身、旅游、娛樂(lè)等活動(dòng)安排等;這是一種影響極其不好的社會(huì)行為,大多出現(xiàn)在個(gè)別的政府機(jī)關(guān),也深深反映在城建領(lǐng)域中。由于吃拿卡要的受賄人員眾多且分布不均,所以很難界定,給搜查取證工作帶來(lái)了極大的困難,也從側(cè)面助長(zhǎng)了這種歪風(fēng)邪氣。許多行賄人員甚至認(rèn)為只有給了相關(guān)職能人員好處,工作才能疏通,事情才好辦,這是一種極其錯(cuò)誤的觀念。
3.封閉運(yùn)行,透明度不高
權(quán)力封閉和隱蔽運(yùn)行為腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延創(chuàng)造了條件。腐敗的行為都是違反社會(huì)公共道德以及法律原則的丑惡現(xiàn)象,在暗箱中進(jìn)行。城建領(lǐng)域腐敗的根源就在于封閉運(yùn)行公共事務(wù),缺乏來(lái)自公眾的有效監(jiān)督。例如城建領(lǐng)域中房屋建筑的容積率、建筑密度等指標(biāo),城建部門(mén)只要在規(guī)劃時(shí)將這些指標(biāo)微調(diào),就能為建筑企業(yè)帶來(lái)巨額的收益。這些專業(yè)性技術(shù)性的操作都是在城建管理部門(mén)內(nèi)部完成的,沒(méi)有透明的監(jiān)督,極易造成暗箱操作,滋生腐敗。
4.城建領(lǐng)域腐敗違法的犯罪特點(diǎn)
第一,窩案串案占據(jù)犯罪的主要方式,而且犯罪形式趨向于群體性,多具有連帶性。如今,城建領(lǐng)域的貪污腐敗的案件經(jīng)常是一經(jīng)查處,就牽連甚廣,一大批人便會(huì)被挖掘出來(lái)。而且涉案人員多是上下級(jí)的關(guān)系、親戚朋友的關(guān)系,相互間的利益關(guān)系十分復(fù)雜。例如新疆烏魯木齊市城市房屋拆遷處集體侵吞拆遷補(bǔ)償費(fèi)案,從原處長(zhǎng)董金生到一般辦事員,共涉及20多人。這樣的情況在城建領(lǐng)域發(fā)生的頻率越來(lái)越密集,辦案人員通過(guò)徹查后發(fā)現(xiàn),往往是一個(gè)部門(mén)全軍覆沒(méi)。第二,犯罪形式多樣、行賄賄賂隱蔽性極強(qiáng),行賄受賄金額特別大。城建領(lǐng)域的腐敗案件的行賄方式多樣,多以直接贈(zèng)送現(xiàn)金、存折、銀行卡以及貴重的首飾、實(shí)物等。另外,許多行賄人員通過(guò)婚喪嫁娶等紅白喜事進(jìn)行行賄,增加了腐敗案件調(diào)查取證的難度。例如2011年杭州市副市長(zhǎng)許邁永在職期間,主管城建工作,通過(guò)手中權(quán)力,違法向企業(yè)返還土地出讓金7000余萬(wàn)元,利用城建工程招標(biāo),土地出讓等環(huán)節(jié),受賄索賄1.45億元,同時(shí)安排自己親屬參與城建工程項(xiàng)目,獲利3500余萬(wàn)元。第三,城建領(lǐng)域腐敗案件的涉案人員年齡通常比較大,社會(huì)經(jīng)歷比較豐富,造成的社會(huì)危害性特別大。許多城建領(lǐng)域腐敗案件的涉案人員晚節(jié)不保,多選擇在自己快要退休、功成名就的時(shí)候選擇打撈一筆,好頤享天年。當(dāng)然,也有許多涉案人員在風(fēng)華正茂、血?dú)夥絼傊陽(yáng)|窗事發(fā),也不乏大量?jī)?yōu)秀的青年才俊被組織寄予厚望,卻栽倒在金錢(qián)的誘惑之下。
三、創(chuàng)新城建領(lǐng)域反腐倡廉的途徑
黨的十八大報(bào)告中明確提出,“要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明?!边@不僅是黨中央對(duì)人民群眾的鄭重承諾,還是黨和政府決心打造一支清正廉明的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的堅(jiān)定表態(tài),更是建設(shè)清正廉明的政府,堅(jiān)持中國(guó)特色清正廉潔的政治走向的必然要求。因此,要?jiǎng)?chuàng)新途徑、敢動(dòng)真格,切實(shí)抓好城建領(lǐng)域的反腐倡廉工作。
1.建立完善的懲防體系,筑牢堅(jiān)固的反腐倡廉防線
首先,要從有效的工作機(jī)制著手,建立完善懲防體系。第一,制度建設(shè)是根本。逐步完善城建系統(tǒng)內(nèi)部崗位制度,細(xì)化崗位權(quán)限,使崗位上的工作人員明確自己工作的程序和責(zé)任,使工作流水化,權(quán)力分散化。第二,監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵。通過(guò)崗位自查,崗位間互查,上級(jí)檢查和隨機(jī)抽查等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。更重要的對(duì)權(quán)力的制約,對(duì)決策權(quán)、裁量權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)等重點(diǎn)監(jiān)控,將問(wèn)責(zé)、處罰、糾錯(cuò)這些機(jī)制落到實(shí)處,最大限度地避免和減少權(quán)力失范和失控現(xiàn)象。第三,提高執(zhí)行力是保障。各項(xiàng)規(guī)章制度建立后,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,對(duì)違反制度的行為堅(jiān)決查處,以維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保制度執(zhí)行到位。其次,公開(kāi)城建各項(xiàng)工作,接受全程監(jiān)督。城建領(lǐng)域政務(wù)信息要實(shí)現(xiàn)最大程度的公開(kāi),在不違反國(guó)家規(guī)定的情況下,城建政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、招標(biāo)、建設(shè)等事前公示,并將相關(guān)辦事流程、負(fù)責(zé)部門(mén)、審核結(jié)果等關(guān)乎公共利益的行政管理相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、公示專欄等途徑,全面向社會(huì)公示。同時(shí),對(duì)整個(gè)流程都實(shí)行監(jiān)督,尤其是要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的基礎(chǔ)是政府信息公開(kāi)制度真正落實(shí)到實(shí)處,只有當(dāng)所有行政文件和程序都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)被公眾查詢,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督才能真發(fā)揮其在防治腐敗中的重要作用。
2.加強(qiáng)廉政教育,提高城建領(lǐng)域工作人員的反腐倡廉意識(shí)
應(yīng)該努力營(yíng)造城建領(lǐng)域清正廉明的氛圍,反腐倡廉教育作為城建系統(tǒng)中的重要工作,自上而下統(tǒng)一部署,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一實(shí)施,在城建系統(tǒng)中形成反腐倡廉教育的大環(huán)境和大氛圍。另外,反腐倡廉教育要結(jié)合城建工作的實(shí)際情況重點(diǎn)安排專題學(xué)習(xí),將專項(xiàng)教育放在突出的位置,做到時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí),開(kāi)展城建系統(tǒng)內(nèi)部反腐倡廉教育活動(dòng),以學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),內(nèi)部制度為根本,配合典型案例教育,職業(yè)道德教育和談話教育等多種形式,將反腐倡廉教育深入貫徹,使城建系統(tǒng)內(nèi)從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員不僅具有對(duì)法律的敬畏心,更有內(nèi)在的約束力。將多媒體信息化手段融入教育,以視頻、圖片等直觀鮮明的教育載體將清正廉明的權(quán)力觀貫徹于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),將崇高的職業(yè)操守貫徹于各級(jí)城建工作人員。
3.紀(jì)檢參與,控制建設(shè)流程腐敗防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)
城建領(lǐng)域的反腐倡廉工作離不開(kāi)紀(jì)檢部門(mén)的參與,在整個(gè)過(guò)程中都要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督制約,始終保持黨的純潔性提供有力監(jiān)督保障。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢記肩上的重要職責(zé)和使命,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。要以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重心,落實(shí)維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度的實(shí)施,逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制。在工程施工階段要成立由紀(jì)檢監(jiān)察人員為主要組成的督查組,重點(diǎn)做好對(duì)施工管理環(huán)節(jié)和工程監(jiān)理環(huán)節(jié)相關(guān)工作,積極配合有關(guān)部門(mén)做好黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政的教育、宣傳、調(diào)研等工作,督促檢查落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,結(jié)合實(shí)際,采取針對(duì)性措施,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,使各項(xiàng)工作得到了順利進(jìn)展,有效落實(shí)。在工程完工階段應(yīng)該重點(diǎn)抓好對(duì)竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)和工程決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,確保“工程立起來(lái),干部不倒下”。同時(shí),加大力度查處城建領(lǐng)域的貪污腐敗案件,增強(qiáng)主動(dòng)查處城建領(lǐng)域腐敗案件的意識(shí),對(duì)違法亂紀(jì)的案件一定要及時(shí)調(diào)查處理。嚴(yán)懲腐敗,敲山震虎。標(biāo)本兼治,重在治本。
四、小結(jié)
城建領(lǐng)域的腐敗隨著城市建設(shè)的發(fā)展有愈演愈烈之勢(shì),其惡劣影響不僅會(huì)使國(guó)有資產(chǎn)流失甚至?xí)?lái)社會(huì)不穩(wěn)定因素。所以城建領(lǐng)域的反腐倡廉工作關(guān)乎著國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民生問(wèn)題,以我黨十八大精神為指導(dǎo),從城建領(lǐng)域自身內(nèi)部抓管理,重程序,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受各方面的監(jiān)督,從源頭上消除腐敗,為城建領(lǐng)域相關(guān)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
作者:張旭君工作單位:浙江省寧波市鄞州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
第三篇
1、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)的重要意義
文化作為一種精神又或是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),就像一面旗幟,對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的建設(shè)而言發(fā)揮著重要的引領(lǐng)以及導(dǎo)向作用。廉政文化作為有關(guān)廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范以及與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià),對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的社會(huì)建設(shè)而言也同樣如此。廉政文化,對(duì)于構(gòu)建反腐倡廉懲防體系建設(shè)而言發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性以及戰(zhàn)略性、導(dǎo)向以及示范作用。所謂反腐倡廉懲防體系建設(shè)從字面上簡(jiǎn)單的說(shuō)就是,對(duì)于腐敗問(wèn)題不能僅僅采用事后治理的方式,還要注重對(duì)腐敗問(wèn)題的預(yù)防,對(duì)于腐敗問(wèn)題要采取預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的方針,并進(jìn)一步構(gòu)建相應(yīng)的體系。具體的說(shuō),加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我國(guó)反腐倡廉懲防體系建設(shè)的作用有如下幾點(diǎn),分別是:首先,廉政文化使得深入推進(jìn)腐敗懲防體系建設(shè)有了重要的文化支持;其次,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)也在一定程度上使得廣大黨員干部的拒腐防變能力得以提高;再次,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對(duì)于整個(gè)腐敗防治體系的構(gòu)建都發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。廉政文化就像一片土地,在一定程度上使得反腐倡廉懲防體系建設(shè)有了可以扎根的地方,廉政文化之于推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè),二者可以說(shuō)是相互依存。一方面,防腐倡廉懲防體系建設(shè)要從廉政文化這片土地中獲取相應(yīng)的養(yǎng)分,另一方面,反腐倡廉防治體系這棵樹(shù)所結(jié)出的累累碩果也會(huì)為廉政文化這片土地所共享。至于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)也在一定程度上使得廣大黨員干部的拒腐防變能力得以提高則是說(shuō),廉政文化作為一種意識(shí)形態(tài)對(duì)于廣大黨員而言具有一定的滲透力以及震撼力。廉政文化的建設(shè)使得廣大黨員干部吸取了精神養(yǎng)分,自身的價(jià)值觀、思維模式也在一定程度上發(fā)生改變,因此,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)具有使得廣大黨員干部的拒腐防變能力得以提高的作用。最后,還要說(shuō)的一點(diǎn)便是,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對(duì)于整個(gè)腐敗防治體系的構(gòu)建所能發(fā)揮的重要推動(dòng)作用了,廉政文化作為一種無(wú)形的、潛在的文化意識(shí)形態(tài),旨在通過(guò)其自身的傳播以及建設(shè),為人們所知,對(duì)人們的行為進(jìn)行引領(lǐng),進(jìn)而起到對(duì)整個(gè)腐敗防治體系的構(gòu)建所能發(fā)揮的重要的導(dǎo)向作用、規(guī)范作用、監(jiān)督作用以及凝聚和預(yù)防作用。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)的具體措施
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),因此,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)推進(jìn)腐敗懲防體系的建設(shè)要落實(shí)到具體的行動(dòng)中去、實(shí)踐中去。具體的措施有如下幾點(diǎn),分別是:建立健全廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、突出時(shí)代性和創(chuàng)新性,不斷對(duì)推進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)行改革以及創(chuàng)新、緊密依靠群眾的支持及參與,不斷加強(qiáng)廉政文化隊(duì)伍建設(shè)、注重理論和實(shí)踐相結(jié)合、不斷加強(qiáng)廉政文化理論研究。所謂建立健全廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制是說(shuō)廉政文化建設(shè)并不僅僅只是某個(gè)人的事情,也不僅僅是單一的某一部門(mén)的事情而是一個(gè)集體的事情,因此,對(duì)于廉政文化的建設(shè)要靠集體的力量、上行下效才能完成。也就是說(shuō),對(duì)于廉政文化的建設(shè)就要著眼于從體制、機(jī)制以及制度等方面入手,進(jìn)而使得廉政文化建設(shè)的深層次問(wèn)題可以得以解決。除此之外,還要注重發(fā)揮宣傳、文化等職能部門(mén)的作用,才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力形成廉政文化建設(shè)所要具備的整合力。至于突出時(shí)代性和創(chuàng)新性,不斷對(duì)推進(jìn)廉政文化建設(shè)進(jìn)行改革以及創(chuàng)新則是說(shuō)要對(duì)廉政文化建設(shè)內(nèi)容、廉政文化建設(shè)方法、廉政文化建設(shè)運(yùn)作模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,從而使得廉政文化建設(shè)內(nèi)容可以跟上時(shí)展的步伐,可是跟上最新的時(shí)代形勢(shì)需要。對(duì)廉政文化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新主要體現(xiàn)在,要從反腐倡廉建設(shè)的全局出發(fā),對(duì)廉政文化建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行謀篇布局、總體規(guī)劃。對(duì)廉政文化建設(shè)方法進(jìn)行創(chuàng)新主要體現(xiàn)在要讓廉政文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)走進(jìn)生活,走進(jìn)基層,走進(jìn)群眾,從而使得廉政文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)可以真正的落實(shí)下去,而不是單純的留于形式。對(duì)廉政文化建設(shè)運(yùn)作模式進(jìn)行創(chuàng)新主要體現(xiàn)在,要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作途徑、注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,努力用市場(chǎng)的手段來(lái)解決廉政文化建設(shè)中所遇到的困難和問(wèn)題,從而使得廉政文化建設(shè)的社會(huì)效益得以體現(xiàn)出來(lái)。至于緊密依靠群眾的支持及參與,不斷加強(qiáng)廉政文化隊(duì)伍建設(shè)則是說(shuō)廉政文化的建設(shè)需要廣大人民群眾的參與,并打造出一支高質(zhì)量的、高素質(zhì)的隊(duì)伍。具體的說(shuō),加強(qiáng)廉政文化建設(shè)要立足全黨、全社會(huì)、不斷擴(kuò)大覆蓋面,才能增強(qiáng)廉政文化建設(shè)影響力。同時(shí)還要加強(qiáng)紀(jì)檢檢測(cè)專門(mén)宣傳隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)主力軍作用。建立一支通訊員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍,并通過(guò)定期培訓(xùn)以此來(lái)不斷提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。最后,還要說(shuō)的一點(diǎn)便是,注重理論和實(shí)踐相結(jié)合、不斷加強(qiáng)廉政文化理論研究。所謂注重理論和實(shí)踐相結(jié)合、不斷加強(qiáng)廉政文化理論研究是說(shuō),廉政文化建設(shè)要做到理論和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,既不能停留在單純的理論研究上,也不能存在著理論研究和實(shí)踐活動(dòng)脫節(jié)的現(xiàn)象,具體的說(shuō)就是既要對(duì)廉政文化現(xiàn)象和人們?nèi)罕姷纳鷦?dòng)實(shí)踐進(jìn)行深入研究,又要做到研以致用,用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐。推動(dòng)工作。
作者:胡繼偉王春雷工作單位:大慶石化公司質(zhì)量檢驗(yàn)中心大慶石化公司消防支隊(duì)
第四篇
1.提升干群覺(jué)悟
國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的排頭兵,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著核心的作用,為了保持國(guó)有企業(yè)干部、群眾的先進(jìn)性,就需要對(duì)其進(jìn)行充分的形勢(shì)任務(wù)教育,這樣才能提高國(guó)有企業(yè)干部、群眾的思想認(rèn)識(shí)水平,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和大局意識(shí)。根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化,國(guó)有企業(yè)要定期開(kāi)展培訓(xùn)、教育,緊抓形勢(shì)機(jī)遇,提升企業(yè)的感召力。具體來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該采取如下措施:其一,完善公開(kāi)機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi),及時(shí)了解上級(jí)的最新政策、難題,提高思想認(rèn)識(shí),更好地認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì);其二,加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn),黨員干部是國(guó)有企業(yè)的核心力量,為了確保國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向,就需要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn),以更好地領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí),矗立堅(jiān)固的拒腐防線;其三,樹(shù)立模范典型共產(chǎn)黨員應(yīng)該保持先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用,為此,國(guó)有企業(yè)可以在黨的節(jié)日設(shè)置樹(shù)立模范、典型,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以便更好地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。
2.加強(qiáng)法律教育
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),國(guó)有企業(yè)是最為核心的市場(chǎng)主體,為了從根本上遏制腐敗,就需要加強(qiáng)法律法規(guī)教育,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國(guó)法防線。只有著力提升黨員、群眾的法律意識(shí),針對(duì)國(guó)有企業(yè)的不同員工開(kāi)展不同的內(nèi)容、不同需求的對(duì)策,才能提升黨員、群眾依法辦事的能力。具體來(lái)說(shuō),可以采取如下措施:其一,與法院進(jìn)行合作,國(guó)有企業(yè)在法律教育機(jī)制不是很健全,為此了可以與法院合作,通過(guò)旁聽(tīng)典型案例神力、組織安排法院人員進(jìn)行專題講座的發(fā)過(guò)誓,來(lái)提升國(guó)有企業(yè)法律文化氛圍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);其二,開(kāi)展靈活法律教育活動(dòng),為了更好地讓黨員干部、群眾提升法律認(rèn)知,遵紀(jì)守法,企業(yè)可以選取靈活多樣的形勢(shì),諸如知識(shí)競(jìng)賽、辯論會(huì)等,只有通過(guò)這些方式,才能有效地提升黨員干部、群眾的法律認(rèn)識(shí),提高企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)水平。
3.深化組織學(xué)習(xí)
人的精神支柱是理念信念,而為了使人的理想信念能夠緊跟時(shí)代的步伐,就需要深化組織學(xué)習(xí)。只有在新時(shí)期準(zhǔn)備把握時(shí)代脈搏,才能更好地凝聚力量、統(tǒng)一思想。企業(yè)在實(shí)際的管理實(shí)踐中,要通過(guò)一定的載體為黨員干部、員工組織相應(yīng)的活動(dòng),使其能夠深入學(xué)習(xí),以發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。具體來(lái)說(shuō),可以從如下幾個(gè)方面著手:其一,加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是黨員先進(jìn)性的集中表現(xiàn),為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,黨員干部要肩負(fù)使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不但要進(jìn)行集中學(xué)習(xí),還要利用工作閑余時(shí)間自主學(xué)習(xí),及時(shí)了解國(guó)家的法律法規(guī)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度,這樣才能更好地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。其二,設(shè)置專題黨課,為了使國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員圍繞在黨組織周?chē)?,黨組織應(yīng)該從全局著眼,立足領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的崗位,對(duì)其進(jìn)行發(fā)展形勢(shì)教育,使其保持黨的先進(jìn)性。其三,定期進(jìn)行主題教育,引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定新年,諸如發(fā)放黨史學(xué)習(xí)光盤(pán)、參觀革命圣地等。
4.推動(dòng)廉政教育
只有提高廉政認(rèn)識(shí),才能在實(shí)際的工作中堅(jiān)定的踐行馬克思主義理論,黨宣傳思想工作的一個(gè)重要的任務(wù)就是進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。只有不斷加強(qiáng)教育,才能取得更好地反腐倡廉效果,才能更好地夯實(shí)黨員、干部的思想基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),就是培養(yǎng)廉潔的企業(yè)文化,具體來(lái)說(shuō),可以從如下方面著手:其一,樹(shù)立廉潔文化理念,企業(yè)文化對(duì)企業(yè)員工具有導(dǎo)向作用,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立廉潔企業(yè)文化,營(yíng)造出安分守己、敬業(yè)奉獻(xiàn)的企業(yè)文化,這樣才能將黨員干部、群眾凝聚在一起。其二,加強(qiáng)警示、宣傳教育,貪腐問(wèn)題歷來(lái)是我黨工作的一個(gè)重點(diǎn),為此應(yīng)該組織企業(yè)中掌握權(quán)力、身處關(guān)鍵崗位人員觀看販毒倡廉電影、參觀反腐倡廉季度,通過(guò)這樣的宣傳警示措施,來(lái)提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),杜絕貪污腐敗的產(chǎn)生。其三,占領(lǐng)輿論陣地,企業(yè)有宣傳欄、微博等消息渠道,企業(yè)應(yīng)該利用好這些輿論真諦,以一些人們新聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行廉政宣傳,諸如書(shū)畫(huà)作品、十字繡等,這樣才能為企業(yè)的健康發(fā)展注入活力。
5.落實(shí)規(guī)章制度
為了提升黨員干部的執(zhí)行力,就應(yīng)該從規(guī)章制度的落實(shí)著眼,只有如此,才能貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,預(yù)防貪污腐敗。企業(yè)思想政治工作人員要善于找到教育突破口,進(jìn)行源頭治理,完善監(jiān)督約束機(jī)制,形成有法可依、制度考核的工作機(jī)制。此外,組織制度學(xué)習(xí),要發(fā)動(dòng)各個(gè)層面的人員,借助專業(yè)人士,諸如外聘律師等,結(jié)合企業(yè)的制度,以案說(shuō)法,及時(shí)將最新的法律知識(shí)、企業(yè)制度與大家交流,這樣才能顯著提升制度執(zhí)行力。總的來(lái)看,在當(dāng)前的形勢(shì)下,紀(jì)檢干部肩上的責(zé)任更重,只有不斷摸索新途徑,新方法,才能取得更好地反腐倡廉效果。
6.總結(jié)
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,貪污腐敗、脫離人民群眾、大搞權(quán)力作風(fēng)對(duì)黨群關(guān)系、社會(huì)和諧、國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著不良的影響。為了更好地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,就需要加強(qiáng)反腐倡廉現(xiàn)代化建設(shè),為此,本文從提升干群覺(jué)悟、加強(qiáng)法律教育、深化組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)廉政教育、落實(shí)規(guī)章制度等方面提出了具體的措施,以期更好地推進(jìn)反腐倡廉現(xiàn)代化建設(shè)。
作者:漆素慧趙文鋮王彥工作單位:西南油氣田分公司川中油氣礦
第五篇
1、當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作基本現(xiàn)狀
近年來(lái),反腐倡廉工作始終把宣傳教育放在突出位置,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀地位觀利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,多形式全方位開(kāi)展宣傳教育,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
1.1深人開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
在抓好黨員干部日常宣傳教育的同時(shí),廣泛開(kāi)展權(quán)力觀教育、“三個(gè)代表”重要思想、廉潔自律“十不準(zhǔn)”教育等,著力解決黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題,幫助黨員干部堅(jiān)定理想信念。
1.2積極推進(jìn)黨紀(jì)條規(guī)宣傳教育。
通過(guò)中心組集體學(xué)習(xí)、舉辦專題講座、黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)答題測(cè)試等形式,輔導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)掌握黨紀(jì)條規(guī)、5十條規(guī)定6和5廉政準(zhǔn)則6的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。
1.3落實(shí)廉潔談話各項(xiàng)制度。
紀(jì)檢、組織等部門(mén),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)、廉潔從政、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面,從不同角度提出要求進(jìn)行告誡;對(duì)新任的干部,集中上課接受任前廉潔談話;對(duì)群眾有反映的干部及時(shí)誡勉;對(duì)苗頭性傾向性的問(wèn)題早亮“紅燈”,早打“預(yù)防針”,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。
1.4堅(jiān)持正反典型宣傳教育。
組織黨員干部學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員先鋒事跡,增強(qiáng)“公仆”意識(shí);學(xué)習(xí)廉政教育讀本以案說(shuō)紀(jì);組織干部觀看警示教育片從中汲取教訓(xùn);通報(bào)違法違紀(jì)案件,使黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
1.5豐富拓寬宣傳教育形式。
認(rèn)真落實(shí)5黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則6和5國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定6,開(kāi)展以“遵章守紀(jì)規(guī)范行為廉潔從業(yè)”、“抓源頭促清廉”為主題的黨風(fēng)廉政宣講教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)和抓廉潔教育的緊迫感。
1.6創(chuàng)新教育形式,開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),公開(kāi)廉潔從業(yè)承諾
征集廉潔警句、關(guān)鍵崗位懸掛廉潔警示牌等,營(yíng)造尊廉崇廉良好氛圍。把創(chuàng)廉潔家庭和文明社區(qū)緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好反腐倡廉“宣傳員”、防微杜漸“監(jiān)督員”。
1.7明確職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把反腐倡廉教育納人黨的宣傳工作總體部署,促使黨政“一把手”主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)廉潔宣傳教育的責(zé)任。
2、當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作存在的問(wèn)題
2.1對(duì)反腐倡廉宣傳教育特殊作用認(rèn)識(shí)不到位。
少數(shù)干部對(duì)反腐倡廉教育工作認(rèn)識(shí)不高,對(duì)思想教育地位和作用缺乏正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育是一項(xiàng)“軟任務(wù)”,可做可不做;有的認(rèn)為宣傳教育對(duì)遏制腐敗作用不大,抓宣傳教育不如查辦案子;個(gè)別認(rèn)為反腐倡廉教育是紀(jì)檢部門(mén)的事,采取事不關(guān)己,敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。
2.2學(xué)習(xí)內(nèi)容安排隨意。
由于思想存在誤區(qū),致使工作沒(méi)有走上制度化、規(guī)范化軌道,對(duì)開(kāi)展反腐倡廉教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程缺乏認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌兼顧不夠,開(kāi)展宣傳活動(dòng)隨意性大;把反腐倡廉宣傳教育等同一般的政治學(xué)習(xí),沒(méi)有結(jié)合實(shí)際安排教育內(nèi)容,沒(méi)有針對(duì)具體教育對(duì)象開(kāi)展教育,千篇一律缺乏針對(duì)性。
2.3方式方法比較陳舊。
近年來(lái),各級(jí)黨組織雖探索了一些行之有效的反腐倡廉教育方式方法,但在經(jīng)常性教育方面,缺乏突破和創(chuàng)新,仍以學(xué)文件、看電教片單一的灌輸為主,吸引力和感染力不夠。以案說(shuō)法、現(xiàn)身說(shuō)法、典型案例等喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式少,與文化宣傳聯(lián)系少,貼近基層貼近實(shí)際少,有針對(duì)性地宣傳教育少。
3、增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的思考
3.1加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
事實(shí)說(shuō)明,一些黨員干部犯錯(cuò)誤,關(guān)鍵是疏于教育忽視學(xué)習(xí),導(dǎo)致道德淪喪。絕大多數(shù)腐敗分子在懺悔時(shí)認(rèn)為自己走上違法犯罪道路的根本原因是長(zhǎng)期放松思想改造,導(dǎo)致思想覺(jué)悟越來(lái)越低,自我約束能力越來(lái)越差。因此,加強(qiáng)道德教育,提高思想認(rèn)識(shí)是反腐倡廉的第一道防線,如果沒(méi)有筑牢思想道德防線和法制紀(jì)律防線,再完備有效的制度也會(huì)有機(jī)可乘。
3.2突出重點(diǎn),開(kāi)展教育
一是加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部的教育抓好,就等于抓住廉潔建設(shè)的“龍頭”,要把反腐倡廉宣傳教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用各個(gè)方面,以干部示范和表率作用,帶動(dòng)風(fēng)氣好轉(zhuǎn);二是創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變理念。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育要與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取廉潔提示、個(gè)別談話、廉潔承諾形式早打招呼,及時(shí)提醒;三是堅(jiān)持主題教育和經(jīng)常教育相結(jié)合。圍繞每個(gè)階段工作重點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行,既立足當(dāng)前更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)黨員干部存在的黨性黨風(fēng)問(wèn)題,集中時(shí)間,選定主題,運(yùn)用各種形式開(kāi)展教育;四是利用正反典型,開(kāi)展反腐教育。正面典型是黨員干部的表率和楷模,反面典型具有較強(qiáng)的震撼力,對(duì)增強(qiáng)干部紀(jì)律法制觀念,提高遵紀(jì)守法自覺(jué)性有較強(qiáng)的警示作用。
3.3求真務(wù)實(shí),推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。
如何讓廉潔文化深人企業(yè)和家庭,營(yíng)造黨員干部廉潔從業(yè)道德環(huán)境和社會(huì)氛圍?一是發(fā)揮教育展版、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟專欄,大力宣傳反腐倡廉方針政策、工作部署及成果,大張旗鼓宣傳報(bào)道廉潔奉公、勤政為民先進(jìn)典型;二是發(fā)揮宣傳部門(mén)優(yōu)勢(shì),通過(guò)廉潔晚會(huì)、答題競(jìng)賽、展覽等載體,展示組織編創(chuàng)的反腐倡廉歌曲、廉政書(shū)畫(huà)、格言警句等廉潔文化作品,使教育起到潛移默化的效果。
3.4狠抓落實(shí),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。
把反腐倡廉教育制度建設(shè)和創(chuàng)新作為推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的核心內(nèi)容,運(yùn)用制度這個(gè)有力武器,對(duì)以身試法者予以嚴(yán)懲,增強(qiáng)制度威懾力;通過(guò)查辦案件,研究和剖析案件的發(fā)案原因,從中探索和把握監(jiān)督制約特點(diǎn),有針對(duì)性的制定制度和防范措施,完善反腐倡廉教育制度體系。一要加強(qiáng)調(diào)查研究。深人實(shí)際深人分析,把握本質(zhì)找出規(guī)律,為推進(jìn)紀(jì)檢工作創(chuàng)新發(fā)揮參謀作用;二要體現(xiàn)整體性和系統(tǒng)性。從源頭預(yù)防腐敗必須加強(qiáng)整體規(guī)劃,從教育和監(jiān)督等方面開(kāi)展,以達(dá)到全面推進(jìn)目的;三要體現(xiàn)超前性。制定制度要堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的原則,預(yù)防在先,充分發(fā)揮制度的防范、監(jiān)督功能。
3.5加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障。
基層黨組織要切實(shí)把反腐倡廉教育擺上重要位置,列人議事日程,納人反腐工作總體安排,同其它工作一起抓落實(shí)。要及時(shí)研究分析反腐倡廉教育工作的新情況、新對(duì)策和新思路,采取相應(yīng)措施,關(guān)心解決存在的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。
作者:馮冰工作單位:中石化管道儲(chǔ)運(yùn)公司魯寧輸油處
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