反腐倡廉制度創(chuàng)新論文

時(shí)間:2022-07-14 10:29:10

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反腐倡廉制度創(chuàng)新論文

一、反腐倡廉制度創(chuàng)新存在的不足

1、制度創(chuàng)新缺少操作性

制度創(chuàng)新必須要做到可操作性,喪失了操作性的反腐倡廉制度必然意味著制度流于形式,實(shí)踐也往往證明,反腐倡廉有制度但是沒有可操作性所帶來負(fù)面后果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于沒有制度。我國反腐倡廉各類制度這些年不斷出臺(tái),制度創(chuàng)新的步伐可以說從來沒有止步,但是一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)情況卻是絕大部分的反腐倡廉制度都沒有太強(qiáng)的可操作性,制度僅僅就是停留在宏觀層面、原則層面,細(xì)化不足、不夠具體,缺少針對(duì)性,這就帶來了制度可操作性的大打折扣。從這一個(gè)角度來看,制度創(chuàng)新中操作性是一個(gè)基本指導(dǎo)思想,沒有了操作性,制度創(chuàng)新本身也就失去了基本意義。

2、制度創(chuàng)新缺少權(quán)變性

反腐倡廉制度創(chuàng)新的權(quán)變性是指制度創(chuàng)新應(yīng)能夠根據(jù)環(huán)境的變化來進(jìn)行不斷調(diào)整,制度創(chuàng)新本身是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工作,制度創(chuàng)新不可能畢其功于一役。現(xiàn)實(shí)情況卻是的反腐倡廉制度創(chuàng)新方面缺少權(quán)變性,制度設(shè)計(jì)靜態(tài)有余而動(dòng)態(tài)不足,做不到根據(jù)這一工作的實(shí)際需要來進(jìn)行不斷調(diào)整,舉例而言,反腐倡廉領(lǐng)域,很多制度都已經(jīng)明顯過時(shí),雖然與反腐倡廉實(shí)際出現(xiàn)了脫節(jié),但是卻也普遍存在,這充分反映出來了制度創(chuàng)新權(quán)變性的缺失,制度因此沒有了前瞻性。實(shí)踐證明,已經(jīng)過時(shí)的反腐倡廉制度很難在實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而導(dǎo)致了反腐倡廉工作效果的走低。

二、反腐倡廉制度創(chuàng)新思路

針對(duì)目前我國反腐倡廉制度創(chuàng)新中存在的不足,需要痛定思痛,明確創(chuàng)新方向,遵循以下幾個(gè)方面的制度創(chuàng)新思路,確保制度的更加有效。

1、制度創(chuàng)新科學(xué)化

我國反腐倡廉制度創(chuàng)新必須要走的科學(xué)化的道路,制度創(chuàng)新充分體現(xiàn)出來系統(tǒng)性、全面性以及重點(diǎn)性,制度創(chuàng)新不能夠?qū)⒎锤鳛橐豁?xiàng)孤立工作來看,同時(shí)還要充分發(fā)考慮到反腐倡廉與其它方面制度的銜接性以及層次性,保證制度之間的合力。同時(shí)反腐倡廉制度創(chuàng)新要突出重點(diǎn),著重預(yù)防以及治本,抓主要矛盾以及問題,制度創(chuàng)新在全面性的基礎(chǔ)之上,以解決主要問題以及根本問題為基本目標(biāo),從而提升制度的有效性。

2、制度創(chuàng)新操作化

反腐倡廉制度創(chuàng)新需要以能夠在實(shí)踐中較好的運(yùn)用為基本點(diǎn),畢竟制度創(chuàng)新的最終目的還在于進(jìn)行制度的現(xiàn)實(shí)操作。這就要求制度創(chuàng)新必須要具體而微、要做到的剛性約束,針對(duì)反腐倡廉中的具體性問題進(jìn)行具體分析,做到制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性。針對(duì)目前各種宏觀性、原則性的制度,需要依托制度創(chuàng)新這一手段以及載體進(jìn)行細(xì)化,制定可衡量、可操作監(jiān)督、評(píng)價(jià)指標(biāo)以及行為,保證相關(guān)制度都能夠的被有效地運(yùn)用到反腐倡廉實(shí)踐中去。

3、制度創(chuàng)新權(quán)變化

反腐倡廉制度創(chuàng)新是一個(gè)沒有終點(diǎn)的過程,制度創(chuàng)新需要做到根據(jù)反腐倡廉工作的需要進(jìn)行不斷調(diào)整變化,確保制度的前瞻性、有效性。在反腐倡廉制度創(chuàng)新中做好制度以及環(huán)境之間適應(yīng)性的一個(gè)充分分析,以適應(yīng)性為制度創(chuàng)新基本指導(dǎo)思路,一旦反腐倡廉工作出現(xiàn)新的要求、新的變化,就要及時(shí)的進(jìn)行制度創(chuàng)新層面一個(gè)調(diào)整,絕對(duì)不能夠固步自封,更不能夠閉門造車,要突破思維定式,提升制度的實(shí)用性,這樣的制度創(chuàng)新才更加有效。

總之,我國反腐倡廉任重而道遠(yuǎn),制度創(chuàng)新作為反腐倡廉工作的重要突破口,必須要得到應(yīng)有的重視,將制度創(chuàng)新作為反腐倡廉工作開展的重要支撐點(diǎn),通過制度創(chuàng)新來讓反腐倡廉工作更加規(guī)范化以及制度化,使得這一工作能夠更加高效的開展,讓反腐倡廉工作迎來新的局面。當(dāng)然制度創(chuàng)新本身并沒有一個(gè)固定模式,不僅僅需要對(duì)于世界各個(gè)國家和地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒,同時(shí)也需要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行不斷的變通,這樣才能夠確保反腐倡廉制度的有效性,從而為反腐倡廉工作的開展提供制度層面的堅(jiān)實(shí)保障。

作者:姜雪霽 凌昶 單位:國網(wǎng)寧波供電公司