反腐倡廉工作的認(rèn)識誤區(qū)及建議
時(shí)間:2022-12-23 02:34:57
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一、警惕反腐倡廉影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識
有人認(rèn)為腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑,如果不斷加大反腐倡廉的工作力度,就會影響甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成消費(fèi)需求降低。部分人甚至把當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的原因歸結(jié)為反腐敗,甚至還引用西方的一些研究數(shù)據(jù)加以證明,如“美林銀行預(yù)測反腐至少導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長減少0.6至1.5個(gè)百分點(diǎn)”、“外媒稱反腐將令中國經(jīng)濟(jì)一年損失1000億美元以上”等。這些論調(diào)換一種通俗說法,即反腐敗要適可而止,繼續(xù)深入反腐將拖垮中國經(jīng)濟(jì),其潛臺詞是中國過去數(shù)十年的高速發(fā)展,主要?dú)w功于腐敗經(jīng)濟(jì)的增長。這顯然是一種“一葉障目,不見森林”的表象認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的突出表現(xiàn),其原因是多方面的,包括投資不足、產(chǎn)能過剩、出口萎縮等,但絕不是由反腐敗造成的。腐敗盛行可能導(dǎo)致一時(shí)的經(jīng)濟(jì)虛假繁榮,諸如公款請客送禮、奢靡接待,可能更容易拿到投資和項(xiàng)目,但這種發(fā)展是以損害社會公平、惡化投資環(huán)境為代價(jià)的,從長遠(yuǎn)來看不利于經(jīng)濟(jì)的理性健康發(fā)展。公款腐敗消費(fèi)會刺激高檔娛樂業(yè)的發(fā)展,但公款消費(fèi)也會拉高物價(jià),使得百姓消費(fèi)不起,從而導(dǎo)致擠出效應(yīng),不僅不利于拉動內(nèi)需,而且會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象,腐化社會風(fēng)氣。因此,靠腐敗拉動內(nèi)需、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,無異于飲鴆止渴。2015年3月6日上午,參加了十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)的審議,聽聞江西省2014年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅時(shí)指出,反腐并不會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康。中央推出八項(xiàng)規(guī)定后,雖然公款腐敗消費(fèi)在一定程度上被遏制,高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)門庭冷落,但適用百姓消費(fèi)的中低檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)已經(jīng)火爆起來。遏制住公款腐敗消費(fèi)后,擠出效應(yīng)逐步降低,居民消費(fèi)潛力逐步被釋放出來,這才是推動經(jīng)濟(jì)增長的根本動力。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,2012年全國餐飲業(yè)收入同比增長13.6%,2013年降至9%,但2014年這一增速又回升到9.7%??梢哉f,在過去三年中,高端餐飲業(yè)增速經(jīng)歷了從高到低、再從低到高的變化過程,而限額以下的大眾餐飲業(yè),增長率接近15%。這些數(shù)據(jù)表明,不斷升溫的反腐敗斗爭,不僅不會阻礙我國經(jīng)濟(jì)的增長速度,反而會推動我國經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。
二、警惕反腐倡廉損害黨的形象的錯(cuò)誤認(rèn)識
有人認(rèn)為中央持續(xù)高壓反腐,揪出的“老虎”、“蒼蠅”數(shù)量眾多,貪腐數(shù)額巨大,貪奢淫逸內(nèi)幕觸目驚心,會讓百姓質(zhì)疑黨的先進(jìn)性和純潔性,影響公眾對黨的信心,損害黨在人民心目中的形象。這種觀點(diǎn)經(jīng)不起推敲,具有極大的危害性,反映了一部分人對反腐形勢認(rèn)識不足、粉飾太平、為腐敗分子打掩護(hù)的陰暗心理,也反映了一小撮還沒落網(wǎng)的腐敗分子希望中央就此罷手的僥幸心理。客觀地講,在一個(gè)時(shí)期內(nèi),中央以猛藥去疴、重典治亂的決心將一批貪腐分子繩之以法,一些腐敗分子驕奢淫逸、貪污腐化的細(xì)節(jié)被媒體公之于眾,人們難免會有所議論甚至憤慨。但我們也要看到,一個(gè)普通人都難免生瘡患疾,更何況我們黨是一個(gè)擁有8700多萬黨員的大黨,只要中央下定反腐決心,抓出反腐實(shí)效,對貪腐者進(jìn)行堅(jiān)決的嚴(yán)懲,就不會損害黨在人民群眾心目中的形象。相反,在當(dāng)今新聞媒體快速發(fā)展的時(shí)代,如果我們黨對貪腐者的違紀(jì)違法行為不及時(shí)進(jìn)行查處,甚至在其作案細(xì)節(jié)被部分媒體公布后還試圖隱瞞,更會嚴(yán)重影響黨的威望。事實(shí)證明,黨的十八大以來,我們黨大刀闊斧反腐敗,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”,狠抓違紀(jì)違法問題,不但沒有影響我們黨的形象,反而彰顯了我們黨敢于刮骨療毒、嚴(yán)厲鏟除腐敗分子、清除不正之風(fēng)的膽識和魄力,使黨贏得了人民群眾更堅(jiān)定的支持和擁護(hù)。當(dāng)下尤需警惕的是,有人打著反腐會抹黑黨的形象的幌子,阻撓反腐敗工作的深入推進(jìn)。有的人把反腐說成是“自曝家丑”、“自毀形象”,意在回避反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的事實(shí),想借機(jī)“繞彎”躲著走,其實(shí)是對腐敗不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、想當(dāng)“老好人”、為腐敗分子開脫的表現(xiàn)。同時(shí),也不能排除一些自身不凈的領(lǐng)導(dǎo)干部,怕反腐反到自己頭上,“拔出蘿卜帶出泥”,故意混淆視線、轉(zhuǎn)移目標(biāo),以期渾水摸魚、逃避制裁。目前,在腐敗分子和人民群眾之間,只有你死我活的斗爭,沒有調(diào)和的余地,不嚴(yán)厲懲處腐敗分子,就會引起廣大人民群眾的不滿。如果一味地粉飾太平,對貪腐者不敢窮追猛打,結(jié)果只能是貪官橫行、賢良遭殃,最終犧牲的是黨和人民的利益。當(dāng)前形勢下,隨著反腐力度的不斷加大,“老虎”不斷落馬,無數(shù)“狐貍”被縛、“蒼蠅”被抓,足以說明黨堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,擁有自我凈化、自我完善、自我排毒、自我革新和自我提高的能力。同時(shí),也讓人民群眾看到了我們黨不漠視問題、不回避矛盾、敢于碰硬、敢于動真格的堅(jiān)強(qiáng)決心,樹立了黨在人民群眾中言必信、行必果的良好形象。
三、警惕反腐倡廉越反越腐的錯(cuò)誤認(rèn)識
有人認(rèn)為腐敗分子像荒原的野草,野火燒不盡,春風(fēng)吹又生。部分人甚至認(rèn)為,中央反腐敗就像割韭菜一樣,割了一茬很快又長出一茬。這是一種消極悲觀的態(tài)度,是一種極為錯(cuò)誤的觀點(diǎn),完全低估和曲解了中央反腐的決心和能力。西方社會在研究反腐防腐問題上有個(gè)“蘋果理論”,其主要思想是:防腐反腐體系的建立應(yīng)著重于考慮把一筐蘋果放在什么容器里和什么條件下才能使蘋果不容易腐爛,而不是把精力用在不斷地從筐里往外撿爛蘋果上。這也就是說,反腐敗要關(guān)注整個(gè)社會系統(tǒng),形成一整套完備的法律制度體系,而不是局限于具體的個(gè)人。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,許多法規(guī)制度還不夠健全和完善,部分人尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念受西方拜金主義、利己主義的影響,出現(xiàn)了道德淪喪、境界下滑甚至貪污腐敗的情況。加之我們黨長期處于執(zhí)政地位,使得一小部分人奮發(fā)進(jìn)取、戒驕戒躁的激情降低,追求安逸、貪圖享樂的腐化思想逐漸抬頭。近年來,黨中央堅(jiān)持反腐“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的態(tài)度,不斷推進(jìn)反腐敗的機(jī)制創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,全方位的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和事后嚴(yán)懲措施正在不斷完善,鏟除了一批危害社會、危害黨的蛀蟲,從根本上遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。尤其是黨的十八大以來,以習(xí)為總書記的黨中央不斷加大反腐力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著,人民群眾對我們黨有腐必反、有貪必肅的決心和舉措給予高度肯定和充分信任。國際社會對我國反腐敗的成效也給予了積極評價(jià),正如國際反腐專家所言,中國反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個(gè)世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)”。這就充分表明,我國“反腐敗越反越腐”的說法,于理不通,于情不符。新形勢下,隨著依法治國的不斷推進(jìn),反腐敗工作將日益規(guī)范化、法治化、常態(tài)化,應(yīng)堅(jiān)持反腐全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,保持高壓態(tài)勢,加大懲治力度,逐步形成“不敢腐”的社會氛圍;通過深化改革,健全制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,逐步強(qiáng)化“不能腐”的制度氛圍;通過加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,逐步營造“不想腐”的文化氛圍。相信隨著反腐進(jìn)程的不斷推進(jìn),腐敗現(xiàn)象將會得到根本遏制,到那時(shí)“反腐敗越反越腐”的錯(cuò)誤論調(diào)將會不攻自破。
四、警惕反腐倡廉是搞運(yùn)動的錯(cuò)誤認(rèn)識
有人認(rèn)為當(dāng)前反腐敗來勢兇猛、成效顯著,但可能就是刮一陣運(yùn)動風(fēng)暴,很快就會過去,不會持久,一些官員也有躲過這陣風(fēng)就會平安落地的心態(tài),這是對持之以恒反腐敗的曲解。其實(shí),腐敗問題的產(chǎn)生,有著極其復(fù)雜的思想根源、體制根源和社會原因,對其進(jìn)行防治是一個(gè)艱巨和長期的過程,不可能通過一兩次“運(yùn)動”就得以解決。對此,曾指出,反腐敗要作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,“我們臉上有灰塵,就要天天洗臉,地上有灰塵,就要天天掃地”。鄧小平也提醒全黨:“正因?yàn)槎窢幨情L期的,所以我們不搞運(yùn)動,主要是進(jìn)行教育”,“既然是長期的事,不可能搞運(yùn)動,只能靠經(jīng)常性的說服教育,必要時(shí)采取一些行政手段和法律手段”。強(qiáng)調(diào)指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。我們要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定立場方向,聚焦當(dāng)前目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。要有靜氣、不刮風(fēng),不搞運(yùn)動、不是一陣子,踩著不變步伐,把握力度和節(jié)奏,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。反腐倡廉工作必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。反腐倡廉工作的關(guān)鍵在于“?!?、“長”二字,即一個(gè)是要經(jīng)常抓,一個(gè)是要長期抓,這是由反腐倡廉工作的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律所決定的。反腐敗不是靠刮陣風(fēng)就能夠一勞永逸地解決問題的,它注定是一場永不停歇的斗爭,必須久久為功。反腐敗不搞運(yùn)動,并不是說黨離開群眾孤軍奮戰(zhàn),而是要相信群眾、依靠群眾、放手發(fā)動群眾,充分發(fā)揮人民群眾在發(fā)現(xiàn)線索、提供證據(jù)、舉報(bào)犯罪方面所具有的無所不在的天然優(yōu)勢,只有把發(fā)動群眾舉報(bào)與專門機(jī)構(gòu)依法查處結(jié)合起來,反腐才能取得明顯的效果。事實(shí)上,近年來查處的很多腐敗案件,都是通過群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)線索的。當(dāng)然,我們今天依靠群眾反腐敗并不是搞以前的“群眾運(yùn)動”,那種通過人人過關(guān)式的群眾運(yùn)動來反腐敗的觀點(diǎn)是極端錯(cuò)誤的,不符合當(dāng)前依法治國的戰(zhàn)略要求,必須堅(jiān)決予以擯棄。
五、警惕反腐倡廉是黨內(nèi)斗爭的錯(cuò)誤認(rèn)識
有人認(rèn)為反腐敗是黨內(nèi)不同派系之間的權(quán)力斗爭和政治博弈,是一種鏟除異己的選擇性反腐。這是對反腐敗斗爭性質(zhì)的偏狹和錯(cuò)誤認(rèn)識,是“以小人之心度君子之腹”的淺薄理解,甚至是別有用心者的肆意歪曲或惡意攻擊。當(dāng)前的反腐敗斗爭,絕不是出于某一派系權(quán)力博弈的需要,也絕不是暫時(shí)贏得民心的“權(quán)宜之計(jì)”或“面子工程”,更不是個(gè)人榮辱的問題。反腐敗是一場嚴(yán)肅的政治斗爭,是正義與邪惡的較量,是廣大人民與腐敗分子的斗爭。黨中央橫下一條心來反腐敗,絕非一時(shí)興起,更不是出于私心,搞所謂的排除異己、和誰過不去,而是要承擔(dān)起歷史和人民賦予的責(zé)任。指出:“我們黨從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。”黨與腐敗分子勢不兩立,人民群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕,不堅(jiān)決懲處腐敗分子,人民群眾不會答應(yīng),清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的廣大黨員干部也不會答應(yīng)。個(gè)別黨員干部貪污腐化就是與人民為敵,就成為人民的“異己”,必須加以鏟除。因此,持之以恒地懲治腐敗是順應(yīng)民心、維護(hù)人民利益的明智之舉,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求,是黨中央面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢作出的政治決策和治國方略,是我黨自我凈化、自我革新的刮骨療毒、壯士斷腕之舉,它關(guān)乎國家興亡和民心向背,必須站在政治、全局、事關(guān)黨和國家興衰成敗與長遠(yuǎn)發(fā)展的宏大視野,來認(rèn)識當(dāng)前的反腐敗斗爭。這就要求相關(guān)部門必須聚精會神,傾注全力,見真著實(shí),常抓不懈,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷完善反腐倡廉制度體系,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
作者:公秀麗 單位:中共泰安市委黨校