導(dǎo)語(yǔ)：馬克思主義政府規(guī)制理論探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

[摘要]改革開(kāi)放以后，特別是從20世紀(jì)80年代末90年代初開(kāi)始，隨著體制轉(zhuǎn)軌的深入，政府規(guī)制職能的地位和作用日益凸顯，政府規(guī)制問(wèn)題逐漸成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)入21世紀(jì)，有關(guān)政府規(guī)制理論的研究更是日益趨熱。然而，就國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的關(guān)于政府規(guī)制的研究成果來(lái)看，對(duì)西方國(guó)家政府規(guī)制理論研究的比較多，而對(duì)于馬克思主義經(jīng)典作家的政府規(guī)制理論卻很少有人問(wèn)津，甚至許多人認(rèn)為馬克思主義經(jīng)典作家根本沒(méi)有政府規(guī)制理論。這對(duì)于中國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期政府規(guī)制改革的深入進(jìn)行是極其不利的。本文從馬克思主義經(jīng)典作家的論述出發(fā)，對(duì)馬克思主義政府規(guī)制理論進(jìn)行深入的研究，以推動(dòng)馬克思主義的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)政府規(guī)制改革的深入進(jìn)行。[關(guān)鍵詞]馬克思主義經(jīng)典作家；政府規(guī)制；背景；內(nèi)容；特點(diǎn)一政府規(guī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)條件下一種不可或缺的制度安排。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家小賈爾斯·伯吉斯認(rèn)為，所謂政府規(guī)制“是政府采取的干預(yù)行動(dòng)。它通過(guò)修正或控制生產(chǎn)者或消費(fèi)者的行為，來(lái)達(dá)到某個(gè)特定的目的。政府規(guī)制是衡量政府和市場(chǎng)之間相互作用的一個(gè)尺度。它可以決定商品的價(jià)格，或者對(duì)生產(chǎn)什么及生產(chǎn)多少產(chǎn)生影響。在一些特殊的情況下，政府規(guī)制甚至能夠決定由誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)商品或勞務(wù)以及如何來(lái)生產(chǎn)它們”[1]。馬克思主義經(jīng)典作家闡述了市場(chǎng)機(jī)制本身的局限性，強(qiáng)調(diào)了政府規(guī)制對(duì)合理配置資源的重要性。但是，他們把“市場(chǎng)失靈”歸結(jié)于資本主義制度的失靈，認(rèn)為資本主義自身無(wú)法完成這個(gè)任務(wù)，只有建立一個(gè)新社會(huì)，當(dāng)“國(guó)家終于成為整個(gè)社會(huì)的代表”時(shí)，才能有計(jì)劃地分配各種資源以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.對(duì)資本主義條件下政府規(guī)制的闡述（1）保持被規(guī)制主體之間的平等性。馬克思指出只要存在著商品貨幣關(guān)系，就要按商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律辦事。為了交換的有序進(jìn)行，交換雙方都必須尊重對(duì)方的所有權(quán)與個(gè)人意志，在此前提下，按自由平等的原則進(jìn)行交換。馬克思指出：“為了使這些物作為商品彼此發(fā)生關(guān)系，商品監(jiān)護(hù)人必須作為有自己的意志體現(xiàn)在這些物中的人彼此發(fā)生關(guān)系，因此，一方必須符合另一方的意志，就是說(shuō)每一方只有通過(guò)雙方共同一致的意志行為，才能讓渡自己的商品，占有別人的商品?？梢?jiàn)，他們必須彼此承認(rèn)對(duì)方是私有者?！盵2]他還指出，只要把商品或勞動(dòng)當(dāng)作交換價(jià)值，那么，它們的主體即所有者之間“就絕對(duì)沒(méi)有任何差別”。因?yàn)椤白鳛榻粨Q的主體，他們的關(guān)系是平等的”。又指出，這里，“除了平等的規(guī)定以外，還要加上自由的規(guī)定。盡管個(gè)人A需要個(gè)人B的商品，但他并不是用暴力去占有這個(gè)商品，反過(guò)來(lái)也一樣，相反地他們互相承認(rèn)對(duì)方是所有者，是把自己的意志滲入到商品中去的人?！盵3]否則，如果沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)主體行為和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范，沒(méi)有一定的制約機(jī)制，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將是無(wú)序的。（2）履行規(guī)制者的職能。在《資本論》中馬克思談到，紙幣的發(fā)行、信用的確定、鐵路的興建、統(tǒng)一稅制的實(shí)施、國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)辟等，都是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的共同條件或一般前提。而這些，不是單個(gè)企業(yè)或單個(gè)資本所能勝任的，而必須由國(guó)家來(lái)承擔(dān)。由于國(guó)家承擔(dān)了這些“公共事務(wù)”，提供了公共物品，這就為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要條件。馬克思指出，由于鐵路的修建和其他現(xiàn)代交通及通訊工具的出現(xiàn)，使美國(guó)和印度同歐洲的工業(yè)國(guó)家靠近了70%到90%，全世界商業(yè)的資本的活動(dòng)能力已經(jīng)增加到兩倍或三倍多。政府還要通過(guò)社會(huì)性規(guī)制為社會(huì)發(fā)展提供支持。馬克思指出，物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展“是和精神生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的進(jìn)步，特別是和自然科學(xué)及其應(yīng)用方面的進(jìn)步聯(lián)系在一起”的，“生產(chǎn)力的這種發(fā)展，歸根結(jié)底，總是來(lái)源于發(fā)揮作用的勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)”[4]。（3）政府規(guī)制的目的是合理地配置資源。馬克思、恩格斯十分重視人類(lèi)和自然環(huán)境的關(guān)系。馬克思把勞動(dòng)過(guò)程看成是人類(lèi)和自然之間的物質(zhì)變換過(guò)程。恩格斯告誡人們：“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！盵5]馬克思在預(yù)見(jiàn)未來(lái)社會(huì)時(shí)，希望并堅(jiān)信：“社會(huì)化的人，聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者，將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類(lèi)本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)變換?！笨墒牵斑@個(gè)領(lǐng)域始終是一個(gè)必然的王國(guó)。在這個(gè)必然王國(guó)的彼岸，作為目的本身的人類(lèi)能力的發(fā)展，真正的自由王國(guó)，就開(kāi)始了。但是，這個(gè)自由王國(guó)只有建立在必然王國(guó)的基礎(chǔ)上，才能繁榮起來(lái)”[6]。2.社會(huì)主義條件下政府規(guī)制的假設(shè)前提馬克思主義經(jīng)典作家雖然承認(rèn)資本主義制度下政府規(guī)制對(duì)克服市場(chǎng)的局限性具有一定的作用，但認(rèn)為資本主義自身無(wú)法真正完成這個(gè)任務(wù)，只有在未來(lái)社會(huì)共同占有生產(chǎn)資料的條件下，才有可能按照整個(gè)社會(huì)需要制定的計(jì)劃來(lái)支配一切生產(chǎn)力。從一定意義上講，馬克思主義的政府規(guī)制理論實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義政府規(guī)制理論。然而，這一理論是建立在一系列的前提假設(shè)基礎(chǔ)之上的。（1）生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，未來(lái)社會(huì)賴(lài)以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是資本主義所造成的高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力。當(dāng)這個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)具備，資本主義的社會(huì)形式(外殼)已經(jīng)顯得十分狹窄、不能容納它本身所創(chuàng)造的財(cái)富、成為生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展桎梏時(shí)，這個(gè)外殼就要被炸毀。社會(huì)化生產(chǎn)力的發(fā)展，不僅為解決資本主義的沖突提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，而且提供了解決這種沖突的形式和線(xiàn)索，造就了埋葬資本主義、建設(shè)共產(chǎn)主義的社會(huì)力量——大工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)。（2）實(shí)行單一的全民所有制。為了消除資本主義競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的種種弊端，有必要在消滅階級(jí)、私有制的同時(shí)廢除商品貨幣關(guān)系，其辦法就是建立一種社會(huì)生產(chǎn)組織，由它按照預(yù)先制定的統(tǒng)一計(jì)劃來(lái)配置整個(gè)社會(huì)的資源。這樣，商品和貨幣才能退出人類(lèi)社會(huì)的歷史舞臺(tái)。馬克思認(rèn)為，這樣一種社會(huì)生產(chǎn)組織的出現(xiàn)，不但是必要的，而且是必然的，是生產(chǎn)社會(huì)化趨勢(shì)的必然產(chǎn)物。因?yàn)樯a(chǎn)社會(huì)化不僅意味著社會(huì)生產(chǎn)的一體化，還意味著生產(chǎn)資料和生產(chǎn)單位的大型化，直到囊括整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)。馬克思的這一思想早在1847年的《哲學(xué)的貧困》一書(shū)中就體現(xiàn)出來(lái)，他說(shuō)：“為了生產(chǎn)財(cái)富而組織得最完善的社會(huì)，毫無(wú)疑問(wèn)只應(yīng)當(dāng)有一個(gè)起指揮作用的企業(yè)主按照預(yù)先制定的規(guī)則將工作分配給共同體的各個(gè)成員。”[7]隨后，他在《資本論》中也有同樣的論述。（3）生產(chǎn)社會(huì)化達(dá)到使政府能夠全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度。恩格斯指出，資本主義矛盾的“解決只能是在事實(shí)上承認(rèn)現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會(huì)本性，因而也就是使生產(chǎn)、占有和交換的方式同生產(chǎn)資料的社會(huì)性相適應(yīng)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，只有由社會(huì)公開(kāi)地和直接地占有已經(jīng)發(fā)展到除了適于社會(huì)管理之外不適于任何其他管理的生產(chǎn)力”[8]。（4）取消商品貨幣關(guān)系。由于相信政府能夠有效地解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，有效地解決協(xié)調(diào)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并能最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，自然就應(yīng)讓其充分發(fā)揮作用，全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都由政府來(lái)安排，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策由政府作出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的各種關(guān)系由政府協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展完全由政府主導(dǎo)。與此相適應(yīng)，就是要消滅商品和貨幣關(guān)系，消滅市場(chǎng)。馬克思恩格斯當(dāng)時(shí)認(rèn)為，在未來(lái)新社會(huì)中，由于實(shí)行了生產(chǎn)資料公有制，每個(gè)生產(chǎn)者的勞動(dòng)是直接作為社會(huì)的“總勞動(dòng)的組成部分存在著”，生產(chǎn)者不需要交換自己的產(chǎn)品，也不需要“價(jià)值”插手其間，因此社會(huì)上也就不存在商品和貨幣。這時(shí)，“勞動(dòng)時(shí)間的社會(huì)的有計(jì)劃的分配，調(diào)節(jié)著各種勞動(dòng)職能同各種需要的適當(dāng)?shù)谋壤盵9]。生產(chǎn)者“也許會(huì)得到紙的憑證，以此從社會(huì)的消費(fèi)品儲(chǔ)備中，取走一個(gè)與他們的勞動(dòng)時(shí)間相當(dāng)?shù)牧?。這些憑證不是貨幣。它們是不流通的”[10]。恩格斯說(shuō)：“一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除，而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除?！盵11]（5）主要運(yùn)用計(jì)劃和行政手段實(shí)行政府規(guī)制。為此需要三個(gè)假設(shè)條件：第一，計(jì)劃的制定、下達(dá)以及各執(zhí)行者之間的利益是高度一致的，全社會(huì)沒(méi)有利益矛盾，沒(méi)有利益差別；第二，完全信息假定，即計(jì)劃人員掌握了全部信息，獲取信息的成本很低，這是決定經(jīng)濟(jì)決策的質(zhì)量，從而決定政府規(guī)制效率高低的關(guān)鍵因素之一；第三，資源是無(wú)限的，馬克思主義經(jīng)典作家在研究中把資源配置歸結(jié)為活勞動(dòng)的配置，把活勞動(dòng)的配置等同于勞動(dòng)時(shí)間的分配，進(jìn)而把整個(gè)的社會(huì)資源配置問(wèn)題歸結(jié)為勞動(dòng)時(shí)間的分配。恩格斯指出,“社會(huì)一旦占有生產(chǎn)資料并且以直接社會(huì)化的形式把它們應(yīng)用生產(chǎn)，每一個(gè)人的勞動(dòng)，無(wú)論其特殊用途是如何的不同，從一開(kāi)始就成為直接的社會(huì)勞動(dòng)。那時(shí)，一件產(chǎn)品中所包含的社會(huì)勞動(dòng)量，可以不必首先采用迂回的途徑加以確定，日常的經(jīng)驗(yàn)就直接顯示出這件產(chǎn)品平均需要多少數(shù)量的社會(huì)勞動(dòng)”[12]?！懊恳环N消費(fèi)品的生產(chǎn)需要多少勞動(dòng)。它必須按照生產(chǎn)資料，其中特別是勞動(dòng)力，來(lái)安排生產(chǎn)計(jì)劃。各種消費(fèi)品的效用(它們被相互衡量并和制造它們所必需的勞動(dòng)量相比較)最后決定這一計(jì)劃。人們可以非常簡(jiǎn)單地處理這一切，而不需要著名的‘價(jià)值’插手其間?！盵13]二馬克思主義經(jīng)典作家的政府規(guī)制理論具有自己鮮明的特點(diǎn)：1.馬克思主義經(jīng)典作家政府規(guī)制理論的革命性和階級(jí)性馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論是革命的理論，因?yàn)樗谋举|(zhì)是批判的。馬克思主義反對(duì)把舊制度、舊事物看成凝固不變的形而上學(xué)觀(guān)點(diǎn)，反對(duì)一切為舊制度辯護(hù)的理論。馬克思主義用徹底唯物辯證法的觀(guān)點(diǎn)來(lái)考察資本主義制度，從經(jīng)濟(jì)、政治、思想各個(gè)方面揭露資本主義社會(huì)的對(duì)抗和矛盾，考察它的]變，證明它的暫時(shí)性和轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩纳鐣?huì)形態(tài)的必然性。馬克思和恩格斯沒(méi)有虛構(gòu)未來(lái)社會(huì)的美好圖景，而是從批判舊世界中發(fā)現(xiàn)新世界，即把關(guān)于社會(huì)主義的理論建立在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)和政治制度全面分析的基礎(chǔ)上。馬克思主義是徹底批判舊世界建設(shè)新世界的科學(xué)理論，它的顯著特點(diǎn)是科學(xué)性和革命性的結(jié)合。列寧說(shuō)：“這一理論對(duì)世界各國(guó)的社會(huì)主義者之所以具有不可遏止的吸引力，就在于它把嚴(yán)格的和高度的科學(xué)性(它是社會(huì)科學(xué)的最新成就)和革命性結(jié)合起來(lái)，并且不是偶然地結(jié)合起來(lái)(即不僅因?yàn)閷W(xué)說(shuō)的創(chuàng)始人本人兼有學(xué)者和革命家的品質(zhì))，而是把二者內(nèi)在地和不可分割地結(jié)合在這個(gè)理論本身中”。[14]馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的特性在其政府規(guī)制理論中也得到了反映。馬克思主義經(jīng)典作家從來(lái)不隱瞞自己的階級(jí)性，公開(kāi)申明自己的政府規(guī)制理論，站在資產(chǎn)階級(jí)政府的對(duì)立面，代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益或公共利益，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的理論。2.馬克思主義經(jīng)典作家政府規(guī)制理論強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益矛盾是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最基本的矛盾（1）強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最基本的矛盾是以生產(chǎn)資料所有制關(guān)系為基礎(chǔ)的利益矛盾。馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論根據(jù)生產(chǎn)資料、主要是資本的所有制關(guān)系，將資本主義經(jīng)濟(jì)中的行為主體劃分為兩個(gè)基本的利益集團(tuán)，即資本家階級(jí)和工人階級(jí)，并認(rèn)為這兩個(gè)階級(jí)的利益矛盾，構(gòu)成了資本主義經(jīng)濟(jì)的基本利益矛盾。這一矛盾的狀態(tài)和發(fā)展變化，決定著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，其他各種利益矛盾如資本家之間的矛盾、在業(yè)工人與失業(yè)工人的矛盾、買(mǎi)賣(mài)雙方的矛盾，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的矛盾等，都是從屬于這一主要矛盾的。（2）兩大階級(jí)的利益矛盾最主要的是在生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過(guò)程中發(fā)生的。資本家為了榨取更多的剩余價(jià)值，通常采取兩種方法：一是在生產(chǎn)技術(shù)水平一定，從而必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間一定的條件下，通過(guò)延長(zhǎng)工作日的長(zhǎng)度，提高勞動(dòng)的強(qiáng)度，來(lái)獲得更多的剩余價(jià)值；二是在工作日一定的條件下，通過(guò)采用新技術(shù)和新的機(jī)器體系使工人隸屬于資本，通過(guò)更加嚴(yán)密的管理手段，以追求自己的利益最大化，即榨取最大可能的剩余價(jià)值。而這兩種做法使工人的生活狀況惡化，必然遭到工人的抵抗和反對(duì)，由此便展開(kāi)了一系列關(guān)于勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)條件的直接的階級(jí)斗爭(zhēng)，而剩余價(jià)值的大小，最終便取決于兩種相對(duì)的利益或權(quán)利之間的力量對(duì)比和斗爭(zhēng)結(jié)果。（3）由于資本對(duì)雇傭勞動(dòng)的剝削，從一個(gè)行業(yè)或企業(yè)來(lái)看是有效率的，而由于生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私有制的矛盾，整個(gè)社會(huì)的資源配置是低效率的甚至是無(wú)效率的，這會(huì)造成消費(fèi)者福利和社會(huì)福利的損失。馬克思指出，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)化大生產(chǎn)與資本主義私人占有關(guān)系矛盾將越來(lái)越激烈，形成了個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的有組織性和社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)的矛盾，不斷發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)供給能力與有限的有支付能力的需求之間的矛盾，以及工人階級(jí)對(duì)于發(fā)展資本生產(chǎn)力的反抗，這些決定了資本主義社會(huì)生產(chǎn)不但必然伴隨著經(jīng)常性的生產(chǎn)力的破壞，而且發(fā)展到一定階段，必然出現(xiàn)周期性危機(jī)，即對(duì)生產(chǎn)力的周期性的大規(guī)模破壞。（4）在馬克思看來(lái)，生產(chǎn)效率和資源配置效率的矛盾可以通過(guò)政府規(guī)制來(lái)解決，但這只是緩和矛盾而不是根除矛盾，兩大階級(jí)的利益矛盾的發(fā)展和激化最終將導(dǎo)致資本主義制度的滅亡。馬克思運(yùn)用辯證法，揭示了經(jīng)濟(jì)利益矛盾會(huì)在一種社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)機(jī)制下不斷發(fā)展、激化的必然性，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制使矛盾獲得暫時(shí)解決的過(guò)程，也就是矛盾進(jìn)一步獲得發(fā)展的過(guò)程。就資本家之間的利益矛盾而論，個(gè)別資本家為了利潤(rùn)最大化，不斷地革新生產(chǎn)技術(shù)，以追求超額利潤(rùn)，并盡可能地?cái)U(kuò)大積累，擴(kuò)大各自的生產(chǎn)規(guī)模以及在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售份額，這導(dǎo)致了個(gè)別資本之間的“兩極分化”，最終導(dǎo)致資本的集中和壟斷程度的提高，這是矛盾在市場(chǎng)機(jī)制下的暫時(shí)解決，但卻不僅沒(méi)有消滅矛盾，相反，它導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)更加尖銳激烈，形成不同壟斷者或壟斷集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。3.馬克思主義經(jīng)典作家雖然認(rèn)識(shí)到政府規(guī)制是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是克服市場(chǎng)失靈的需要，但其本意并不是要建立一整套系統(tǒng)的政府規(guī)制理論，而是在批判資本主義經(jīng)濟(jì)制度的過(guò)程中，作為資本主義經(jīng)濟(jì)制度的對(duì)立物提出來(lái)的。馬克思主義經(jīng)典作家政府規(guī)制理論所依據(jù)的假設(shè)條件有些成為日后（如中國(guó)）政府規(guī)制體制建立的理論基礎(chǔ)，在傳統(tǒng)體制下發(fā)揮了重要的作用，有些前提假定需要在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中加以調(diào)整（如完全信息假定）。不管怎樣，馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)這一問(wèn)題的探索為理解社會(huì)主義制度下政府規(guī)制理論和實(shí)踐的]化，提供了重要的理論線(xiàn)索。但正如馬克思、恩格斯曾反復(fù)告訴當(dāng)時(shí)和后來(lái)的共產(chǎn)黨人的那樣，共產(chǎn)主義“不是從原則出發(fā)，而是從事實(shí)出發(fā)”[15]；科學(xué)社會(huì)主義理論的運(yùn)用，“隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”[16]；馬克思主義的學(xué)說(shuō)不是教條，而是行動(dòng)的指南。如果不把這一學(xué)說(shuō)“當(dāng)作研究歷史的指南，而把它當(dāng)作現(xiàn)成的公式，按照它來(lái)剪裁各種歷史事實(shí)，那末它就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱膶?duì)立物。”[17]所以，我們今天研究馬克思主義的政府規(guī)制理論，不僅要研究這一理論的創(chuàng)始人在當(dāng)時(shí)的歷史條件和認(rèn)知水平下所闡述的理論本身，還要充分利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，從實(shí)踐的角度進(jìn)一步發(fā)展馬克思主義的政府規(guī)制理論。注釋?zhuān)篬1]小賈爾斯·伯吉斯.管制和反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003，4.[8][11][12][13]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集[C].北京：人民出版社，1995（3）：629，757，348，348.[6]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集[C].北京：人民出版社，1974（25）：926-927.[9]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集[C].人民出版社，1972（23）：96.[2][7][16]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集[C].北京：人民出版社，1995（1）：102，163，228.[3]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集[C].北京：人民出版社，1979（46）：195.[24]馬克思.資本論[C].北京：人民出版社，1975（3）：97.[5][15][17]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集[C].北京：人民出版社，1995（4）：383，311，472.[11]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集[C].北京：人民出版社，1972（24）：397.[14]列寧.列寧選集[C].北京：人民出版社，1972（1）：81.