社會主義新農(nóng)村建設思想分析論文
時間:2022-02-03 04:54:00
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一、農(nóng)村建設的制度創(chuàng)新:走社會主義集體化道路
新中國成立后,隨著的完成,個體經(jīng)濟成為農(nóng)村主要的經(jīng)濟成分。這種分散的、落后的小農(nóng)經(jīng)濟不利于發(fā)展多種經(jīng)營和興辦大規(guī)模的農(nóng)田水利建設。同時,個體農(nóng)民生產(chǎn)力落后,資金也很缺乏,維持生產(chǎn)尚且不易,擴大生產(chǎn)更加困難。這就不能滿足人民和國家工業(yè)化對糧食和工業(yè)原料日益增長的需要。這個矛盾如何解決?認為解決農(nóng)村和農(nóng)民問題的唯一途徑,就是把農(nóng)民組織起來,引導農(nóng)民走社會主義集體化道路。他指出:“個體農(nóng)民,增產(chǎn)有限,必須發(fā)展互助合作?!薄罢紘窠?jīng)濟總產(chǎn)值百分之九十的分散的個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟,是可能和必須謹慎地、逐步地而又積極地引導它們向著現(xiàn)代化和集體化方向發(fā)展的,任其自流的觀點是錯誤的?!闭歉鶕?jù)這一指導思想,在農(nóng)業(yè)社會主義改造過程中,引導農(nóng)民逐步地按照自愿互利的原則組織各種形式的勞動互助和生產(chǎn)合作,走上了集體化道路。這種聯(lián)合和合作經(jīng)濟克服了分散小農(nóng)經(jīng)濟的弊端,調動了勞動者的生產(chǎn)積極性,推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,開創(chuàng)了建設社會主義新農(nóng)村的新局面。
二、農(nóng)村建設的途徑和方法:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是的一貫思想。在全國解放前夕,他在黨的七屆二中全會上指出:“城鄉(xiāng)必須兼顧,必須使城市工作和鄉(xiāng)村工作,使工人和農(nóng)民,使工業(yè)和農(nóng)業(yè),緊密地聯(lián)系起來。決不可以丟掉鄉(xiāng)村,僅顧城市?!?/p>
首先,工業(yè)生產(chǎn)為農(nóng)業(yè)服務,工業(yè)支援農(nóng)業(yè)。認為中國的工業(yè)化道路問題,主要是重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關系問題,他提出“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉”。支援農(nóng)業(yè)是工業(yè)的分內之事,搞好農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的內在要求和應有的題中之義?!耙f服工業(yè)部門面向農(nóng)村,支援農(nóng)業(yè)。要搞好工業(yè)化,就應當這樣做。”1966年1月13日國家計委擬定《1966年工業(yè)交通企業(yè)支援農(nóng)業(yè)的10條措施》。其基本精神包括:為支援農(nóng)業(yè)辦好事;積極支持地方“五小”企業(yè)的建設;地方工業(yè)的生產(chǎn)應把為農(nóng)業(yè)服務放在第一位;繼續(xù)執(zhí)行亦工亦農(nóng)的勞動制度和廠社結合、廠社掛鉤的辦法,實行工農(nóng)結合;大力協(xié)助地方工廠進行技術改造,增強地方工業(yè)支農(nóng)能力;組織“三結合”的技術服務隊下鄉(xiāng)開展技術服務;有獨立能力的,要把多余的水、電,支援當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn);等等。
其次,以城帶鄉(xiāng),轉移農(nóng)村剩余勞動力。發(fā)展好工業(yè),搞好城市建設,可以創(chuàng)造更多就業(yè)機會,吸引和容納更多農(nóng)村勞動力。指出:“將來還要有幾千萬農(nóng)民進入城市,進人工廠……有一個變農(nóng)村人口為城市人口的長過程?!?/p>
三、農(nóng)村建設的根本原則:尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民利益,實現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕
尊重農(nóng)民主體地位。多次強調要堅持自愿原則,不能強迫命令,要采取“領導和群眾自愿相結合”的辦法以調動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。他提出領導干部應該嚴格對農(nóng)民負責,上面派去的干部要引導扶持農(nóng)民,而不是去包辦代替一切。農(nóng)村的管理應當以鄉(xiāng)村中當?shù)氐母刹繛橹饕α浚膭詈拓煶伤麄內プ?,切實為農(nóng)民辦事。
維護農(nóng)民利益,千方百計實現(xiàn)農(nóng)民的共同富裕。很關心農(nóng)民的經(jīng)濟利益,認為這不僅關系到幾億農(nóng)民社會主義積極性的發(fā)揮,而且關系到工農(nóng)聯(lián)盟的鞏固和發(fā)展。解決這個問題,他認為關鍵是處理好國家積累、農(nóng)民集體積累和農(nóng)民個人收入的關系。首先,國家要積累,要向農(nóng)村集體征購、派購一部分農(nóng)副產(chǎn)品,但不能過多。如果過多,“只為工業(yè)積累,農(nóng)業(yè)本身積累得太少或者沒有積累,竭澤而漁,對于工業(yè)的發(fā)展反而不利”。批評蘇聯(lián)把農(nóng)民挖得太苦的做法,他指出:我們要兼顧國家和農(nóng)民的利益。豐收年積累可多一點,但也不能太多,“災荒年或者半災荒年就不積累或者少積累一點”??傊笆罐r(nóng)民能夠在正常年景下,從增加生產(chǎn)中逐年增加個人收入”。其次,同農(nóng)民打交道,要實行等價交換原則,不能搞無償調撥,也不能因為價格不合理而損害農(nóng)民利益。對于現(xiàn)實中存在的工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差問題,強調要盡可能縮小它,要實行商品的等價交換或近乎等價交換的政策,以使在處理工農(nóng)關系、國家與農(nóng)民關系上,盡可能不使農(nóng)民吃虧。最后,農(nóng)民的富裕應該是共同富裕。如果只“看見了較小量的富裕農(nóng)民,忘記了最大量的貧農(nóng)和非富裕農(nóng)民”,這是一種錯誤思想。要在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上,“爭取百分之九十的社員每年的收入比前一年有所增加”,我們的目標是“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來。我們認為只有這樣,工人和農(nóng)民的聯(lián)盟才能獲得鞏固”。
四、農(nóng)村建設的關鍵:教育農(nóng)民,提高農(nóng)民素質
如何教育農(nóng)民?這是一直思考的一個重要問題。
首先,在思想文化上,用社會主義思想教育農(nóng)民?!皣乐氐膯栴}是教育農(nóng)民?!薄疤岢约w利益和個人利益相結合的原則為一切言論行動的標準的社會主義精神,是使分散的小農(nóng)經(jīng)濟逐步地過渡到大規(guī)模合作化經(jīng)濟的思想的和政治的保證。”強調,要向農(nóng)民群眾不斷地灌輸社會主義思想,進行社會主義教育,以社會主義思想占領農(nóng)村的思想陣地,使廣大農(nóng)民真正懂得社會主義道路是中國農(nóng)民唯一正確的選擇。
其次,普及文化教育,提高農(nóng)民的文化素質??吹街袊鴱V大農(nóng)村文盲多、農(nóng)民文化素質低,而這種狀況如果得不到根本改變,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不可能的。因此,他把占全國總人口80%左右的農(nóng)民作為文化運動的主要對象,積極開展掃盲運動,普及科學知識,努力培養(yǎng)和造就有覺悟、有文化、懂技術的新型農(nóng)民。
最后,開展科技教育,提高農(nóng)民的科技水平。歷來重視農(nóng)村的科技工作,特別是農(nóng)業(yè)科技的作用,強調在農(nóng)民中進行普及科技教育,重要的是進行農(nóng)業(yè)科技教育。在社會主義建設過程中,針對農(nóng)民科學文化水平落后的實際,提出了邊學邊干、在實踐中掌握科學文化知識和科學種田的方針。
五、農(nóng)村建設的保障:改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本條件和服務
由親自主持起草的《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(草案)》(以下簡稱《綱要》)是20世紀50~60年代建設我國社會主義新農(nóng)村的一個群眾性綱領。《綱要》總共有40條,從第25條起,圍繞改善農(nóng)村居住、道路、通訊等基礎設施條件,加強農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)發(fā)展提出了具體任務。它包括:改善居住條件;培養(yǎng)醫(yī)務人員,建立縣、區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構和農(nóng)村醫(yī)療站,除四害,基本上消滅危害人民最嚴重的疾?。辉卩l(xiāng)一級設立業(yè)余文化學校,普及小學義務教育,基本掃除文盲;建立電影放映隊、俱樂部、文化站、圖書室和業(yè)余劇團等文化組織;建設鄉(xiāng)和大型合作社的電話網(wǎng),普及農(nóng)村郵政網(wǎng);建成全國地方道路網(wǎng);等等。
《綱要》制定了在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上,開展農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生等各方面建設的規(guī)劃,向全國農(nóng)民和全國人民指出了改變我國農(nóng)村面貌的偉大目標,得到了廣大農(nóng)民的熱烈擁護,極大地促進了農(nóng)業(yè)合作化的進程,有力地推動了我國社會主義新農(nóng)村的建設。
六、的社會主義新農(nóng)村建設思想的現(xiàn)實啟示
的社會主義新農(nóng)村建設思想在今天仍然具有重要的指導作用,值得我們認真學習和借鑒。
啟示一:改變生產(chǎn)經(jīng)營模式,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟所有制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,在我國已運行了20多年,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,也逐漸地暴露出一些問題,如組織形式松散、資源配置分散、科技信息渠道不暢、基礎設施建設滯后等問題。因此,建設社會主義新農(nóng)村,首先要從體制上有所創(chuàng)新,改革家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟所有制,集中人力、物力、財力,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),創(chuàng)造規(guī)模效益,從而推動農(nóng)村生產(chǎn)力的更大發(fā)展,為新農(nóng)村建設奠定堅實的基礎。
啟示二:加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。當前,我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。應順應經(jīng)濟社會發(fā)展階段性變化和建設社會主義新農(nóng)村的要求,堅持“多予少取放活”的方針,重點在“多予”上下功夫。調整國民收入分配格局,國家財政支出、預算內固定資產(chǎn)投資和信貸投放,要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。
啟示三:尊重農(nóng)民主體地位,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設中的主體作用。要廣泛宣傳、教育廣大農(nóng)民進一步認清形勢,充分認識新農(nóng)村建設的目的意義,了解新農(nóng)村建設的政策措施,明白新農(nóng)村建設與自身利益的關系,增強主體意識和主動參與意識,自覺克服“等、靠、要”的思想,不斷激發(fā)自身活力和潛能,增強主動性、積極性和創(chuàng)造性,使新農(nóng)村建設成為廣大農(nóng)民的自覺行動。
啟示四:提高農(nóng)民素質,培育新型農(nóng)民。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢、農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困的深層原因是教育薄弱、農(nóng)民素質低下,人才匱乏。因此,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵措施。首先,要教育和引導農(nóng)民樹立新觀念、接受新思想。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,教育、引導農(nóng)民逐步樹立市場觀念、消費觀念、誠信觀念,逐步強化廣大農(nóng)民的商品意識、競爭意識、科學興業(yè)意識、合作共贏意識、信貸創(chuàng)業(yè)意識,使廣大農(nóng)民在提高思想覺悟與理性認識的基礎上,積極投入新農(nóng)村建設。其次,加大職業(yè)技能培訓力度。要加大培訓力度,整合教育資源,按照勞動力市場的客觀需求,多形式、多層次、全方位地對農(nóng)村勞動力實施技能培訓工作。一方面幫助農(nóng)民學政策、學技術、學知識,掌握技能,提高自身勞動力的使用價值;另一方面,引導農(nóng)民牢固樹立“要富口袋先富腦袋,想闖市場先進課堂”的科學致富的新的思想理念。通過知識與技能的培訓,讓新一代農(nóng)民逐步具備適應時代要求的新的思想理論、新的技能知識。
啟示五:加強農(nóng)村基礎設施建設,著力改善基本生產(chǎn)生活條件。我國應把加強農(nóng)村基礎設施建設,著力改善基本生產(chǎn)生活條件作為新農(nóng)村建設的切入點。這是因為農(nóng)村道路、能源、水利、通信、飲水等基礎設施問題,是農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,是農(nóng)民群眾最關心的利益問題,又是最容易見到成效的問題。這些問題的解決既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費環(huán)境,激發(fā)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性;又可以為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實的基礎;還可以消化當前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力,拉動國內需求和消費,促進經(jīng)濟的發(fā)展。
[摘要]關于中國的農(nóng)村問題和農(nóng)村建設,等黨的第一代領導人有很多真知灼見:走社會主義集體化道路;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民利益;教育農(nóng)民,提高農(nóng)民素質;改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本條件和服務。的農(nóng)村建設思想對我們今天進行社會主義新農(nóng)村建設具有重要的借鑒和指導意義。
[關鍵詞];新農(nóng)村建設思想;現(xiàn)實啟示