社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)定義論文

時(shí)間:2022-08-01 03:51:00

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社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)定義論文

內(nèi)容摘要:

學(xué)的"三個(gè)代表"理論,目的在于解放思想,在于制度創(chuàng)新;在于立足于未來,給我黨以堅(jiān)實(shí)的社會(huì)存在基礎(chǔ);給全國人民以幸福的生活。我基于這樣深入的考慮,對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)作了如下定義:"在農(nóng)村土地"私有化"、國有資產(chǎn)"股票化"的基礎(chǔ)上,確立個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。通過市場對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,全面解放生產(chǎn)力。在經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立、建全我國全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度"。

我們?nèi)绻麑?shí)行社會(huì)主義公有制--"人民都有制"--即在土地家庭承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,實(shí)行"土地私有化,(部分)國有資產(chǎn)股票化"。這樣不但能為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的全面建立,即為市場經(jīng)濟(jì)能夠配置所有社會(huì)資源--土地、人力、資本等,創(chuàng)造了充分條件,也消除了因?yàn)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度模糊而造成的一系列社會(huì)不公正的現(xiàn)象。惟其如此,中國共產(chǎn)黨才能在解決社會(huì)主義"公有--即都有"的所有制的基礎(chǔ)上,真正"始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益"。這也因?yàn)椋覀冊(cè)诮?、建全全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上,保證了"更大的社會(huì)公正"。并且為此,我在教育制度上提出了我個(gè)人的見解和創(chuàng)新,希望徹底解決我國義務(wù)教育和社會(huì)保障制度建立的資金"困難"。

我在江主席的"三個(gè)代表"的理論指導(dǎo)下,所提出的"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"的定義,給出了社會(huì)主義社會(huì)理應(yīng)給全體公民的一個(gè)"公正"的基礎(chǔ)。不但暗合著我國古老的"老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼"的儒家社會(huì)理想,也給出了我國社會(huì)主義社會(huì)繼續(xù)存在以堅(jiān)強(qiáng)的基石!這不僅是每個(gè)公民進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)前的平等競爭的起跑線,也是每一個(gè)公民的最終歸宿點(diǎn)。可以說,這是"社會(huì)主義"在現(xiàn)階段的較好的體現(xiàn)!更是中華民族國運(yùn)昌盛的根本保證!

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)土地私有化社會(huì)公正

第一節(jié)問題的引出

這是2002年6月初,炎熱的農(nóng)村麥?zhǔn)盏募竟?jié),一位70歲的老人在場揚(yáng)麥后,腦出血倒下了,他有二兒、二女。因?yàn)槎荚谵r(nóng)村種地,無力承擔(dān)僅僅萬元左右的手術(shù)費(fèi),他們的父親就在家抽搐了四天,終于撒手西去。這位老人是我四天前親自把他送進(jìn)醫(yī)院,又當(dāng)天無奈地送出醫(yī)院的一位遠(yuǎn)房哥哥。原諒我,現(xiàn)在我僅能用這無聲的文字作為我對(duì)你的悼念。也許死亡并不可怕,可怕的是70歲的老人至死可能也不明白,自己勞作了一生,為什么竟是這樣的結(jié)局!

我以此為開頭作為我論述什么是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),只能是天意,因?yàn)椋艺谒伎嘉覈⒌纳鐣?huì)主義制度到底是什么?要達(dá)到什么目的?實(shí)現(xiàn)目的的手段又是什么?--而這些都不知道從哪個(gè)角度下筆是好的時(shí)候,我?guī)滋靵硪恢本驮诘却?他的死訊"終于傳來。我也了卻了因?yàn)橐獣r(shí)不時(shí)地想起"他在家痛苦而又無望的掙扎"時(shí)的揪心!此時(shí)我僅僅想,人的一生,應(yīng)該采取怎樣的生活方式活著,才是最美滿、幸福的?

如果人的一生"青少年有所育,青壯年有所為,老年人有所養(yǎng)"!是否是幸福美滿的?

我不否認(rèn),人的幸福、美滿是個(gè)人的一種感覺。這種感覺依賴于個(gè)人的環(huán)境所提供的物質(zhì)的、文化的、欲望的、等等刺激--以及刺激的滿足程度。

如果環(huán)境僅僅提供足夠的刺激,卻不能提供滿足的途徑和滿足的手段,我們一定不會(huì)感覺自己是幸福的,那么我們就有理由來改變這個(gè)生存環(huán)境。生存環(huán)境其實(shí)就是我們的生活的自然環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等這些因變量所構(gòu)成的,它們的自變量就是社會(huì)每個(gè)個(gè)人"改變環(huán)境"的能力--生產(chǎn)力。

人們無論采取什么樣的生活方式,這種生活方式都與以上我所提出的生活的傳統(tǒng)、現(xiàn)在的社會(huì)制度、現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、以及個(gè)人的能力四個(gè)方面有關(guān)!即人的一生是否美滿、幸福取決于這四個(gè)方面。

例如,我國農(nóng)民的生活傳統(tǒng),就是青少年時(shí),父母全額承擔(dān)生活、教育、甚至結(jié)婚等所有的費(fèi)用。為此,父母需要在平常省吃簡用為下一代進(jìn)行儲(chǔ)蓄。所以,我國高達(dá)八萬億的儲(chǔ)蓄額(盡管農(nóng)村儲(chǔ)蓄額比例很低),其中就有很大的一部分是父母為后代儲(chǔ)蓄的。而一個(gè)人若到青壯年,除了要為下一代作一定的儲(chǔ)蓄準(zhǔn)備,然后再為自己蓋房儲(chǔ)蓄,還要承擔(dān)起撫養(yǎng)老人的義務(wù),也要考慮為自己的父母儲(chǔ)蓄一部分款項(xiàng)。等到這些款項(xiàng)湊夠后,才能為自己作打算--養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。

有以上分析可知,一個(gè)青壯年最輝煌的時(shí)期也是負(fù)擔(dān)最重的時(shí)期。那么,他在這個(gè)時(shí)期,就不能過多地考慮是否增加或開發(fā)自己未來的發(fā)展之潛力!例如,人過三十不學(xué)藝的古訓(xùn)等。我國的"子養(yǎng)父、父養(yǎng)子"的父父、子子倫常觀念就完全地限制了一個(gè)人在青壯年時(shí)期謀劃更多的未來發(fā)展的可能性。--這可能就是儒家道德文化為我國兩千多年的封建社會(huì)的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu),所設(shè)計(jì)的"人生陷阱"唄?(大家有興趣不妨與西方國家撫養(yǎng)制度相比較!并關(guān)注幾百年以下,我國和外國具有不同的撫養(yǎng)制度所造成的人的能力差異和社會(huì)富裕程度的差異?。┓駝t,我們無法解釋為什么我國封建社會(huì)能夠持續(xù)兩千多年而不開化的原因!

由以上可知,當(dāng)一個(gè)人(農(nóng)民)進(jìn)入了老年時(shí)期,養(yǎng)老的保障就來自于兩個(gè)方面:一、兒女的孝順和能力。兒女孝順沒有能力不行;有能力不孝順也不行??墒窃谵r(nóng)村,兩者都湊齊的兒女"太少"了。所以,這對(duì)于防老是不可預(yù)測的不穩(wěn)定因素(但是,唯一安慰的是:老則老矣,也死得其所?。?。二、自己防老儲(chǔ)蓄。大家可以看到,一個(gè)人在青壯年時(shí)期,在擔(dān)負(fù)著育兒、養(yǎng)老的義務(wù)、又在自己蓋房之后,還能剩下多少,能為自己"養(yǎng)老"進(jìn)行儲(chǔ)蓄呢?

現(xiàn)在,我國傳統(tǒng)的"美德"在農(nóng)村日益被人們的經(jīng)濟(jì)生活所沖擊、所宰割--這是多么偉大的變革!人的一生必須如此嗎?青壯年正是年富力強(qiáng)的時(shí)候,卻要背負(fù)生活的重?fù)?dān)--因?yàn)橐獮?育兒、養(yǎng)老"儲(chǔ)蓄,而不能對(duì)個(gè)人進(jìn)行投資,使自己失去所可能有的拓展未來的機(jī)會(huì)。同時(shí),"父母在,不遠(yuǎn)游"--雖然現(xiàn)在的年輕人不再依循古訓(xùn)做事,卻苦了上一代,即現(xiàn)在的老人。因?yàn)椋F(xiàn)在的農(nóng)村青年,如果不拋家離子,也只能苦守土地,因不能全忠盡孝而使自己的古老"美德"盡失。

現(xiàn)代的社會(huì)制度的確也改變著我們的生活方式,即決定著我們一生是否幸福美滿。例如,我們的社會(huì)主義社會(huì),端著"鐵飯碗"的先生們,養(yǎng)老的保障是怎樣獲得的呢?一、養(yǎng)兒養(yǎng)女;二、老了國家仍然提供工資;三、自己存錢防老;四、養(yǎng)老保險(xiǎn)。在這個(gè)社會(huì)里,每個(gè)人的差別就是如此之大:可能有的人四者都具備,如部分國家干部、國營(效益好的工廠的)工人等。最起碼第二條鐵定了他們有一個(gè)物質(zhì)保證的晚年;有的人僅僅具備第一條,如大部分農(nóng)民和下崗工人??墒钱?dāng)兒女生活猶為困難,所謂的第一條,也名存似無,例如和我的遠(yuǎn)房哥哥一樣的農(nóng)村老人。

但是,無論任何人,人的一生都取決于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和本人的個(gè)人能力,這是決定性的因素,生活傳統(tǒng)和社會(huì)制度僅僅是個(gè)人一生幸福美滿的必要條件??墒?,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一定,個(gè)人能力一定,生活傳統(tǒng)、特別是社會(huì)制度就起決定性的作用了--社會(huì)主義的"鐵飯碗"的誘人之處也就在這里了,過去和現(xiàn)在的"鐵飯碗",都是不論個(gè)人的能力大小的。比如,端"鐵飯碗"的人即使下了崗,國家也要在眾多失業(yè)和無業(yè)的國民面前,來優(yōu)先保證(甚至掏錢買崗)他們?cè)倬蜆I(yè)呢。

我國是一個(gè)發(fā)展中國家,人口眾多,經(jīng)濟(jì)底子?。ㄟ@些也常常成為某些人推委社會(huì)不公的借口)。國家和政府選擇什么樣的社會(huì)制度,利用什么樣的經(jīng)濟(jì)學(xué),應(yīng)該是政府頗為躊躇之事,也許,一招不慎,幾十年的社會(huì)實(shí)踐就會(huì)付諸東流,誤國害民!可以說是百罪莫贖!所以,對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)之制度和國家政府之政策,我戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢不敢下片言妄語。但是,由于世上政治經(jīng)濟(jì)之學(xué)說汗牛充棟,窮我一生之精力,也不能研究其十分之一;所以,我只能用自己的判斷,立我一家之言,縱然個(gè)人妄語,也不至于"引經(jīng)據(jù)典"地誤國害民。

據(jù)我觀察一個(gè)勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)里的活動(dòng)內(nèi)容與形式如下圖所示:

教育

勞動(dòng)力續(xù)存勞動(dòng)力能力提高

學(xué)習(xí)

交消資本知識(shí)

換費(fèi)技術(shù)工具

個(gè)人優(yōu)勢

勞動(dòng)力生產(chǎn)結(jié)果勞動(dòng)力生產(chǎn)能力

社會(huì)分工

一個(gè)勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)、積累資本、技術(shù)、形成自己的個(gè)人優(yōu)勢和消費(fèi)能力等一系列活動(dòng)形式;社會(huì)卻是以教育和知識(shí)水平、工具多寡、形成一定的社會(huì)分工、交換之自由度和深度等一系列內(nèi)容來影響著個(gè)人。前者是個(gè)人的內(nèi)因,后者是個(gè)人的外因。外因雖然通過內(nèi)因起作用,但是沒有外因之條件,內(nèi)因就無從借力以發(fā)展自己。

我用上面的圖示,僅僅是想說明這樣的社會(huì)事實(shí):個(gè)人在社會(huì)里,必須在社會(huì)教育水平下學(xué)習(xí),才能提高自己的某些能力;但是,個(gè)人能力的提高,并不意味著形成勞動(dòng)生產(chǎn)能力,必須擁有一定的"社會(huì)"工具和"個(gè)人"技術(shù),如果擁有(個(gè)人或社會(huì)的)資本更好--而這些也僅僅說明自己有了一定的勞動(dòng)生產(chǎn)能力,如果要生產(chǎn)產(chǎn)品(創(chuàng)造生產(chǎn)成果)就必須參與社會(huì)分工,形成自己的個(gè)人(企業(yè))優(yōu)勢,個(gè)人的生產(chǎn)成果才能參與交換和消費(fèi)。一個(gè)勞動(dòng)力要受到這幾個(gè)環(huán)節(jié)的限制,這些環(huán)節(jié)都是影響勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)的變量。

現(xiàn)在,"社會(huì)"已經(jīng)深深地在影響著我們,個(gè)體再強(qiáng)大,最后也要和團(tuán)隊(duì)結(jié)合,并且和團(tuán)隊(duì)一起形成自己的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢;團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢又要在地方政府的"管理"下形成區(qū)域優(yōu)勢;區(qū)域優(yōu)勢又要在國家政府的"管理"下形成國家競爭優(yōu)勢。由此可以看出,個(gè)人的競爭優(yōu)勢得益于國家競爭優(yōu)勢,國家競爭優(yōu)勢又是個(gè)人優(yōu)勢的綜合--但決不是個(gè)人優(yōu)勢直接的加總,而是形成的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢后(能否)再形成區(qū)域優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢(能否)再形成國家優(yōu)勢等。我們要注意的是:團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢一般都大于個(gè)人優(yōu)勢的直接加總,依次類推,國家優(yōu)勢更大于個(gè)人優(yōu)勢的直接加總。這一點(diǎn)我們從世界各國GDP的人均值就可以得到明證!例如我國是13億的人口的大國,英國僅僅有6500萬人口,如果不用團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢--國家優(yōu)勢無法解釋我國GDP為什么還屈居在英國GDP排位之后的原因。

而我國是一個(gè)自給自足的民族。這種自給自足的國民意識(shí),上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下至老百姓,在決策一件事情的時(shí)候,不自覺地受到它的影響,例如,所謂的一個(gè)中國人是條龍,而三個(gè)中國人就是一條蟲,從側(cè)面佐證著國人由于自給自足的潛意識(shí),阻礙著團(tuán)隊(duì)合作精神的發(fā)揚(yáng),即阻礙著團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢的形成。再例如,我國政府選擇土地"家庭承包責(zé)任制"的時(shí)候,是否是把近九億農(nóng)民置于"自給自足"的預(yù)設(shè)的假定下,用人均一畝四分地來保障農(nóng)民的生老病死,來保障農(nóng)民子女的受教育權(quán)呢。嗚呼!在今日之社會(huì)條件下,"土地"的生產(chǎn)物之價(jià)值真能保障農(nóng)民實(shí)現(xiàn)這一切嗎?

那么,我們國家是否能選擇這樣的制度:首先發(fā)展教育,提高每個(gè)人的個(gè)人能力;在個(gè)人能力提高的基礎(chǔ)上,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的基礎(chǔ)之上,讓每一個(gè)人都有象"鐵飯碗"那樣穩(wěn)定的養(yǎng)老保障呢?這里很顯然,需要全面改革我們的社會(huì)制度!也更需要對(duì)我國人民的生活傳統(tǒng)方式進(jìn)行大膽地創(chuàng)新。

第二節(jié)目前有關(guān)我國對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的論述

實(shí)際上,一個(gè)國家政府,在選擇社會(huì)制度的時(shí)候,都是本著為廣大人民謀幸福的愿望來設(shè)計(jì)宏偉藍(lán)圖的。作為中國共產(chǎn)黨人更是如此??墒牵嗣瘢▊€(gè)人)的幸福只有人民(個(gè)人)自己來創(chuàng)造,再好的社會(huì)制度,也不能帶來"天上的餡餅"--這是已經(jīng)為幾千年的世界各民族國家的歷史所證明的真理。當(dāng)然,一個(gè)好的社會(huì)制度選擇,必然能夠增進(jìn)人民獲得幸福的程度和進(jìn)度,這是不可否認(rèn)的事實(shí)。可是,什么樣社會(huì)制度是"好的"呢?"好的"標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢?

從人的生理學(xué)角度上講,按照馬克思的論述,人有生存需要、發(fā)展需要、享樂需要等。按照馬斯洛的需要層次論,人有生理、安全、社交、尊重、和自我實(shí)現(xiàn)等五種需要。不管人的需要分幾種形式,需要都來自社會(huì)所提供的物質(zhì)或者是精神(文化)。一個(gè)人如果滿足了這些需要,應(yīng)該是幸福的;也即如果滿足人們的"日益增長的物質(zhì)和文化的需要",就能使得人們獲得其所謂的幸福--應(yīng)該是社會(huì)制度比較"好的"判斷標(biāo)準(zhǔn)。這其實(shí)就是我國社會(huì)主義之目的。而社會(huì)主義如果作為一種社會(huì)制度,僅僅有"目的"是不行的,必須有實(shí)現(xiàn)"目的"的手段。要使"社會(huì)的物質(zhì)和文化日益增長"的手段,必然是發(fā)展生產(chǎn)力,這一結(jié)論已經(jīng)為我國學(xué)者和偉大的、鄧小平等老一輩革命家證明了無數(shù)次的真理。

如果發(fā)展生產(chǎn)力--其定義為人們改造自然、征服自然(獲得一定價(jià)值)的能力,太過于簡單化;也于現(xiàn)實(shí)不符。其實(shí)不如定義為:人們通過"管理"把社會(huì)所有資源,即人、財(cái)、物、技術(shù)(知識(shí))等,能夠加以充分利用--不但資源要得到優(yōu)化配置,而且要"用最少的投入,獲得最大的收益"的能力。

然而,能做到這一切的惟一最優(yōu)解,就是在共產(chǎn)主義條件下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)--但已經(jīng)被現(xiàn)代社會(huì)證明:"暫時(shí)"是不可能的。那么,次優(yōu)解就是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)?,在純粹社?huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并沒有把人性之中的"利己心"計(jì)劃進(jìn)去,故而,使得純粹的"社會(huì)主義"步履惟艱,不能邁向共產(chǎn)主義。而市場經(jīng)濟(jì)卻充分利用了人的"利己心"。由此,我聯(lián)想到過去夏衍老人所寫的《包身工》,和現(xiàn)在我國某些政府辦公室里的喝茶聲,自己不勝有如下感慨,不知道諸位有沒有同感:

資本主義社會(huì)是想榨取"人民"的最后一滴血汗

社會(huì)主義卻"哄"不出"人民"的哪怕一滴汗水

歷史就這樣給我們開--玩--笑!被"榨出血汗"的后代享用著前人血淋淋的"資本"之成果;"流不出汗水"的后代還需要繼續(xù)探索:怎樣在既不流血也不流汗的情況下,讓共產(chǎn)主義快快實(shí)現(xiàn)呢?

現(xiàn)在,我們已經(jīng)得出結(jié)論,我國如果用"市場經(jīng)濟(jì)"之手段,以達(dá)到"社會(huì)主義"之目的,作為我國"好的"社會(huì)制度的選擇,即"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)",是我國目前最佳選擇!那么,什么是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的定義呢?,迄今為止,我見到的解釋(但非定義)是2001年11月22日登在《南方周末》上,蔡未名的一篇特約評(píng)點(diǎn)<為什么中國要講"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"〉,我全文摘錄如下:

"外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國WTO談判首席代表龍永圖日前在廣交會(huì)國際貿(mào)易講壇上發(fā)表講話中說,在當(dāng)今社會(huì),尤其是全球化的社會(huì)中,如果一個(gè)國家不搞市場經(jīng)濟(jì)就永遠(yuǎn)不可能成為這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的有機(jī)組成部分。為此中國必須搞市場經(jīng)濟(jì),而只有在一個(gè)共同體的經(jīng)濟(jì)體制之下,這個(gè)國家才可以說它屬于世界、屬于世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,我們講的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。1992年9月份結(jié)束日內(nèi)瓦談判舉行記者招待會(huì)的時(shí)候,我接受的第一個(gè)問題就是--"我們都講市場經(jīng)濟(jì),為什么中國要講社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)?"我的回答是我們是搞市場經(jīng)濟(jì)的,我們是贊成競爭的,因?yàn)闆]有競爭就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是我們認(rèn)為,必須兼顧在競爭過程以及競爭以后所產(chǎn)生的負(fù)面影響,兼顧那些弱勢群體,必須堅(jiān)固市場經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)公正和社會(huì)分配的平等。這就是我們所說的市場經(jīng)濟(jì)和其他國家市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別。但從經(jīng)濟(jì)體制上講,我們是市場經(jīng)濟(jì)。中國假如WTO以后,我們的經(jīng)濟(jì)體制將更加市場化。

[評(píng)點(diǎn)]那位不知名的外國記者所提出的問題的確是至關(guān)重要的:中國所聲稱的"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"與其他國家的市場經(jīng)濟(jì)究竟有何異同?我們應(yīng)該相信,這位記者如此提問并無惡意(為什么會(huì)聯(lián)想到別人的惡意呢),而是依據(jù)邏輯推演出來的,也是值得我們捫心自問的。而龍先生的回答也并非純粹的"外交辭令",作為一個(gè)熟諳國家慣例的談判專家,他嚴(yán)肅而認(rèn)真地回答:"必須兼顧(怎樣兼顧?。┰诟偁庍^程以及競爭以后所產(chǎn)生的負(fù)面影響,兼顧那些弱勢群體,必須兼顧市場經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)公正和社會(huì)分配的平等。這就是我們所說的市場經(jīng)濟(jì)和其他國家市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別。"這一對(duì)"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"的闡釋使我們想起幾年前吳敬璉先生和董輔乃先生曾不約而同地提到的"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"就是(怎樣做到)"市場經(jīng)濟(jì)+更大的社會(huì)公正"這一觀點(diǎn)。當(dāng)時(shí)我們深感兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所言的確觸及到了什么是"社會(huì)主義"這一根本性的問題。今天,在中國終于成功地加入WTO之際,我們看到其實(shí)早在1992年,龍先生就已經(jīng)對(duì)次問題作過類似的機(jī)智回答,內(nèi)心不由大為感佩。幾十年來,什么是真正的"社會(huì)主義"一直是一個(gè)捆擾國人并至今尚未取得共識(shí)的司芬克斯之謎"。對(duì)一個(gè)自稱是實(shí)行"社會(huì)主義制度"和"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"的國家來說,搞清楚什么是真正的社會(huì)主義,無論如何不是多余的事情。"

從上面的文章中,我們不難體會(huì)到,兩位政府官員和兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是把社會(huì)主義=="更大的社會(huì)公正"=="必須兼顧在競爭過程以及競爭以后所產(chǎn)生的負(fù)面影響,兼顧那些弱勢群體,必須兼顧市場經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)公正和社會(huì)分配的平等"。卻沒有涉及"怎樣"兼顧弱勢群體!以及"怎樣"保證更大的社會(huì)公正--正如我國人永遠(yuǎn)不缺乏的是所謂的意志力--我要做什么,卻永遠(yuǎn)缺乏馬上動(dòng)手的行動(dòng)力--結(jié)果什么也沒有做到!一樣地,這樣的定義沒有給出"怎樣做",僅僅給了人們暫時(shí)的一絲安慰,但顯示了他們作為政府官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的追求社會(huì)公正之良知!

如果這能作為"社會(huì)主義"的定義,顯然它不具有社會(huì)主義"怎樣做",僅說明了社會(huì)主義要"為什么";它僅僅說明了社會(huì)主義目的"是什么",卻沒有說明使用"怎樣做"的手段。也就是說,沒有"怎樣做"的手段,僅有"是什么"的目的,不能成為一個(gè)好的定義。在此,我將不再拘于什么是社會(huì)主義,什么是市場經(jīng)濟(jì),因?yàn)樯鐣?huì)主義定義"不明"(上語),市場經(jīng)濟(jì)定義"太濫"。我僅僅提出我的一家之言,即什么叫社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)?我認(rèn)為,作為一個(gè)國家政府選擇的社會(huì)制度之定義,不但要做到目的和手段的統(tǒng)一;還要做到定義的現(xiàn)實(shí)與未來的統(tǒng)一,甚至要做到定義本質(zhì)與現(xiàn)象的統(tǒng)一??傊?,作為我國政府對(duì)自己所選擇的社會(huì)制度之定義,不但應(yīng)該解決我國由于它的缺失所產(chǎn)生的一切社會(huì)后果,而且也應(yīng)該最大限度地增強(qiáng)我國在世界社會(huì)中的國家競爭力為目的。這樣的定義才算是一個(gè)合格的我國社會(huì)制度之定義。

第三節(jié)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的定義

我們?nèi)绻懻撋鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的定義,就不能不研究鄧小平理論和主席的"三個(gè)代表"的理論。因?yàn)榈谝?、鄧小平理論給我們解決了"社會(huì)主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì),。。。但這是社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)。"的問題。第二、鄧小平理論也給了我們判斷使用什么樣的發(fā)展經(jīng)濟(jì)之手段的標(biāo)準(zhǔn):"只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以用"。第三、鄧小平理論給了我們思想和行動(dòng)的指南:解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)等哲學(xué)觀點(diǎn)。主席的"三個(gè)代表"理論更是高屋建瓴,思想深刻地指明了我們前進(jìn)的方向。為此,我謹(jǐn)以我個(gè)人對(duì)鄧小平理論和"三個(gè)代表"理論的理解,并本著以我黨的與時(shí)俱進(jìn),解放思想的原則為指導(dǎo)思想,談一談我對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的一個(gè)定義:

在農(nóng)村土地"私有化"、國有資產(chǎn)"股票化"的基礎(chǔ)上,確立個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。通過市場對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,解放生產(chǎn)力。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,建立、建全全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

上面的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的定義,既以"建立、建全全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度"使人民的一生的幸福美滿為目的,又以"農(nóng)村土地私有化、國有資產(chǎn)股票化的基礎(chǔ)上,確立個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)"--發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)為手段;既有"土地流轉(zhuǎn)"和"國有股減持"政策為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),又以"大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)"謀未來;既以"解放生產(chǎn)力"為本質(zhì),又以"社會(huì)所有資源--土地資源、人力資源都參與"為表象;很好地做到了目的和手段、現(xiàn)實(shí)與未來、本質(zhì)與現(xiàn)象等一系列概念的內(nèi)在統(tǒng)一。

一個(gè)社會(huì)制度的選擇,要以適應(yīng)和滿足社會(huì)發(fā)展規(guī)律為前提。我們知道,社會(huì)是由人類個(gè)體加總而構(gòu)成的,社會(huì)發(fā)展規(guī)律,首先是人的個(gè)體或者是個(gè)體的人性的發(fā)展規(guī)律。其次才是社會(huì)個(gè)體加總后的總體規(guī)律。既然人人都存在"利己心"是不以社會(huì)意志或個(gè)人意志而改變的,只有充分利用人的"利己心",來"促進(jìn)社會(huì)總體效益"的提高。這既順應(yīng)了人性內(nèi)在之渴求,又實(shí)現(xiàn)了社會(huì)之富裕。"塞而堵之,不如疏而導(dǎo)之"。政府在國家政策的選擇上,"防人之口"和"利人之欲"應(yīng)該是一樣的道理。

一個(gè)社會(huì)制度的選擇,必然要既利于社會(huì)實(shí)踐,又利于社會(huì)的共同追求。土地私有化,國有資產(chǎn)股票化不但是我國目前正在進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,整個(gè)定義的內(nèi)容也為社會(huì)所探索!也有古今中外的先例可循(但是又與其絕對(duì)不相同!)所以,更有利于我國的社會(huì)實(shí)踐;同時(shí),我國人民所追求的社會(huì)主義"更大的社會(huì)公正",在以"建立、建全全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度"的基礎(chǔ)上得到了最好的保證!

我們必須從社會(huì)整體上、而不是每個(gè)個(gè)體"自給自足"地來考慮我國社會(huì)制度的安排--這也許就是"社會(huì)"之主義的精髓所在!

為什么說"建立、建全全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度"就保證了社會(huì)主義的"更大的社會(huì)公正"呢?

因?yàn)閺纳鐣?huì)總體上來看,"(大多數(shù))個(gè)人"在年老體弱之前,即使"個(gè)體"把養(yǎng)老的錢物"積累"的再多(僅有少數(shù)人做到),養(yǎng)老時(shí)個(gè)人的生活水平,還是要看、而且必須看下一代人的創(chuàng)造力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。否則,一次、次的"通貨膨脹"或者"經(jīng)濟(jì)危機(jī)"就有可能把"養(yǎng)老"的錢和物無情地吞噬!而下一代人的創(chuàng)造力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力卻需要從小到大地經(jīng)過培養(yǎng)和訓(xùn)練。所以,從社會(huì)總體上來看,建立"完全"的全民九年制義務(wù)教育制度,就是"更大的社會(huì)公正"。這實(shí)際上是"青少年有所育"問題。

在這個(gè)基礎(chǔ)上,由于"父母們"所承擔(dān)教育子女的費(fèi)用減少,就可以從"望子成龍"的投資儲(chǔ)蓄,轉(zhuǎn)向"望己成龍"的投資,并能用來改變自己"現(xiàn)在"的生活質(zhì)量的消費(fèi)和投資方面。這樣不但擴(kuò)大了社會(huì)需求,也解決了我國內(nèi)需不足、儲(chǔ)蓄過度的問題;同時(shí),一方面能為市場大量提供熟練的、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才;另一方面由于成人受教育,無形中延緩了我國面臨的沉重的就業(yè)壓力。

以上其實(shí)是"青壯年有所為"的問題。在"青壯年有所為"的條件下,社會(huì)財(cái)富一定得到極大的增加,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的"社會(huì)養(yǎng)老保障制度"就有了實(shí)現(xiàn)的可能。即有可能在我國全面解決"老年人有所養(yǎng)"的問題。而人民在健全"社會(huì)養(yǎng)老保障制度"的基礎(chǔ)上,在市場經(jīng)濟(jì)里,個(gè)人就會(huì)抱有"良性"的心態(tài)對(duì)待我國市場競爭!人民就有一個(gè)可以預(yù)期的"未來",穩(wěn)定的"未來"!只有在這樣的基礎(chǔ)之上,個(gè)人信用,社會(huì)信用才能得以全面建立。這足以影響和改變我國人民"存僥幸,輕秩序"的國民心態(tài)。公民意識(shí)和社會(huì)道德就能夠得到普遍認(rèn)同和遵守!公民社會(huì)也即有了建立之基礎(chǔ)!同時(shí),在我國建立市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,完全實(shí)踐了"必須兼顧在競爭過程以及競爭以后所產(chǎn)生的負(fù)面影響,兼顧那些弱勢群體,必須兼顧市場經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)公正和社會(huì)分配的平等"等一系列的社會(huì)問題。

以上作為我對(duì)"社會(huì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"之制度的定義,對(duì)人的一生來說,就像是兩頭實(shí)行"社會(huì)主義"!而之間從18歲到退休前要在市場經(jīng)濟(jì)里拼打一樣。其實(shí),在"青少年有所育"、"青壯年有所為"、"老年人有所養(yǎng)"的體制內(nèi)在要求下,不但解決了我國由于它的缺失所產(chǎn)生的一切社會(huì)后果,而且也契合著我國古老的"老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼"的儒家社會(huì)理想!我想,人的一生,采取這樣的方式活著,才是最美滿、幸福的--因?yàn)榍嗌倌暧兴?,青壯年有所為,老年又有所養(yǎng)!這種生活方式,不但激發(fā)了個(gè)人的能力,也改變了我國與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)不相適應(yīng)的歷史生活傳統(tǒng)。同時(shí),作為我國現(xiàn)在的社會(huì)制度一種選擇,不但能夠提高我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也最大限度地增強(qiáng)了我國在世界社會(huì)中的國家競爭力。因?yàn)樵?社會(huì)所有資源--自然資源、人力資源都參與"市場經(jīng)濟(jì)的條件下,才能真正發(fā)揮我國"地大物博,人口眾多"的資源優(yōu)勢!由以上理由可知,"建立、建全全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度"就保證了社會(huì)主義的"更大的社會(huì)公正"!

第四節(jié)定義的進(jìn)一步解釋和一些政策建議

現(xiàn)在,我對(duì)"社會(huì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"的定義的內(nèi)容作進(jìn)一步的解釋:

(一)、為什么在我國要實(shí)行土地私有化和國有資產(chǎn)"股票化"?

在我國要實(shí)行土地私有化和國有資產(chǎn)"股票化",即要求在農(nóng)村,以"土地家庭承包責(zé)任制"為基礎(chǔ)的條件下,實(shí)行土地"私有化";在城市,除了關(guān)系到國計(jì)民生的國有資產(chǎn)外,以"實(shí)股"轉(zhuǎn)(賣)讓的方式,居民所得國有資產(chǎn)"股票化"。

這是因?yàn)?,第一,沒有產(chǎn)權(quán)明晰的市場之"皮",市場經(jīng)濟(jì)之"毛"將怎樣焉附?我們都知道,土地和其他國有資產(chǎn)一樣,都是財(cái)富。但是實(shí)踐已經(jīng)證明了這些財(cái)富只有通過市場優(yōu)化配置,發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)增殖的作用,即放置這些財(cái)富于市場之中,才是"活"的國家財(cái)富,而不是"管制過死"的國家財(cái)富。如果把農(nóng)村土地私有化,城市國有資產(chǎn)股票化,等于我國城市居民和農(nóng)村農(nóng)民又相應(yīng)地?fù)碛辛?和土地資源等量"以及和目前"國有資產(chǎn)等量"的具有流動(dòng)性的"可變資本"。也等于在市場經(jīng)濟(jì)里,國家至少又增加了"和土地資源等量"的、可以通過市場優(yōu)化配置的資源。可是現(xiàn)在,我國的土地資源仍人為地分散經(jīng)營在眾人的手中。既不能通過市場化進(jìn)行優(yōu)化配置,也難以達(dá)到買賣增殖和市場優(yōu)化配置之目的。這樣的為某些人所辯護(hù)的固孱守瘸、南轅北轍的在農(nóng)村發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的方式,實(shí)踐已經(jīng)證明:絕對(duì)體現(xiàn)不到"有中國特色"的"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"的優(yōu)越性。

第二,國家所有,是人民所有;人民所有,是每個(gè)人都有;若每個(gè)人都有,只要每個(gè)人都照章納稅,多得多交!則保證了國家富有!所以,"私有化"也是"都有化"。我們只要界定這種個(gè)人與國家的權(quán)與利,"無恒產(chǎn)者無恒心",在確保國計(jì)民生的國有資產(chǎn)外,政府出售其它國有資產(chǎn)與國民,不但保證了搞市場經(jīng)濟(jì),有相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系與其發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力相適應(yīng)。也把我國每個(gè)個(gè)人的聰明才智都充分調(diào)動(dòng)了起來。采取這樣制度,何愁國不富,民不強(qiáng)!而西方發(fā)達(dá)國家的富強(qiáng)之路,已經(jīng)證明了"市場經(jīng)濟(jì)"作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)之手段的正確性。

第三,我們必須承認(rèn):每個(gè)人的能力是有差異的,有人善于管理資產(chǎn),并能產(chǎn)生高額利潤;有人樂于打工,能享受更多的閑暇;個(gè)人優(yōu)勢是不同的。這樣把資產(chǎn)通過市場合理的途徑集中到一部分更有能力的人手中,根據(jù)多勞多得的原則,雖然少數(shù)人富裕了,但社會(huì)總財(cái)富也必定增加。只有在社會(huì)總財(cái)富增加的情況下,個(gè)人通過市場獲得發(fā)展和財(cái)富的可能性才有可能增加.同時(shí),如果富人們能夠多勞多得--多得多交--通過個(gè)人所得稅等稅收政策的調(diào)節(jié),全體國民的社會(huì)保障制度才可能在社會(huì)總財(cái)富增加的情況下,得以逐步實(shí)現(xiàn)。這樣,富人"富"得有理,"窮人"也能得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)惠。

第四,我們所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)主義公有制,應(yīng)該包括三個(gè)層面的問題:一,原始生產(chǎn)資料的占有問題;二,生產(chǎn)資料的共同利用,即生產(chǎn)過程的全民參與性問題;三,生產(chǎn)成果的共同擁有,即全民怎樣分配和消費(fèi)問題。而我們所強(qiáng)調(diào)的"公有制",僅僅強(qiáng)調(diào)在原始的生產(chǎn)資料的占有這一個(gè)環(huán)節(jié)。幾十年的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)證明,全民占有原始生產(chǎn)資料的公有制,并不能帶來真正的社會(huì)主義!所以,我們的社會(huì)主義,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)過生產(chǎn)過程初次按勞分配后,對(duì)所產(chǎn)生的"社會(huì)主義"成果--即對(duì)"國家稅收"的全民占有和"再分配"上。

第五,對(duì)于全民"所有制"還是全民"私有化",這些僅僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義目的所使用的"手段"之條件。它不僅不具有"目的"性,也談不上是實(shí)現(xiàn)目的的"手段",最多是使用"手段"時(shí)必備的基礎(chǔ)條件。所以,所有制不能保證社會(huì)主義之目的的實(shí)現(xiàn)--我國多年的社會(huì)主義實(shí)踐,已經(jīng)證明了我們不能利用"計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段"來實(shí)現(xiàn)"社會(huì)主義"之目的,那么,黃鶴一去不復(fù)返,此處空留黃鶴樓,我們?yōu)楹卧谝呀?jīng)放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之手段的情況下,卻要固守這些基礎(chǔ)條件呢?當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義’目的’的手段應(yīng)該有多種,例如,計(jì)劃經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)等;我們既然選擇了利用市場經(jīng)濟(jì)之手段,來實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義目的,利用市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件是什么呢--顯然不是以占有原始生產(chǎn)資料為己任的"公有制"!目前我國比較棘手的"國有股減持"問題、農(nóng)民土地所有權(quán)問題、個(gè)人所得稅問題,可以說都是因?yàn)槲覀冞^多強(qiáng)調(diào)了和市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的以占有原始生產(chǎn)資料為核心的公有制,而不強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)主義勞動(dòng)成果按勞分配后的再分配的"國家稅收",造成的國人多"撈"多得,多"逃"多得的納稅意識(shí)淡薄。(二)、這個(gè)定義要求我國在法律上必須確立個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)!但是,在我國目前,其中就有這樣的悖論:個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的確立必須建立在"獲得的正義"、"轉(zhuǎn)讓的正義"(諾齊克原則)的基礎(chǔ)之上!但是,我國1%的人擁有著國家40%的財(cái)富,而僅上繳個(gè)人所得稅的10%。這種通過偷稅漏稅等不公正方式,獲得的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)又怎樣確定呢?所以從這個(gè)角度講,小偷和大盜(貪官)更需要個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的憲法追認(rèn)!那么我們是不是可以這樣做:凡在個(gè)人所得稅和國家其它稅收記錄在案的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),憲法必須保護(hù)它!凡是不能暴露在個(gè)人所得稅或受其它稅律可稽查范圍之內(nèi)的財(cái)產(chǎn),不能受到憲法和法律的保護(hù)!二十余年的中國改革開放,某些個(gè)人所聚之財(cái)富,有多少是靠自己的血汗和’聰明’才智正義地獲得的呢?正如朱總理所說過的:不交稅的私人企業(yè)我就不承認(rèn)是好企業(yè)。所以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的憲法界定不是一句話就可以說完的,更有待于政府教育!使公民的納稅意識(shí)普遍深入人心,再加大稅收征管力度!否則不按章納稅,無稅收證明的個(gè)人財(cái)產(chǎn)就不應(yīng)該受到法律的保護(hù)!現(xiàn)在,"依法納稅是每個(gè)公民所應(yīng)盡的義務(wù)"就是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能否取得成功的最直接的保證!

(三)、我們通過"市場經(jīng)濟(jì)"之手段,實(shí)現(xiàn)"使人民的一生的幸福美滿"即滿足人們"日益增長的物質(zhì)和文化的需要"的社會(huì)主義之目的,不能為了手段而忘記目的。特別是我們國家絕對(duì)不能完全重復(fù)西方國家所走的"羊吃人"式的發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)之路!所以,國家政府應(yīng)該普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老(保險(xiǎn))保障制度,即"老吾老以及人之老"。讓每一個(gè)守法的、愛國的公民老有所養(yǎng)!這不但增加民眾對(duì)黨和國家政府的向心力,增加了全民族的凝聚力,也很大地提高民眾對(duì)黨和國家政府的忠誠度。在經(jīng)濟(jì)全球化、西方文化逐漸腐蝕著人們的今天,顯然有其無比的重要性。當(dāng)然,普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老(保險(xiǎn))保障制度,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則,由個(gè)人在青壯年時(shí)期為國家納稅的多少、個(gè)人養(yǎng)老帳戶資金多少、當(dāng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低,按比例發(fā)放。目前,國家可以通過對(duì)(孤寡老人的)土地買賣、國有資產(chǎn)買賣、以及對(duì)流轉(zhuǎn)增殖稅的征收,取得對(duì)老一代人的養(yǎng)老所需資金,以慰已經(jīng)為"社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)其一生"的這一代老人。

(四)、實(shí)行"全民九年制義務(wù)教育制度",即"幼吾幼以及人之幼"。孩子是祖國的未來(花朵--每個(gè)人都會(huì)說,很少人這樣做)。一個(gè)對(duì)孩子充滿愛心的社會(huì),孩子長大后對(duì)社會(huì)也必將充滿愛心!每個(gè)人老了或者即使在壯年有為時(shí),他在社會(huì)上所需要的、所得到的社會(huì)上提供的服務(wù),并不僅僅來自于自己的孩子!也不是能用錢買來一切所謂"稱心"的服務(wù)!有人責(zé)難我國現(xiàn)在社會(huì)美德喪失,世風(fēng)日下。請(qǐng)問,在"自己的孩子自己養(yǎng)"的條件下,為什么他長大后要對(duì)你心懷尊重?我國目前的現(xiàn)實(shí)也很能說明這些問題,例如,為什么我國各行各業(yè)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量一直上不去呢?可能現(xiàn)在的老人也最有這方面的感觸。所以,我們必須打破這傳統(tǒng),跳出這"沒落"的"父養(yǎng)子,子養(yǎng)父"家庭道統(tǒng)觀念,要從社會(huì)總體上,看待這個(gè)問題!讓孩子真正地自立、自強(qiáng)起來。也就是說,讓國家政府"養(yǎng)活"每一個(gè)孩子--其實(shí)也是讓每個(gè)孩子自己"養(yǎng)活"自己!--這一"癡人的夢(mèng)囈"式的命題,如果每個(gè)人把自己的個(gè)人所得稅能夠"提前"用于自己的少年教育上,把個(gè)人的養(yǎng)老金"后備"用于個(gè)人的養(yǎng)老上,是否是每個(gè)人在&quot;自給自足"地養(yǎng)活自己呢?這不但可以成為個(gè)人為國家交稅的目的和理由,還應(yīng)該是鑄造社會(huì)公正之基石。

但是,上面的命題的確需要以下假設(shè)作為前提:

(1)、每個(gè)人的一生都愿意、并且生活在"國家"所閉合的系統(tǒng)內(nèi)。

(2)、每個(gè)人所能創(chuàng)造"正"社會(huì)價(jià)值的能力是自己接受教育程度的正比例函數(shù)。

(3)、個(gè)人"不作為"引起社會(huì)財(cái)富的潛在損失是社會(huì)財(cái)富的"正損失"。個(gè)人"過失"和"犯罪"所引起社會(huì)財(cái)富的損失等于社會(huì)投資成本損失+社會(huì)財(cái)富"正損失"。

(4)、依法納稅是每個(gè)公民所應(yīng)盡的義務(wù)!

(5)、存在一個(gè)高效率、追求公正的廉潔政府組織機(jī)構(gòu)。

這里的"不作為"是指個(gè)人對(duì)社會(huì)冷漠以及缺乏社會(huì)責(zé)任感,對(duì)可以"挺身而出"干的事情卻無動(dòng)于衷;例如,對(duì)"貪污、偷稅"的行為等的舉報(bào);還有瀆職--"睜一只眼、閉一只眼"的官僚行為。同時(shí)也指某些人由于個(gè)人能力有限,無所作為等,例如在其位,不謀其政的現(xiàn)象。"正損失"是指"真正的損失"之意。個(gè)人"過失"是指個(gè)人素質(zhì)低,或工作責(zé)任心不強(qiáng),處理問題解決問題的能力差,造成的一切"失誤"等。

在這些"假設(shè)"的前提下,我們就清楚了一個(gè)孩子,是否應(yīng)該受教育,以及不受教育的損失是誰的損失!讓"孩子"放在社會(huì)的大背景里來看,通過教育,減少個(gè)人在社會(huì)上"不作為"、個(gè)人"過失"及"犯罪"的幾率,實(shí)際上是增加了社會(huì)財(cái)富;不但改善了社會(huì)人際環(huán)境,實(shí)際上,也提高了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;從我國目前的市場存在的"生態(tài)"來看,信用缺失、刑事犯罪等嚴(yán)重制約了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,而義務(wù)教育的全面實(shí)施,一方面可以最大限度地減少信用缺失和刑事犯罪等現(xiàn)象;另一方面也延緩了少年踏入社會(huì)的年齡,減少少年犯罪現(xiàn)象;例如,北京網(wǎng)吧的縱火事件,這些說明了政府大力投資教育的必要性和迫切性!

實(shí)現(xiàn)"幼吾幼以及人之幼",實(shí)際上也是觀念更新問題,例如,中國養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他保障基金一年應(yīng)該有幾千億元,找不到回報(bào)率高的投資方向。再反過來看,目前按我國人口凈出生率是1.3%,再加上減去的死亡率來算一年應(yīng)該有二千六百多萬嬰兒出生,就以現(xiàn)在一年能進(jìn)入大學(xué)就讀的250萬大學(xué)生來算,僅僅十分之一能受到正規(guī)教育(1997年前是4%),我國教育投資還有待于擴(kuò)大。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代的今天,美國受大學(xué)教育的比率是70%.從國家長遠(yuǎn)利益看,我們的人力資源的優(yōu)勢何在?國家競爭能力怎樣?一個(gè)人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,大到一個(gè)國家又將如何呢?如果把幾千億的保險(xiǎn)金投入到教育,國家僅僅補(bǔ)貼利息費(fèi)用,等"孩子"長大,國家再收取其個(gè)人所得稅,不但收稅收得名正言順;而且叫年輕人尊老敬老也名至實(shí)歸!

其實(shí)我國在1995年就提出了"科教興國"戰(zhàn)略!并在1997年宣布:全面實(shí)現(xiàn)了全民九年制義務(wù)教育??墒?,情況恰恰相反地是:學(xué)生的學(xué)費(fèi),日見漲高,讓群眾越發(fā)心中無底。致使銀行存款日見增高!而我國內(nèi)需不振,經(jīng)濟(jì)難興!如果我國繼續(xù)采取教育產(chǎn)業(yè)化的政策,只能使得問題得以惡性循環(huán)!而能改變這一狀況的唯一選擇,就是:

"一個(gè)0至7歲的兒童有孩子父母撫養(yǎng)。7歲至16歲由國家政府全部免費(fèi)進(jìn)行義務(wù)教育和并提供一定的生活補(bǔ)助。即按一個(gè)孩子補(bǔ)貼一定(全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),地方補(bǔ)貼不限)的義務(wù)教育費(fèi)用"。

那么,國家政府為什么要這樣做呢?這樣做的效果怎么樣?上面我已經(jīng)論述了。國家這樣做的資金從何而來?我試著分析和解決這個(gè)問題。它應(yīng)該有五個(gè)方面的來源:

(1)國家政府和地方政府投資的教師工資費(fèi)用。

(2)政府通過加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收力度獲得。

(3)(僅僅)鼓勵(lì)父母投資助學(xué)。

(4)依靠我國教育體制進(jìn)行觀念創(chuàng)新?,F(xiàn)在我國教育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式是:

教育=國家資產(chǎn)+國家投資+學(xué)生(家長)學(xué)費(fèi);

若把教育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式改為:教育=社會(huì)資產(chǎn)+國家(稅收)投資

即把國有教育設(shè)施等資產(chǎn)股份化,由學(xué)校董事會(huì)管理,國家政府逐年按學(xué)校所承擔(dān)的義務(wù)教育的學(xué)生人數(shù)的比例,用"資產(chǎn)股份轉(zhuǎn)讓"的形式代替義務(wù)教育的"直接投資"。學(xué)校董事會(huì)再向社會(huì)出讓學(xué)校"股份",獲得教育運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。幾年后,學(xué)校所有權(quán)逐漸歸于學(xué)校董事會(huì)。國家政府所省出的義務(wù)教育費(fèi)用,就可以用于建設(shè)其他更多的學(xué)?;蛘吒纳平虒W(xué)條件,以滿足全民九年制義務(wù)教育和高等教育。社會(huì)辦學(xué)也有了其合理性。雖然國家資產(chǎn)通過股份與"社會(huì)投資"進(jìn)行"所有權(quán)"置換,國家政府不再擁有學(xué)校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),但是卻擁有是否向?qū)W校直接投資"義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)"的權(quán)利。學(xué)校董事會(huì)雖然擁有學(xué)校所有產(chǎn)權(quán),但是這些資產(chǎn)的效益獲得,卻要受到國家是否投資、社會(huì)是否承認(rèn)其效益--購買其股票等兩方面的制約。這樣,國家用"四兩撥千斤"的方式就足以影響學(xué)校的教育方向和教育方針。其實(shí)這也與國家政府直接擁有學(xué)校資產(chǎn)一般無異。同時(shí),國家投資的多少又直接有學(xué)生在學(xué)校受教育的人數(shù)多少?zèng)Q定,所以國家政府就不會(huì)存在資產(chǎn)浪費(fèi)或閑置的現(xiàn)象。再者,由于在學(xué)校受教育的人數(shù)又直接與學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量有關(guān),因?yàn)?,孩子的父母是否把孩子送到什么學(xué)校,有自己的判斷力,當(dāng)然是根據(jù)其教學(xué)質(zhì)量,教師的教學(xué)態(tài)度來判斷。那么學(xué)校間的競爭,學(xué)校對(duì)教師的管理,學(xué)校資產(chǎn)等,都是通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié),所以,可以達(dá)到最優(yōu)化配置。再說,社會(huì)散資(包括學(xué)校管理人員、教師等)所組成的股東,因?yàn)殛P(guān)心學(xué)校的前途(國家投資多少之效益)和發(fā)展前景(吸引家長之能力),一般都會(huì)盡力把學(xué)校辦好。為此,國家政府也可以節(jié)約大量的事無巨細(xì)的管理成本,也杜絕了學(xué)校腐敗,以及解決了現(xiàn)在學(xué)校教師流失嚴(yán)重和與家長的緊張關(guān)系的問題。

去年,據(jù)報(bào)道,在武漢某小學(xué),出現(xiàn)了一班僅僅7個(gè)學(xué)生,而相應(yīng)的在漢打工人員的部分子女卻無處上學(xué)的現(xiàn)象。顯然此學(xué)校的教師、國有資產(chǎn)被嚴(yán)重地浪費(fèi)和閑置了。再如,同在武漢市某區(qū),一個(gè)學(xué)校由于生源不足,被關(guān)閉,不得已教師們集資35萬元買斷校產(chǎn),準(zhǔn)備自主辦學(xué),因?yàn)榕c上級(jí)文件不符,又被擱置了。從這兩則事例中可以看出:僅僅因?yàn)闆]有上級(jí)文件精神,只得把國有資產(chǎn)束之高閣或閑置,卻不能讓其參與市場優(yōu)化配置。是"活的"或是"死的"國有資產(chǎn)一清二楚。同時(shí),從這兩件事例上,也說明了以上教育觀念創(chuàng)新,有一定的可實(shí)踐操作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。還有,浙江省就有一例私人買斷學(xué)校產(chǎn)權(quán)的報(bào)道。

(5)一個(gè)16歲至18歲的未成年人可以由家庭和政府共同承擔(dān)學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用。若18歲以上,即一般是在大學(xué)以上的受教育,所以在國家控制核算教育成本的條件下,完全實(shí)行有償教育,即在一定的額度之下學(xué)生自己貸款、打工受教育,國家不再把70%的教育投資補(bǔ)貼用于大學(xué)的"精英教育"上,只有在涉及到國家安全的專業(yè)和學(xué)科例外。這樣做也更有利于國家吸引優(yōu)秀人才。這樣就可以為義務(wù)教育提供大量的國家教育資金。

大學(xué)生貸款,資金來源可由養(yǎng)老、保險(xiǎn)、社會(huì)保障基金等提供!學(xué)校不再發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金--而是要按比例存入銀行,用此作為學(xué)生未來違約的保證金!這樣的政策優(yōu)點(diǎn)是:第一,免費(fèi)的"獎(jiǎng)學(xué)金"的發(fā)放有失公正。憑分?jǐn)?shù)決定的獎(jiǎng)學(xué)金并不能保證學(xué)生創(chuàng)造能力的強(qiáng)弱!如果再有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師等人為因素參與其中,更難公正,卻打擊了大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。第二,學(xué)校必須為學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后在社會(huì)上的發(fā)展前景擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任!學(xué)生履約能力的大小,也在一定程度上說明了學(xué)校的教育質(zhì)量,依此可以作為對(duì)學(xué)校的一項(xiàng)鞭策!第三,上大學(xué)的學(xué)生一般都到了應(yīng)該自食其力的十八歲,利用貸款上學(xué),既培養(yǎng)學(xué)生自食其力的能力,又免除了家長的"徭役";如果根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的優(yōu)劣,來發(fā)放個(gè)人貸款的多寡,同樣能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。這樣不但培養(yǎng)了學(xué)生未來的競爭力,也促進(jìn)了"現(xiàn)在"家長的生產(chǎn)力。因?yàn)榧议L們可以加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增加了自身消費(fèi),也擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)內(nèi)需!第四,培養(yǎng)了學(xué)生的獨(dú)立性?,F(xiàn)在,學(xué)生能夠在網(wǎng)吧玩?zhèn)€通宵,如果學(xué)校加以約束,自己又明白每一分錢,將來自己都要還的話,那么,他們不會(huì)再這樣過分地再玩?zhèn)€通宵!如果學(xué)校再輔助其理財(cái),一定能夠增強(qiáng)其進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的競爭能力。

再從社會(huì)整體上講,一代人的養(yǎng)老金和社會(huì)保障基金以及國家稅收(一部分),如果用于下一代人的大學(xué)教育上,而不是投資到股市上,是真正用"未來"的錢(防老儲(chǔ)蓄),辦"未來"的事(儲(chǔ)蓄發(fā)展未來經(jīng)濟(jì)的人力資源)--從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講,國家這樣對(duì)義務(wù)教育和大學(xué)教育進(jìn)行投資,決不會(huì)造成"現(xiàn)在"的投資過度,反而真正能起到"熨平"經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用!進(jìn)而避免由于"現(xiàn)在"政府投資過度,引起相對(duì)的內(nèi)需不足的經(jīng)濟(jì)(危機(jī))問題!--而這一點(diǎn)是任何經(jīng)濟(jì)學(xué)上沒有論證的問題!正是我國避免過分的(資本主義)市場經(jīng)濟(jì)一定產(chǎn)生"經(jīng)濟(jì)危機(jī)"的后果--美國現(xiàn)代"最合理"之社會(huì),依然在發(fā)生的故事,我們?nèi)绻狡浜髩m,能夠避免嗎?這也同時(shí)為我國"社會(huì)主義"之存在作出了堅(jiān)實(shí)的回答!

以上5條足以解決義務(wù)教育的資金問題,按我國計(jì)劃生育政策人口出生率1.3%核算,一年新生嬰兒0.169億,(超生的孩子應(yīng)該有家長擔(dān)負(fù)義務(wù)教育費(fèi)用,因?yàn)榧热怀鸵M到責(zé)任--其實(shí)政府也早已在收?。┚拍曛挥?*0.169=1.421億兒童,按每個(gè)兒童每年補(bǔ)貼1000元人民幣計(jì)算,僅僅需要1421億元。加上2%的管理費(fèi)用(可以委托銀行)一年國家僅僅需要投入多少,是否能為國家財(cái)政所承受,大家很容易計(jì)算出來。更重要的是,目前我國已經(jīng)有這樣足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。

(五)、在對(duì)待青壯年問題上,國家政府通過完全有償?shù)某扇私逃E囵B(yǎng)每一個(gè)成年人做市場經(jīng)濟(jì)中的有信心、有能力、有判斷力和擁有熟練技術(shù)的"理性人"、"經(jīng)濟(jì)人"。即培養(yǎng)出新一代能夠在世界經(jīng)濟(jì)格局里,有能力"與狼共舞"的人才,同時(shí)不但一方面能為市場大量提供熟練的、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才;另一方面由于成人受教育,無形中延緩了我國面臨的沉重的就業(yè)壓力。

(六)、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),是國家政府選擇的國策所在!那么,中央政府可以在地方政府徹底執(zhí)行國家法律、法規(guī)、和政策的基礎(chǔ)上,允許地方政府體制創(chuàng)新,并且引入地方政府競爭機(jī)制。例如,一、打破地方市、縣等垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,甚至弱省強(qiáng)縣;二、直接實(shí)行民選地方政府長官,再由國家公派地方政府其他公務(wù)員;三、高薪養(yǎng)賢;四、根據(jù)地方政府人口多少實(shí)行"財(cái)政包干"。例如根據(jù)地方政府配合中央政府完成的全民九年制義務(wù)教育指標(biāo)多寡、程度如何、地方貧困人口多少、當(dāng)?shù)毓べY水平怎樣、就業(yè)率多少、稅收狀況等,決定地方政府的規(guī)格;如行政費(fèi)用、公務(wù)員工資、配備小車、秘書、部門人員多少等。

第五節(jié)小結(jié)

總之,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已經(jīng)選擇市場經(jīng)濟(jì)化的今天,上述"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"之定義,我以"社會(huì)主義"為目的,以"市場經(jīng)濟(jì)"為手段,很好地繼承和發(fā)展了鄧小平關(guān)于我國社會(huì)主義初級(jí)階段理論。在國家經(jīng)濟(jì)政策猶在"摸著石頭過河"的探索之中,給出了一個(gè)在我國社會(huì)制度上的突破性的理論創(chuàng)新。同時(shí),實(shí)行農(nóng)村土地私有化、國有資產(chǎn)股票化,是為滿足利用"市場經(jīng)濟(jì)"之手段的條件,如果沒有農(nóng)村土地私有化、國有資產(chǎn)股票化作為使用市場經(jīng)濟(jì)之"手段"的條件,只能說我國現(xiàn)在利用"市場經(jīng)濟(jì)"之火車頭,來拉"經(jīng)濟(jì)"之列車,雖然是上上之選的政策,但是,由于缺少以農(nóng)村土地私有化、國有資產(chǎn)股票化為鐵軌,就難以達(dá)到滿載"建立、建全全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度"等發(fā)展經(jīng)濟(jì)之此行的目的。

再好的比喻,也僅僅是比喻。"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"之定義,在社會(huì)實(shí)踐中必然要經(jīng)得起時(shí)間之考驗(yàn)?,F(xiàn)在,浙江省已經(jīng)實(shí)行包括農(nóng)民在內(nèi)的社會(huì)保障制度、信用制度,義務(wù)教育制度;所以,在我國在大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的情況下,"老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼"的儒家社會(huì)理想,不僅給出了我國社會(huì)主義社會(huì)繼續(xù)存在以堅(jiān)強(qiáng)的基石!同時(shí)也給出了社會(huì)主義社會(huì)理應(yīng)給全體公民的一個(gè)"公正"的基礎(chǔ),這不僅是每個(gè)公民踏入市場經(jīng)濟(jì)之前的平等競爭的起跑線。也是每一個(gè)公民的最終歸宿點(diǎn)??梢哉f這是"社會(huì)主義"的更好的體現(xiàn)!更是中華民族國運(yùn)昌盛的根本保證!

"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"之定義,必須實(shí)踐我黨"三個(gè)代表"為宗旨。首先,"市場經(jīng)濟(jì)"作為發(fā)展生產(chǎn)力的手段,是最先進(jìn)的方式。這是因?yàn)?,?市場經(jīng)濟(jì)"之動(dòng)力把西方從落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國家逐步推向到發(fā)達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)國家的;西方現(xiàn)代"國家資本主義"在七、八十年代,紛紛改轅更轍,重新拾起"市場經(jīng)濟(jì)"。他們經(jīng)過反復(fù)的實(shí)踐,已經(jīng)證明了市場經(jīng)濟(jì)其"手段"的"不可代替性"和"先進(jìn)性"。所以必然能"代表最先進(jìn)的生產(chǎn)力發(fā)展的要求"。

再者,以"建立、建全全民九年制義務(wù)教育和社會(huì)養(yǎng)老保障制度"為保證,來實(shí)現(xiàn)"使人民的一生的幸福美滿"的"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"之目的,最大程度地"代表了更廣大人民的根本利益"之所在!

解放思想的目的在于解放生產(chǎn)力,要解放生產(chǎn)力就要構(gòu)筑與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。構(gòu)筑社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系是一個(gè)長期的過程,但是,這也是一個(gè)主動(dòng)地還是被動(dòng)地去構(gòu)建的問題,也是一個(gè)政府政策和民間群眾互動(dòng)的問題。所以,在"老吾老及人之老,幼吾幼以及人之幼"的有中國特色的"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)"基礎(chǔ)之上,把九億農(nóng)民的土地"私有化",城市居民的國有資產(chǎn)"股票化",就解決了我國與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的問題。也解決了社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)怎樣相互融合的問題。這也解決了社會(huì)主義社會(huì)的公正、民主等問題。這時(shí)候,政府放手經(jīng)濟(jì),同時(shí)轉(zhuǎn)到政府辦教育,全民受教育,對(duì)未成年人義務(wù)教育的教育的職能上來,通過全民受教育,蕩滌掉殘留在人們身上的封建思想和與市場經(jīng)濟(jì)不相適宜的東西,從而構(gòu)造出我國的信用經(jīng)濟(jì),也即構(gòu)建了有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)穩(wěn)定將不再成為制約我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的攔路虎。如果能讓每一個(gè)"熟練的、有判斷力和技巧"的成年人都在市場經(jīng)濟(jì)中舒展一下筋骨,狼來了,我們還需要躲藏在政府的羽翼之下,受到"保護(hù)"嗎?

以上是關(guān)系到國家繁榮、民族昌盛的的建議書,本人坐井觀天,難測風(fēng)云變幻。但深知老轍兮難離,熟路兮易行。國策的決定,非一朝一夕即成。倘若實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想,需要全體國民的努力,更需要近6500萬與時(shí)俱進(jìn)的共產(chǎn)黨人再次率領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行第三次"土地革命",在教育和提倡的基礎(chǔ)上,至少要經(jīng)過十幾年、或幾十年的奮斗,我國的農(nóng)村和城市,這存在嚴(yán)重反差二元結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)社會(huì)才能真正走向融合,同時(shí)"公民社會(huì)"在中國才能真正形成。而沒有內(nèi)憂的中國才能更穩(wěn)定,更富強(qiáng)!這時(shí)候,環(huán)伺中國的外患何足懼哉!

主要參考書目:

《鄧小平文選》

《選集》

近兩年來的報(bào)紙、雜志、經(jīng)濟(jì)書籍等。