導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)民黨舉辦黨政訓(xùn)練班原因探析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民黨組織黨政訓(xùn)練班對(duì)黨政軍中級(jí)以上人員進(jìn)行訓(xùn)練，主要是為了提高的個(gè)人政治權(quán)威，增強(qiáng)國(guó)民黨的內(nèi)部凝聚力；進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民黨中央對(duì)地方的控制。增強(qiáng)國(guó)民黨官員抗戰(zhàn)建國(guó)思想。然而國(guó)民黨防共反共的思想也一直貫穿于抗戰(zhàn)時(shí)期的黨政訓(xùn)練班，獨(dú)占政權(quán)的黨派思想使黨政訓(xùn)練班的舉辦有兩面性。

關(guān)鍵詞國(guó)民黨；抗戰(zhàn)；黨政訓(xùn)練班

黨政訓(xùn)練班即國(guó)民黨中央訓(xùn)練團(tuán)黨政班，是抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民黨集訓(xùn)黨政軍各部門(mén)的中上級(jí)人員的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。該班從1939年3月1日開(kāi)辦第一期，一直辦到1944年第31期結(jié)束，據(jù)統(tǒng)計(jì)共訓(xùn)練了近三萬(wàn)多人。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，日本短時(shí)間內(nèi)滅亡中國(guó)的幻想破滅了，日本集中兵力主要進(jìn)攻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地，對(duì)國(guó)民政府則以政治誘降為主，軍事進(jìn)攻為輔。在這種情況下，1939年國(guó)民黨在重慶設(shè)立中央訓(xùn)練團(tuán)黨政訓(xùn)練班，黨政訓(xùn)練班一般調(diào)訓(xùn)現(xiàn)職人員，調(diào)訓(xùn)對(duì)象是縣黨部書(shū)記長(zhǎng)，各省市黨部委員；省市政府委員，各廳局處長(zhǎng)、科長(zhǎng)、秘書(shū)，縣長(zhǎng)；部隊(duì)政工人員、軍官自少校級(jí)以上到中將級(jí)以及其他機(jī)關(guān)職級(jí)相當(dāng)前項(xiàng)資格的人員。訓(xùn)練期限一個(gè)月，每期一般調(diào)訓(xùn)1000人左右，學(xué)員受訓(xùn)后，原則上回原單位任原職工作。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行時(shí)期，國(guó)民黨為什么如此大規(guī)模地選調(diào)黨政軍中層以上干部進(jìn)行集訓(xùn)呢?目前尚無(wú)學(xué)者進(jìn)行這方面的研究，本文試著對(duì)國(guó)民黨舉辦黨政訓(xùn)練班的原因進(jìn)行初步的探討。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)行抗戰(zhàn)建國(guó)

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，因?yàn)閼?yīng)對(duì)抗戰(zhàn)，國(guó)民黨由一個(gè)執(zhí)政黨轉(zhuǎn)為抗戰(zhàn)建國(guó)的黨，多數(shù)國(guó)民黨人對(duì)此難以適應(yīng)。國(guó)民黨制定的《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》要求各級(jí)政治機(jī)構(gòu)在抗戰(zhàn)時(shí)期加以改善，使之“簡(jiǎn)單化、合理化，并提高行政效率”，就戰(zhàn)時(shí)外交、軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、民眾運(yùn)動(dòng)、教育等方面調(diào)整了一系列政策。這些政策與方針，涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，旨在建立戰(zhàn)時(shí)體制，動(dòng)員民眾抗戰(zhàn)，然而如何在實(shí)踐中將這些政策在基層具體推行下去，卻又是一個(gè)問(wèn)題?？箲?zhàn)時(shí)期，張治中作為湖南省主席曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)一番視察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)湖南省內(nèi)“緩滯，腐敗，不負(fù)責(zé)任，嫉視革新，成為政治的本色”。也承認(rèn)現(xiàn)在的黨政人員則有“好高騖遠(yuǎn)，空疏迂闊的積習(xí)”，“危難茍安，因循敷衍，以及假公濟(jì)私陽(yáng)奉陰違，支離散漫，甚至藏垢納污等積弊”。

為此舉辦黨政訓(xùn)練班，要求黨政人員認(rèn)真檢討自身的缺點(diǎn)，“將我們不合現(xiàn)在時(shí)代的一切生活習(xí)慣，思想學(xué)問(wèn)行動(dòng)與知識(shí)學(xué)問(wèn)，完完全全改變過(guò)來(lái)，徹里徹外的革新起來(lái)，從頭做起，從根本救起來(lái)”。批評(píng)國(guó)民黨人員作為三民主義的信徒卻沒(méi)有實(shí)行三民主義，所以“訓(xùn)練的目的在于使受訓(xùn)人員成為實(shí)現(xiàn)三民主義之信徒，欲徹底奉行命令之戰(zhàn)士；得到主持一般機(jī)關(guān)之常識(shí)與領(lǐng)導(dǎo)辦事之要領(lǐng)，以完成抗戰(zhàn)建國(guó)復(fù)興民族之使命”。中央訓(xùn)練團(tuán)教務(wù)組長(zhǎng)吳兆棠曾坦率地說(shuō)：“黨政班每期只有一個(gè)月，能學(xué)到什么呢?主要是叫他們(指黨政班學(xué)員)來(lái)洗個(gè)澡，打打氣，洗掉那些動(dòng)搖、徘徊、灰心失望或赤化思潮，牢牢樹(shù)立忠于‘黨國(guó)’、忠于‘領(lǐng)袖’和‘抗戰(zhàn)必勝，建國(guó)必成’的思想?！?/p>

從中可以看出，舉辦黨政訓(xùn)練班為了讓國(guó)民黨官員不但要真正地信仰三民主義，而且要在實(shí)際的工作中貫徹三民主義，改變以往的不良習(xí)氣。提高行政效率，對(duì)于中央的命令尤其是的命令要毫不動(dòng)搖地貫徹下去，以完成抗戰(zhàn)建國(guó)的任務(wù)。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)政策落實(shí)

黨政訓(xùn)練班每期調(diào)訓(xùn)人員報(bào)道時(shí)，要呈交本人的工作報(bào)告，除了要介紹自己的工作概況外，還要呈交對(duì)“工作所在地黨政情形之報(bào)告”。

黨政訓(xùn)練班訓(xùn)練期間，還對(duì)于當(dāng)前黨政軍工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行小組討論，這一般從中央各部會(huì)選聘人員作為小組討論指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)行。如第六期進(jìn)行黨務(wù)人員小組討論時(shí)，“均由谷正剛洪闌友王漱芳先生等十八人出席指導(dǎo)……每次討論完畢，均由指導(dǎo)員以十五分鐘左右之時(shí)間。對(duì)學(xué)員討論意見(jiàn)，加以簡(jiǎn)要講評(píng)”。小組討論的內(nèi)容涉及黨政軍各個(gè)方面，如在黨務(wù)方面則對(duì)于組織問(wèn)題、訓(xùn)練問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題、黨政聯(lián)系問(wèn)題、關(guān)于與敵偽及某黨斗爭(zhēng)問(wèn)題、青年團(tuán)團(tuán)務(wù)問(wèn)題、本黨對(duì)憲政實(shí)施應(yīng)有之態(tài)度等；行政方面則有關(guān)于縣各級(jí)組織之建制問(wèn)題、縣各級(jí)干部之訓(xùn)練問(wèn)題、縣民意機(jī)構(gòu)之設(shè)立問(wèn)題、縣財(cái)政之整理問(wèn)題、兵役與工藝之實(shí)施問(wèn)題等。對(duì)于新縣制曾就“如何與縣以下基層組織配合，協(xié)助推行新縣制與地方建設(shè)”問(wèn)題進(jìn)行深入探討。關(guān)于政工方面則有關(guān)于如何加強(qiáng)部隊(duì)政治教育、如何加強(qiáng)軍民合作并與地方黨政力量相配合、如何加強(qiáng)對(duì)敵偽工作等問(wèn)題的討論。認(rèn)為“在各種政訓(xùn)問(wèn)題中，‘如何加強(qiáng)部隊(duì)政治教育’，可算是第一個(gè)重要問(wèn)題?！辈?duì)這一問(wèn)題從三個(gè)部分進(jìn)行探討，“一、部隊(duì)政治教育與文化教育應(yīng)如何改進(jìn)?二、應(yīng)如何與黨務(wù)工作配合?三、如何防止某黨分子滲入軍隊(duì)活動(dòng)?”

通過(guò)舉行黨政軍小組討論，有助于國(guó)民黨中央了解政策的落實(shí)情況及其不完善之處，有助于政策的制定；再者，通過(guò)指導(dǎo)人員對(duì)于政策的解釋，也有助于基層人員了解中央政策的實(shí)質(zhì)，促進(jìn)政策的貫徹落實(shí)。

三、忠于領(lǐng)袖，強(qiáng)化權(quán)威

黨政訓(xùn)練班的特點(diǎn)是不講業(yè)務(wù)知識(shí)，注重精神訓(xùn)練，著重培養(yǎng)學(xué)員效忠“黨國(guó)”、效忠“領(lǐng)袖”的思想，從課程內(nèi)容到生活細(xì)節(jié)無(wú)不貫徹這一目的。黨政訓(xùn)練班的訓(xùn)練內(nèi)容分為精神訓(xùn)練、政治訓(xùn)練、軍事訓(xùn)練三大項(xiàng)。精神訓(xùn)練課程主要有《總理遺教》《總裁言行》《力行哲學(xué)》《三民主義之體系及其實(shí)行程序》《國(guó)際形勢(shì)》《精神講話》等，政治訓(xùn)練課程是《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》《地方自治》《新生活運(yùn)動(dòng)綱要》以及國(guó)民黨各部會(huì)首腦、著名學(xué)者的講話。各項(xiàng)訓(xùn)練課程一般由受訓(xùn)人員自學(xué)，唯獨(dú)《總裁言行》除自學(xué)外，為表重視，還在總理紀(jì)念周上當(dāng)著的面由大隊(duì)長(zhǎng)或其他人照本宣讀《團(tuán)長(zhǎng)訓(xùn)話》，也就是的重要著作或講話，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)，“總裁言行”主要內(nèi)容是為抹粉貼金，極力灌輸學(xué)員對(duì)的崇拜。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)受訓(xùn)學(xué)員的影響，參加每期黨政訓(xùn)練班的開(kāi)學(xué)典禮并訓(xùn)話，黨政訓(xùn)練班每周的“總理紀(jì)念周”也是雷打不動(dòng)地參加；訓(xùn)練期滿舉行畢業(yè)典禮后，要逐一接見(jiàn)受訓(xùn)人員，為了進(jìn)一步拉攏受訓(xùn)人員，每期黨政訓(xùn)練班的畢業(yè)學(xué)員都能得到一張的8寸大幅戎裝照片，上款寫(xiě)“某同志存”，下款寫(xiě)“蔣中正贈(zèng)”，并蓋有“蔣中正印”的大紅印章。

為了讓學(xué)員牢記的教導(dǎo)，對(duì)于在黨政訓(xùn)練班的畢業(yè)典禮上的講話內(nèi)容，工作人員都要把它及時(shí)地進(jìn)行整理成冊(cè)，連夜印刷，在學(xué)員離隊(duì)前發(fā)到學(xué)員手里。試圖通過(guò)這種師生關(guān)系的建立，對(duì)受訓(xùn)學(xué)員在思想上進(jìn)行影響，加強(qiáng)受訓(xùn)人員對(duì)他的個(gè)人效忠。

四、分化異己，加強(qiáng)蔣氏集團(tuán)統(tǒng)治

抗戰(zhàn)進(jìn)入第二階段，國(guó)內(nèi)黨政人員對(duì)抗戰(zhàn)前途迷惑、動(dòng)搖甚至有的投靠日本，國(guó)民黨中央的軍事實(shí)力在抗戰(zhàn)中受到消耗，相對(duì)地，地方雜牌勢(shì)力則有所增強(qiáng)。舉辦黨政訓(xùn)練班，在進(jìn)一步控制黨政人員的思想，發(fā)動(dòng)他們堅(jiān)持抗戰(zhàn)的同時(shí)，也為了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)民黨中央尤其是對(duì)于地方基層實(shí)力的控制。

利用辦黨政訓(xùn)練班來(lái)達(dá)到對(duì)地方勢(shì)力進(jìn)行分化，已達(dá)到消除異己，統(tǒng)治全國(guó)的目的。一方面，在宣傳上，進(jìn)行一個(gè)主義、一個(gè)領(lǐng)袖的教育。另一方面，對(duì)于異己集團(tuán)方面調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，特別予以拉攏，個(gè)別召見(jiàn)。曾經(jīng)“第二期集訓(xùn)的對(duì)象。主要是縣長(zhǎng)、縣黨部書(shū)記長(zhǎng)，特別以四川省的居多”，主要是因?yàn)樗拇ㄩL(zhǎng)期受當(dāng)?shù)剀婇y統(tǒng)治，國(guó)民黨入川后，需要對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎庸歉蛇M(jìn)行精神上的熏陶。

訓(xùn)練班中的分隊(duì)長(zhǎng)及小組長(zhǎng)均由受訓(xùn)的學(xué)員中選職級(jí)較高的擔(dān)任，“大多指定桂系、閻系的學(xué)員擔(dān)任，以示拉攏”；甚至“當(dāng)這些地方干部訓(xùn)畢回去時(shí)，又按個(gè)人地位和作用的不同，大贈(zèng)送其旅費(fèi)”。指望通過(guò)這種拉攏，能使地方勢(shì)力人員增強(qiáng)對(duì)他的效忠。五、組織通訊，加強(qiáng)對(duì)地方控制

在學(xué)員受訓(xùn)期間，國(guó)民黨中央通過(guò)中統(tǒng)軍統(tǒng)進(jìn)行對(duì)黨政班學(xué)員的監(jiān)督與控制。他們除了對(duì)受訓(xùn)學(xué)員的思想言行進(jìn)行秘密偵察外，還從中吸收一些新的特務(wù)分子，為其服務(wù)。有些學(xué)員經(jīng)過(guò)訓(xùn)練后，就同特務(wù)組織或特務(wù)個(gè)人發(fā)生了程度不同的關(guān)系。有好多人在自己尚未十分感覺(jué)的情況下，已被特務(wù)運(yùn)用作了它的“外圍運(yùn)用分子”，它主要是“每每通過(guò)這些人推薦人員或業(yè)務(wù)上的轉(zhuǎn)托以掩飾其特務(wù)行徑，而把特務(wù)活動(dòng)更深地滲透入各地”。

為了能繼續(xù)對(duì)受訓(xùn)結(jié)業(yè)后的學(xué)員進(jìn)行控制，以便通過(guò)學(xué)員進(jìn)而了解、控制地方部門(mén)，在授意下，1939年成立由陳果夫負(fù)責(zé)的侍三處“負(fù)責(zé)國(guó)民黨中央訓(xùn)練團(tuán)黨政訓(xùn)練班畢業(yè)學(xué)員通訊、督導(dǎo)”。為此，陳果夫成立了“中央訓(xùn)練通訊組”，要求參加中央訓(xùn)練團(tuán)黨政班學(xué)習(xí)畢業(yè)回去的人員，都必須在當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵭〗M參加活動(dòng)，各地在一月或半月，都要集會(huì)一次，定期匯報(bào)各地的情況，各種情報(bào)，均有小組長(zhǎng)匯總向侍從室第三處處長(zhǎng)陳果夫報(bào)告；同時(shí)侍從室三處還分區(qū)派視察人員到各省了解各畢業(yè)學(xué)員的服務(wù)情況和工作成績(jī)。

通過(guò)對(duì)受訓(xùn)學(xué)員的聯(lián)系與監(jiān)督，使國(guó)民黨中央增加了了解地方部門(mén)情況的渠道，有助于加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制。

六、防共反共，堅(jiān)持

在黨政訓(xùn)練班小組討論會(huì)上，多次進(jìn)行“本黨如何防止某黨”問(wèn)題的討論，雖然在這里沒(méi)有明確指出是針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨，但從學(xué)員的意見(jiàn)中很明顯看出這一點(diǎn)，如“七、限制某集團(tuán)軍之發(fā)展。減少其經(jīng)費(fèi)，(某黨利用該費(fèi)為黨務(wù)活動(dòng))并劃定其游擊區(qū)域。八、黨政軍切實(shí)聯(lián)系，尤其要鞏固本黨戰(zhàn)區(qū)政權(quán)，防止異黨邊區(qū)的擴(kuò)大；同時(shí)運(yùn)用黨團(tuán)力量，打擊其首要分子，奪取其群眾”。小組會(huì)議指導(dǎo)員在講評(píng)時(shí)則明確指出：“要知道防止某黨問(wèn)題，先要了解一般‘容共’口號(hào)的錯(cuò)誤；這次并非容共，而是他們投降?！毙〗M指導(dǎo)員還對(duì)于受訓(xùn)人員解釋，為什么現(xiàn)在政府對(duì)于共產(chǎn)黨不采取不客氣的態(tài)度，而是采取防止的態(tài)度，“關(guān)于此點(diǎn)，中央的態(tài)度，雖未明確的表示，然亦正因?yàn)榱丝箲?zhàn)，為了鞏固國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，所以不便如何的處置，而采取防止方式；不過(guò)防止的意義，不純粹是消極的，而含有防御戰(zhàn)的性質(zhì)”。隨后指導(dǎo)國(guó)民黨受訓(xùn)人員要如何采取措施進(jìn)行防止共產(chǎn)黨。

不但如此，黨政訓(xùn)練班經(jīng)常邀請(qǐng)一些軍政要員講話，他們也在不遺余力地進(jìn)行反共宣傳，1940年第六期集訓(xùn)時(shí)，陳誠(chéng)在批評(píng)共產(chǎn)黨破壞抗戰(zhàn)之后，指出：“現(xiàn)在對(duì)付共產(chǎn)黨問(wèn)題，已成為當(dāng)前主要問(wèn)題，不容再加姑息?！钡诰牌诩?xùn)時(shí)，白崇禧更是明白肯定地對(duì)學(xué)員指出，“共產(chǎn)黨必須消滅。不消滅共產(chǎn)黨，國(guó)家是不能安寧的”。通過(guò)一系列的小組討論、講話，將國(guó)民黨中央對(duì)于共產(chǎn)黨的態(tài)度灌輸?shù)绞苡?xùn)人員腦中，進(jìn)一步指導(dǎo)他們?nèi)绾卧诰唧w工作中進(jìn)行防共反共活動(dòng)，以便進(jìn)一步鞏固國(guó)民黨的政權(quán)。

抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民黨舉辦黨政訓(xùn)練班，有助于提高的個(gè)人政治權(quán)威，增強(qiáng)國(guó)民黨的內(nèi)部凝聚力；通過(guò)舉辦黨政訓(xùn)練班也有助于國(guó)民黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)；也有助于國(guó)民黨官員增強(qiáng)抗戰(zhàn)信心，有助于堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)。然而國(guó)民黨在進(jìn)行抗戰(zhàn)建國(guó)的同時(shí)，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨也絲毫沒(méi)有放松警惕，防共反共的思想一直貫穿于抗戰(zhàn)時(shí)期的黨政訓(xùn)練班，這為抗戰(zhàn)后國(guó)共兩黨的斗爭(zhēng)埋下了伏筆，也使得黨政訓(xùn)練班的舉辦具有其兩面性。