戰(zhàn)后外國經(jīng)濟體制研究論文
時間:2022-11-05 08:54:00
導語:戰(zhàn)后外國經(jīng)濟體制研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
《日本研究》2003年第4期刊載了劉紅寫的論文《戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制的特征、問題及改革》,對影響日本經(jīng)濟發(fā)展的關鍵——經(jīng)濟體制特征——作了扼要的闡述和分析。劉氏指出:“具有長期、持續(xù)性交易關系本質的日本經(jīng)濟體制,其形成并非是根植于日本文化和傳統(tǒng)的,究其根源是為適應戰(zhàn)后的經(jīng)濟環(huán)境而形成的?!边@種觀點帶有相當普遍的代表性。筆者認為,上述觀點頗值得商榷。本文扼要闡述了日本史壇最新的研究動向,考察了日本經(jīng)濟體制的幾項特征,分析了經(jīng)濟體制對日本經(jīng)濟發(fā)展的重要影響,指出戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制的特征形成于戰(zhàn)時而非戰(zhàn)后,因此通過改革解決當今日本經(jīng)濟體制所面臨的問題的根本前提,就是對包括戰(zhàn)時體制在內的那場侵略戰(zhàn)爭,進行徹底清算。
一、學術熱點:日本戰(zhàn)后經(jīng)濟體制源于何時?
對戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制形成于何時,日本學術界尚未達成共識。概括而言,主要有兩種論說,一種是“文化傳統(tǒng)說”,另一種是“戰(zhàn)后改革說”。前者認為:“日本的經(jīng)濟制度具有日本固有的文化背景,根植于民族特性。日本型企業(yè)和官僚制的原型,可以追溯到江戶時代的‘藩’和‘家’。可以認為連帶意識和平等主義的根源,早在農村共同體中就已經(jīng)存在?!焙笳邉t強調:“戰(zhàn)后的日本是在戰(zhàn)爭的廢墟上站起來的‘新生的日本’,同以往的日本有本質的差異,同以往的歷史沒有聯(lián)系。就這個意義而言,‘我們的生日是終戰(zhàn)日,我們的父母是戰(zhàn)后改革’?!庇捎凇皯?zhàn)后改革說”代表了長期占據(jù)日本史學主流地位的“戰(zhàn)后史學”派的觀點,因此在日本最有影響。
但是,早在20世紀70年代,否定“戰(zhàn)后改革說”的動向在日本學術界已經(jīng)出現(xiàn)。1977年,木神原英資、野口悠紀雄發(fā)表了《大藏省·日銀王朝的分析——總體戰(zhàn)經(jīng)濟體制的終焉》一文;提出了強調戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制存在連續(xù)性的“假說”,認為“戰(zhàn)爭結束時,日本社會的形式和理念發(fā)生了很大變化。但是另一方面,經(jīng)濟體制,特別是作為實行金融統(tǒng)制之基礎的戰(zhàn)時經(jīng)濟體制,卻基本上得以存續(xù)”,“支撐日本經(jīng)濟高速增長的體制,基本上是戰(zhàn)時總體戰(zhàn)體制的繼續(xù)”。1978年,中村隆英在《日本經(jīng)濟——其成長和結構》一書中指出:“戰(zhàn)后和戰(zhàn)前,不是飛跨戰(zhàn)時聯(lián)結起來的。戰(zhàn)時形成、戰(zhàn)后繼續(xù)保持的社會制度、經(jīng)濟制度、技術、生活方式、習慣等,實在是出入意料之多。雖然這些東西在形成的時候,以后會變得怎樣沒人能夠預料,但它們卻構筑了戰(zhàn)后的企業(yè)形式、生產組織乃至生活方式。”1988年,山之內靖發(fā)表了題為《戰(zhàn)時動員體制的比較史考察——為了了解今日日本》的論文,認為日本為進行“總體戰(zhàn)”而進行的戰(zhàn)時動員,“形成了某種‘全體主義’。這種‘全體主義’,是形成戰(zhàn)后日本‘體制社會’的起點”。
進入20世紀90年代以后,以日本面臨種種經(jīng)濟難題為背景,諸多學者對戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟體制進行了深入分析,得出了“日本戰(zhàn)后經(jīng)濟體制是戰(zhàn)時經(jīng)濟體制而延續(xù)”的結論。1993年,岡崎哲二、奧野正寬編纂出版了由8位學者共同撰寫的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟體制的源流》。該論著撰寫者對日本金融體制、企業(yè)體制、勞資關系、業(yè)界團體、財稅政策、農業(yè)狀況等各經(jīng)濟領域在戰(zhàn)時和戰(zhàn)后的變遷,進行了詳盡的歷史性考察和比較分析,指出日本至戰(zhàn)前30年代的企業(yè)統(tǒng)治,即由財閥家族確保股東主權的經(jīng)濟體制,是盎格魯—薩克遜型的自由主義經(jīng)濟體制。但是在戰(zhàn)爭時期,這一經(jīng)濟體制轉變成了“日本型經(jīng)濟體制”。正是這種轉型后的體制,構成了促使戰(zhàn)后日本經(jīng)濟高速增長的經(jīng)濟體制的原型。他們通過各項考察后最終得出結論:“構成現(xiàn)代日本經(jīng)濟體制的大部分要素,都是在中日戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭時期,為了對國家資源進行總動員而實施‘計劃經(jīng)濟化’的戰(zhàn)時經(jīng)濟的需要,以及為了達到這一目的而實施‘統(tǒng)制經(jīng)濟’的需要而制定的。”1995年,山之內靖、J·維克特·考希曼(J.VictorKoschmann)、成田龍一主編了作為13位日美學者共同研究成果的論著《總體戰(zhàn)和現(xiàn)代化》。該論著同樣對構成戰(zhàn)后日本政治和經(jīng)濟體制的幾個方面進行了頗為詳盡的考察,并最終得出結論:“戰(zhàn)后各項改革的基本方向,和戰(zhàn)時的各項改革是共通的,這些改革使戰(zhàn)前經(jīng)濟體制的制度性基礎徹底解體……使戰(zhàn)后體制向戰(zhàn)前體制回歸的道路被封閉。日本的經(jīng)濟雖然也算是市場經(jīng)濟,但是其制度性基礎中,包含著在戰(zhàn)時計劃、統(tǒng)制經(jīng)濟的基礎上導入的要素??梢哉f,日本的經(jīng)濟體制是一種獨特的經(jīng)濟體制?!眴柾荒?,野口悠紀雄發(fā)表了《1940年體制一再見了,戰(zhàn)時經(jīng)濟》(按:他所謂的1940年體制,即戰(zhàn)時體制),考察了“1940年體制”即戰(zhàn)時體制的形成過程、日本經(jīng)濟高速增長和“1940年體制”的關系、“1940年體制”的基本理念、日本經(jīng)濟體制面向未來的選擇等幾個方面,明確指出了戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制的存續(xù)關系:“在戰(zhàn)前具有濃厚古典的自由主義經(jīng)濟性格的日本企業(yè)和金融市場,在戰(zhàn)時經(jīng)濟中發(fā)生了巨大變化?,F(xiàn)在的日本型企業(yè)、間接金融體制的原型,存在于戰(zhàn)時經(jīng)濟之中?!?/p>
總之,20世紀90年代后,以日本經(jīng)濟風光不再為背景,對日本戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制是否存在連續(xù)性的探討,構成了日本學術界一個持續(xù)的熱點,其影響波及日本現(xiàn)代史研究的各個領域。通過初步的歷史考察,筆者認為至少就日本經(jīng)濟體制而言,戰(zhàn)時和戰(zhàn)后無疑存在連續(xù)性。
二、歷史考察:日本戰(zhàn)時和戰(zhàn)后經(jīng)濟體制是否連續(xù)?
按照《現(xiàn)代日本經(jīng)濟體制源流論》中的論述,戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制具有五項特征,即:(1)不是股東,而是經(jīng)營者主權的“企業(yè)所有和經(jīng)營的關系”;(2)以終身雇傭制、年功序列制、企業(yè)內工會為代表的“企業(yè)內的雇傭關系”;(3)以下包制或系列企業(yè)為代表的“企業(yè)間交易關系”;(4)以銀行借貸為中心的“和金融市場的關系”;(5)以行政指導為中心的“企業(yè)和政府的關系”。如果我們認同該論著對戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制之特征的概括并逐項進行歷史考察,那么當不難發(fā)現(xiàn),這些特征都是在戰(zhàn)前呈現(xiàn)雛形、在施行戰(zhàn)時計劃和統(tǒng)制經(jīng)濟時期最終形成、在戰(zhàn)后得以延續(xù)的。
就第一項特征而言,戰(zhàn)前的日本企業(yè)也曾經(jīng)是股東主權。但是1937年侵華戰(zhàn)爭的爆發(fā),使前此日本“股東主權”的古典資本主義企業(yè)經(jīng)營模式受到了極大沖擊,“使日本企業(yè)在大約30年的時間里,完成了從極端的股東主權,向極端的從業(yè)人員主權180度的轉變”。曾赴美就職、后任日本電源開發(fā)總裁的高琦達之助,在1954年曾對他1916年和1947年兩度回國時獲得的不同印象作了生動描述。對前一次印象,他這樣寫道:“我首先沒有料到的是,第一,在會社從業(yè)員不知情時,會社的股票已經(jīng)從A大量流向B,而在股票流動時主要經(jīng)營首腦已發(fā)生更換,經(jīng)營方針很不穩(wěn)定。第二,經(jīng)營首腦主要不是著力鞏固會社的基礎,而是竭力博取股東的歡心和獲取高額紅利,以及竭力使股價上揚?!睂Φ诙斡∠?,他卻這樣寫道:“股東的權益完全被無視,事業(yè)的經(jīng)營由從業(yè)員執(zhí)其牛耳,恰好同我大正五年(1916年)第一次回到日本時截然相反?!?/p>
日本經(jīng)濟體制的第二項特征同樣是戰(zhàn)時的產物。在戰(zhàn)前,日本的勞動力流動曾經(jīng)相當普遍。在明治時代,熟練的機械工人在全國到處流動的狀況,至大正時代仍得以繼續(xù)。大正年間大阪市的《勞動調查報告》曾這樣寫道:“不管怎么說,我國勞動者的最大缺點,就是在同一個企業(yè)里工作的時間太短。這種狀況無疑使我國工業(yè)不斷蒙受極大損失?!睕]有終身雇傭,也就沒有與之密切相關的年功序列。但是,同樣由于侵華戰(zhàn)爭的爆發(fā),為了擺脫通貨膨脹的困境,日本政府對經(jīng)濟進行了戰(zhàn)時統(tǒng)制,并了一系列法令。其中對形成終身雇用和年功工資序列產生重要影響的法令,有1939年頒布的《從業(yè)者雇人制限令》、1940年頒布的《從業(yè)者移動防止令》和《工資統(tǒng)制令》。前兩項法令禁止隨意招募員工和隨意離退職,使職業(yè)流動現(xiàn)象幾近消失,后一項法令則不僅擴大了工資中的定額部分,而且使基本工資定期、自動提高作為一種慣例在全國迅速普及。1939年3月,作為施行上述法令的具體措施,日本政府又規(guī)定了“初任給”,即對剛參加工作的員工的工資數(shù)額,根據(jù)地域、年齡、性別進行統(tǒng)一規(guī)定。另外,自1939年9月開始,又施行“工資凍結”,即一律不準擅自加薪的工資統(tǒng)制。1942年,日本政府又頒布了《重要事業(yè)所勞務管理令》,規(guī)定在某種條件下,如果獲得厚生大臣的許可,企業(yè)可以不施行“工資凍結”。所謂的“某種條件”,就是制定加薪規(guī)則,事實上,日本政府“規(guī)定一年一次必須以所有從業(yè)人員為對象,按照最高、基本、最低基準額進行加薪””2)。如尾高煌之助和中村隆英所指出的:“正是因為經(jīng)歷了這一過程,年功序列工資和根據(jù)工作年限升職制度,在全國得以普及?!睒嫵伞捌髽I(yè)內的雇傭關系”另一個側面的企業(yè)內工會,也是在戰(zhàn)前工人運動的推動下呈現(xiàn)雛形,在戰(zhàn)時最終形成的。在這方面,為戰(zhàn)時經(jīng)濟需要而組建的“產業(yè)報國會”,可以說是戰(zhàn)后企業(yè)內工會的母胎。按照中村隆英的觀點:“戰(zhàn)后按照占領軍的指令迅速組成的許多工會,均以該組織(產業(yè)報國會)作為母胎?!薄鞍雌髽I(yè)形成并存續(xù)至今的日本工會,事實上只不過是戰(zhàn)時產業(yè)報國會等組織變換了一下名稱。”
日本現(xiàn)代經(jīng)濟體制的第三項特征(同時也是日本制造業(yè)的一大特征)也是在戰(zhàn)時形成的。在戰(zhàn)前,日本的大企業(yè)即使零部件一般也自己生產,并不采取下包的形式。但是,由于戰(zhàn)爭,很多企業(yè)的生產規(guī)模急劇擴大,作為一種緊急措施,不少企業(yè)采取了將部分產品,特別是零部件交中小企業(yè)生產的“下包”方式。由于這種緊急措施不僅強化了大企業(yè)和中小企業(yè)的關系,提高了中小企業(yè)的生產技術水平,并且使中小企業(yè)因能夠比較穩(wěn)定地獲得訂單而減少了破產和被大企業(yè)擠跨的風險。所以,下包制或系列企業(yè)在戰(zhàn)后作為一種理想的生產方式而得以保留。例如,根據(jù)美國學者約翰,多爾的研究,至20世紀60年代末,向豐田汽車公司供應零部件、作為其子公司的企業(yè),40%以上都是在戰(zhàn)時通過下包制,和豐田公司構筑起這種關系的?!?/p>
作為日本經(jīng)濟體制的第四項特征,即主要通過向銀行借貸,而不是發(fā)行股票或企業(yè)債券融資的“間接金融”體制,更是戰(zhàn)時的產物。在明治時代,日本企業(yè)基本上是依靠股份和企業(yè)內部資金儲備進行擴大再生產的,屬內部金融時代。在這廣時代,由于財閥占有礦山開采和對外貿易等高收益產業(yè),擁有充足的資金儲備,因此一般均以企業(yè)內資金進行再投資,擴大再生產。不受財閥支配的一些產業(yè),如棉紡織業(yè)和鐵道運輸業(yè),則依存于以股東的股份擔保金額支撐的內部金融機構。第一次世界大戰(zhàn)后;日本正式進入了重工業(yè)和化學工業(yè)的迅速發(fā)展期,以往通過內部金融機制籌措資金的做法逐漸捉襟見肘。于是,企業(yè)通過外部籌措資金的做法開始被普遍采用。日本金融體制開始呈現(xiàn)直接金融和間接金融二者并重的狀態(tài)。不過,當時主要仍以直接金融為主。1937年侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)后;隨著日本當局金融控制的全面強化,日本進入了“時局金融”時期,上述情況開始發(fā)生顯著變化。據(jù)統(tǒng)計,1936年,日本企業(yè)通過發(fā)行股票籌措的資金,占其資金總額的63.8%。但是戰(zhàn)爭爆發(fā)后,這一比率逐年下滑,再至1939年占33.6%,至1945年則僅占0.61%。與之形成鮮明對比的是,向銀行借貸作為取代股票發(fā)行籌措資金的方式的比重,則自1939年呈顯著上升趨勢:1936年為40.6%,1945年達到93.2%,即企業(yè)已幾乎完全以向銀行借貸作為基本融資方式?!辈谎远?,間接金融體制是在戰(zhàn)爭時期形成的。
最后,以行政指導為中心的“企業(yè)和政府的關系”,不僅是戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制的一項重要特征,也是“東亞模式”的兩大特征之一。但同樣必須指出的是,盡管在實現(xiàn)近代化的歷程中,日本政府在推進產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用,但是在侵華戰(zhàn)爭以前,日本政府事實上并不直接、全面地介入民間的經(jīng)濟活動。即便在第一次世界大戰(zhàn)期間,概覽當時一系列“統(tǒng)制立法”,我們便不難發(fā)現(xiàn),日本政府在戰(zhàn)時經(jīng)濟活動中所扮演的主要角色,仍是保護、扶持乃至救助民間企業(yè)。只是為了發(fā)動對華侵略,日本當局開始真正將國民經(jīng)濟轉人“戰(zhàn)時經(jīng)濟”,才通過各種方式和手段,廣泛介入民間經(jīng)濟活動,密切企業(yè)和政府的關系。“正是在這一階段,戰(zhàn)后政府和業(yè)界團體雙向關系或者說行政指導體制的原型,開始出現(xiàn)”。
三、福兮禍兮:如何認識日本“戰(zhàn)時經(jīng)濟體制”對經(jīng)濟發(fā)展的影響?
一般認為,戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的發(fā)展,主要得益于因日本向和平國家轉型而擺脫了軍費負擔,以及農地改革、解散財閥、禁止壟斷、勞動立法等經(jīng)濟民主化政策對經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。但是,按照野口悠紀雄的觀點,日本經(jīng)濟所以在戰(zhàn)后迅速恢復并馬上實現(xiàn)高速增長,主要歸因于在戰(zhàn)時形成的經(jīng)濟體制。他這樣寫道:“‘日本型企業(yè)’的各種特征,對經(jīng)濟高速增長的實現(xiàn),起了發(fā)動機的作用?!薄罢怯捎趯嵭辛私鹑诮y(tǒng)制,才可能對資本集約性戰(zhàn)略產業(yè)實行重點資源分配,才可能在作為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟高速增長支柱產業(yè)的重工業(yè)和化學工業(yè)中,實現(xiàn)工業(yè)化。就這個意義而言,可以說在金融體制中維持‘戰(zhàn)時體制’,是推動經(jīng)濟高速增長的最大原因?!辈贿^,野口悠紀雄對“戰(zhàn)時體制”的評價,絕不僅止于肯定它的積極作用,絕不意味著他稱頌乃至推崇這一體制。相反,他認為這一體制已經(jīng)落后于時代要求,應該退出歷史舞臺。他明確指出:“迄今為止,雖然日本政府幾度試圖進行改革,但是這一體制依然沒有改變。在日本走向未來的今天,1940年體制已經(jīng)成為一大桎梏?!?/p>
野口悠紀雄的觀點,有助于啟發(fā)我們對日本創(chuàng)造經(jīng)濟“奇跡”的進一步思考。眾所周知,1968年,日本國民生產總值超過了英國和德國,成為僅次于美國和蘇聯(lián)的世界第三經(jīng)濟大國,創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟“奇跡”。以此為背景,西方國家的政界和學術界開始探尋日本為何能創(chuàng)造“奇跡”,而上述現(xiàn)代日本經(jīng)濟體制特征的核心內容,曾被視為日本創(chuàng)造“奇跡”的要因。
首先,將日本經(jīng)濟“奇跡”的產生,主要歸因于日本特有的企業(yè)用工制度和機制的觀點,曾經(jīng)倍受推崇并非常流行。美國哈佛大學教授埃茲拉·沃格爾于1979年發(fā)表的《日本名列第一:對美國的教訓》,就是這方面的代表。沃格爾在該論著中通過對日本戰(zhàn)后的政治、經(jīng)濟、科教和社會生活作了詳盡的考察后得出結論:日本所以能取得成功,最根本的原因,就是日本企業(yè)擁有一大批愿意為企業(yè)盡心盡力的職工;而日本企業(yè)所以能擁有這樣的職工,就是因為日本企業(yè)具有“對企業(yè)忠誠,對工作熱愛,以及為企業(yè)獻身”的激勵機制。美國著名歷史學家和外交家埃德溫·賴肖爾和美國普林斯頓大學教授馬里厄斯·詹森也認為:“終身雇用制度在日本發(fā)揮著良好作用?!薄澳旯π蛄兄贫?,也為經(jīng)濟發(fā)展起了促進作用?!薄叭毡镜墓陀弥贫群凸べY制度顯然對該國的工會發(fā)展產生影響?!?/p>
其次,就間接金融體制而言,國際學術界普遍認為,在日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟恢復和高速發(fā)展時期,銀行一直充當了資金的提供者和企業(yè)經(jīng)營風險監(jiān)督者的角色。所以,盡管戰(zhàn)后日本經(jīng)濟發(fā)展速度驚人,企業(yè)規(guī)模急劇膨脹,但整體上金融秩序井然,沒有出現(xiàn)大的金融動蕩。之所以如此,戰(zhàn)時形成、戰(zhàn)后延續(xù)的金融體制具有穩(wěn)定性,是一大要因。寺西重郎提供的一個數(shù)據(jù)為此提供了證明:在戰(zhàn)前,銀行破產是尋常的現(xiàn)象,1902年至1919年的18年間,經(jīng)營出現(xiàn)破綻的銀行年均24.6家,1920年至1932年的13年間為43.5家,1933至1945年的13年間為7.8,但是在戰(zhàn)后,直至70年代,沒有一家銀行倒閉。
再次,認為日本經(jīng)濟“奇跡”的產生,主要得益于政府和企業(yè)間的“密切協(xié)作”的觀點,也曾經(jīng)盛極一時,其中最具有代表性的,就是1970年美國學者吉姆斯·阿布格倫在《探討日本式經(jīng)營——株式會社日本》一書中提出的“日本株式會社論”。在該論著中,阿布格倫將日本比喻為一個綜合企業(yè)——日本株式會社,日本政府是“總公司”,各日本企業(yè)是分公司。雖然阿布格倫的原意,是諷刺日本依靠官民一體的體制追求經(jīng)濟利潤,但是,這一比喻,又被視為官民密切協(xié)調發(fā)展經(jīng)濟的范例,是“東亞模式”獲得成功的一條經(jīng)驗。
確實,對戰(zhàn)后日本歷史作一扼要考察,我們不難發(fā)現(xiàn)具有戰(zhàn)時經(jīng)濟體制余影的要素,對日本經(jīng)濟的恢復和高速發(fā)展確實產生了巨大推動作用。就戰(zhàn)后經(jīng)濟的恢復而言,如國內的許多教科書所言,有澤廣巳提出的“傾斜生產方式”發(fā)揮了重大作用。但需要指出的是,“傾斜生產方式”的第一個要素,是政府在物資資源的重點投入時,制定“物資需給計劃”和“臨時物資需給調整法”,這種做法和戰(zhàn)時作為經(jīng)濟運營基礎的《物資動員計劃》,幾乎一脈相承?!皟A斜生產方式”的第二個要素,是資金的重點分配機制,這一機制和戰(zhàn)時企畫院和軍需省制定的《資金統(tǒng)制計劃》、《國家資金計劃》可謂異曲同工。就戰(zhàn)后經(jīng)濟的高速增長而言,1957年岸信介內閣制定的《新長期經(jīng)濟計劃》、1960年池田勇人內閣制定的《國民收入倍增計劃》,作為對日本國民經(jīng)濟發(fā)展具有關鍵影響的計劃,無疑特別值得關注。但同樣值得關注的是,岸信介和池田勇人均是“統(tǒng)制經(jīng)濟”的親歷者:岸信介1942年任商工大臣,1957年后連任兩屆首相;池田勇人在戰(zhàn)時曾任職于通產省的前身商工省和軍需省,1949年出任吉田茂內閣的通產大臣,1960年任首相。換言之,由他們主導的“計劃”本身,即顯示出戰(zhàn)時具有經(jīng)濟統(tǒng)制性質的“計劃經(jīng)濟”對他們的影響。
然而,正如中國的古語所言:“禍兮福之所依,福兮禍之所伏。”當今日本經(jīng)濟所面臨的問題,無疑同日本經(jīng)濟體制具有密切關系。因此,日本學術界就是否應使戰(zhàn)后日本經(jīng)濟體制徹底解體這一議題展開了激烈爭論。作為歷史學工作者,筆者認為,只有認清歷史,才能面向未來。只有正確認識日本現(xiàn)行經(jīng)濟體制的根源,才能通過改革使日本經(jīng)濟真正走出困境。舍此沒有其他出路。