導(dǎo)語(yǔ)：冷戰(zhàn)時(shí)中美關(guān)系分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

九十年代以來(lái)，中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)充滿摩擦與坎坷的時(shí)期。目前，我們還看不到什么重大的跡象表明中美之間的這種關(guān)系會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。為什么中美關(guān)系會(huì)出現(xiàn)這樣一種狀態(tài)？這種狀態(tài)對(duì)于中美兩國(guó)和世界政治的含義是什么？在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，中美關(guān)系會(huì)采取何種走向？這些問(wèn)題，就是本文所要探討的主題。

本文的一個(gè)基本設(shè)定是：目前階段的中美關(guān)系，是與世界進(jìn)入所謂“后冷戰(zhàn)時(shí)代”直接相關(guān)聯(lián)的；我們必須在這一時(shí)代背景下來(lái)理解當(dāng)前的中美關(guān)系。簡(jiǎn)言之，八十年代末九十年代初的蘇聯(lián)東歐巨變，把世界帶入了一個(gè)嶄新的時(shí)代，這就是所謂“后冷戰(zhàn)時(shí)代”。相對(duì)于冷戰(zhàn)時(shí)代，后冷戰(zhàn)時(shí)代的世界戰(zhàn)略格局發(fā)生了根本性的變化。中華人民共和國(guó)與美國(guó)兩個(gè)大國(guó)之間關(guān)系的變化，既受世界戰(zhàn)略格局的這一根本性變化的制約，又反過(guò)來(lái)影響著新的世界戰(zhàn)略格局的形成。

在這個(gè)基本設(shè)定下，我們將把中美關(guān)系的變化與世界戰(zhàn)略格局的變化聯(lián)系在一起來(lái)考察。首先，我們將簡(jiǎn)要地回顧中美關(guān)系從冷戰(zhàn)時(shí)代到后冷戰(zhàn)時(shí)代的歷史發(fā)展，判定中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。其次，我們將考察這一新的歷史階段上的中美關(guān)系具有什么樣的特點(diǎn)。第三，我們將給出一個(gè)分析當(dāng)前背景下的中美關(guān)系的基本層次構(gòu)架，從而進(jìn)一步歸納后冷戰(zhàn)時(shí)代背景下中美關(guān)系的內(nèi)容。最后，我們會(huì)結(jié)合目下的情勢(shì)發(fā)展，來(lái)展望中美關(guān)系的未來(lái)走向。

一、從冷戰(zhàn)到后冷戰(zhàn)：中美關(guān)系的背景發(fā)生了什么變化？

從冷戰(zhàn)時(shí)代到今天，中國(guó)和美國(guó)兩個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展變化。簡(jiǎn)略地說(shuō)，可以把這些發(fā)展變化劃分為三個(gè)不同的歷史階段。這三個(gè)階段上中美之間的戰(zhàn)略關(guān)系是不同的，因此可以分別稱(chēng)之為“戰(zhàn)略對(duì)立”階段、“戰(zhàn)略合作”階段和“戰(zhàn)略摩擦”階段。以下，試對(duì)此三個(gè)階段分別加以論述。

（一）戰(zhàn)略對(duì)立階段

一九四九年中華人民共和國(guó)成立，馬上奉行所謂“一邊倒”的外交政策，在國(guó)際上完全與以蘇聯(lián)為首的共產(chǎn)主義陣營(yíng)結(jié)盟，并成為這一陣營(yíng)的重要一員，站到了與以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)相抗衡的立場(chǎng)上。而美國(guó)則延續(xù)其支持中國(guó)國(guó)民黨政權(quán)的政策，扶持國(guó)民黨政權(quán)在臺(tái)灣穩(wěn)住腳跟，隔海與中華人民共和國(guó)對(duì)峙。因此，中美兩國(guó)當(dāng)時(shí)的關(guān)系，主調(diào)是相互敵對(duì)和隔絕。特別是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和中國(guó)的參戰(zhàn)，直接導(dǎo)致了中美兩國(guó)軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上的對(duì)峙。同時(shí)，美國(guó)第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣海峽，中美對(duì)峙進(jìn)一步擴(kuò)大。所有這些，都進(jìn)一步惡化了中美兩國(guó)關(guān)系，在兩國(guó)之間形成了看來(lái)難以逆轉(zhuǎn)的敵對(duì)局面。

東西方冷戰(zhàn)是當(dāng)時(shí)世界的基本戰(zhàn)略格局，而中美之間的對(duì)立關(guān)系正是冷戰(zhàn)的一種具體表現(xiàn)。因此，當(dāng)時(shí)中美之間的對(duì)立，具備了冷戰(zhàn)的所有因素：這包括政治制度和意識(shí)形態(tài)的對(duì)立，也包括經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度的差異；這包括地緣政治和戰(zhàn)略利益上的沖突，也包括領(lǐng)導(dǎo)者和民眾互不了解的因素；這包括外交結(jié)盟政策等方面的大異其趣，也包括軍事上的直接對(duì)峙。不過(guò)，這種對(duì)立關(guān)系的形成，卻不完全是由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的差異或?qū)α⒃斐傻?。事?shí)上，在中華人民共和國(guó)建立前夕與初期，美國(guó)曾經(jīng)試圖與中國(guó)的共產(chǎn)主義政權(quán)建立某種起碼是善意的關(guān)系。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨人卻由于意識(shí)形態(tài)等因素的作用，忽略甚至是拒絕了這種善意，而迅速地采取了靠攏蘇聯(lián)的外交政策。一旦靠攏蘇聯(lián)，中國(guó)在世界冷戰(zhàn)格局中的位置馬上定位，與美國(guó)的關(guān)系也就定位在隔絕與敵對(duì)的基調(diào)上，中美之間的戰(zhàn)略對(duì)立就此形成。隨著中國(guó)在朝鮮參戰(zhàn)，中國(guó)的對(duì)外政策就更從靠攏蘇聯(lián)而演變?yōu)橹苯訉?duì)抗西方與美國(guó)，中國(guó)對(duì)自己在冷戰(zhàn)中的位置的界定就更加明確了。

六十年代初期中國(guó)與蘇聯(lián)交惡，在世界戰(zhàn)略架構(gòu)上改變了中國(guó)依附蘇聯(lián)及以蘇聯(lián)為首的世界共產(chǎn)主義陣營(yíng)這一重大關(guān)系。但是，由于中國(guó)靠攏蘇聯(lián)而在中美之間已經(jīng)形成的敵對(duì)關(guān)系，在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有馬上發(fā)生改變。這里的重要原因可能有三個(gè)：第一，美國(guó)對(duì)越南的戰(zhàn)爭(zhēng)，促使中國(guó)人相信美國(guó)正在實(shí)行對(duì)中國(guó)本身（而不單單是對(duì)蘇聯(lián)）的戰(zhàn)略包圍；冷戰(zhàn)不單單是美蘇冷戰(zhàn)，也是中美冷戰(zhàn)。第二，中國(guó)內(nèi)部正在奉行強(qiáng)硬的比冷戰(zhàn)還冷戰(zhàn)的政策，即同時(shí)反美反蘇，“反帝反霸”。第三，中蘇之間的爭(zhēng)吵最初還主要表現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)上，摩擦還主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，而軍事和外交方面尚未形成對(duì)峙，中國(guó)對(duì)于來(lái)自蘇聯(lián)的威脅可能還沒(méi)有強(qiáng)烈的體認(rèn)。所以，雖然中蘇交惡，在當(dāng)時(shí)卻并不馬上意味著中美關(guān)系的緩和；冷戰(zhàn)在中美之間依然繼續(xù)，雙方關(guān)系的基調(diào)仍然是敵對(duì)與隔絕。

（二）戰(zhàn)略合作階段

但是，中蘇關(guān)系的改變，畢竟是世界戰(zhàn)略架構(gòu)層次的改變，它或遲或早會(huì)體現(xiàn)為中國(guó)的主要對(duì)外戰(zhàn)略關(guān)系的改變。美國(guó)是世界大國(guó)，中美關(guān)系就是中國(guó)的一種主要戰(zhàn)略關(guān)系。同樣，中蘇關(guān)系的改變，也會(huì)或遲或早地表現(xiàn)到世界主要大國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)系上來(lái)。中國(guó)也具有不可忽視的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略力量，對(duì)蘇冷戰(zhàn)中的美國(guó)也需要重新審視對(duì)中國(guó)的關(guān)系：昨天，中國(guó)是敵人的朋友，美國(guó)因此與中國(guó)的關(guān)系是敵對(duì)的；今天，中國(guó)是敵人的敵人，美國(guó)應(yīng)該發(fā)展什么樣的對(duì)華關(guān)系呢？

我們看到，中美開(kāi)始實(shí)行戰(zhàn)略接近，繼而實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略合作。這就是中美關(guān)系的第二階段。這個(gè)階段，可以追溯到一九七零年代初期所謂的“乒乓外交”為止。不過(guò)，正式說(shuō)來(lái)，中美關(guān)系的“戰(zhàn)略合作”階段應(yīng)該以美國(guó)總統(tǒng)尼克松一九七二年的北京之行為標(biāo)志。這一階段的中美關(guān)系，固然也有很多的摩擦與爭(zhēng)吵，但是，總的基調(diào)是戰(zhàn)略上的合作。所以，我們說(shuō)，一九七二年之后的中美關(guān)系，基本特點(diǎn)是緩和多于緊張，合作多于摩擦。

很明顯，這一階段的中美關(guān)系與上一階段的中美關(guān)系有重大的區(qū)別，幾乎是完全相反的性質(zhì)。但是，同樣很明顯地是，第一，冷戰(zhàn)的世界戰(zhàn)略格局并沒(méi)有改變；第二，中國(guó)內(nèi)部的政治制度并沒(méi)有改變；第三，美國(guó)的政治制度也沒(méi)有改變。兩個(gè)在政治制度和意識(shí)形態(tài)上尖銳對(duì)立的世界大國(guó)，為什么能夠形成一種戰(zhàn)略伙伴的關(guān)系？究竟是什么原因?qū)е铝酥忻离p方關(guān)系的重大改變呢？我認(rèn)為，我們只能從世界戰(zhàn)略的整體架構(gòu)中去尋找原因，也就是從當(dāng)時(shí)世界的冷戰(zhàn)格局中尋找中美雙方形成戰(zhàn)略合作關(guān)系的根據(jù)。

東西方冷戰(zhàn)的主要內(nèi)容，是美國(guó)與蘇聯(lián)兩強(qiáng)爭(zhēng)霸世界。換句話說(shuō)，在冷戰(zhàn)時(shí)代，美國(guó)與蘇聯(lián)的對(duì)立和競(jìng)爭(zhēng)形成了世界的軸心戰(zhàn)略關(guān)系。相應(yīng)地，國(guó)際上其他的雙邊和多邊關(guān)系，都不可避免地受到這一軸心戰(zhàn)略關(guān)系的影響和制約。在中蘇交惡之后，中國(guó)在冷戰(zhàn)格局中的角色發(fā)生了根本性的變化。正是這一變化，導(dǎo)致了中美最終能夠?qū)崿F(xiàn)雙方的戰(zhàn)略接近和戰(zhàn)略合作。為了共同對(duì)付蘇聯(lián)，美國(guó)和中國(guó)找到了最大的共同戰(zhàn)略利益。中美之間的戰(zhàn)略接近、關(guān)系正常化和戰(zhàn)略合作，就是在這樣一種所謂“蘇聯(lián)因素”的作用下形成的。也就是說(shuō)，是在冷戰(zhàn)時(shí)代世界戰(zhàn)略格局的架構(gòu)下形成的。

由于這一因素的強(qiáng)大作用，中美之間自一九七零年代起形成的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在當(dāng)時(shí)的冷戰(zhàn)時(shí)代背景下，既沒(méi)有因?yàn)殡p方在政治制度和意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立而不克達(dá)成，也沒(méi)有因?yàn)槊绹?guó)或中國(guó)的內(nèi)部政治變化而發(fā)生根本的改變。在早期達(dá)成這一戰(zhàn)略合作的時(shí)候，由于雙方內(nèi)部的制度都沒(méi)有重大的變化，中美雙方要從戰(zhàn)略敵對(duì)走向戰(zhàn)略合作，都必然在很大程度上沖破自身內(nèi)部政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和意識(shí)形態(tài)對(duì)于各自的國(guó)際戰(zhàn)略的制約。我們看到，在內(nèi)部繼續(xù)推行極左路線的同時(shí)，在外交上作出了接近美國(guó)的戰(zhàn)略決定。同樣，在美國(guó)，強(qiáng)硬反共的尼克松在堅(jiān)持其右派立場(chǎng)的同時(shí)，親自造訪北京以締造美中之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。后來(lái)，美國(guó)方面所出現(xiàn)的周期性政府更替，并沒(méi)有影響中美之間的這種戰(zhàn)略合作關(guān)系。人總統(tǒng)卡特繼續(xù)了共和黨人總統(tǒng)尼克松的路線，最終在外交上完成了中美兩國(guó)關(guān)系的正?；焕锔偨y(tǒng)在競(jìng)選期間表現(xiàn)出強(qiáng)烈的親臺(tái)灣、反中國(guó)的立場(chǎng)，但是，當(dāng)選之后，依然奉行與中國(guó)實(shí)行戰(zhàn)略合作的外交方針。同樣，在這一階段上，中國(guó)方面在內(nèi)政上出現(xiàn)了重大變化，實(shí)現(xiàn)了由路線向鄧小平路線的轉(zhuǎn)折，開(kāi)始注重于現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)外則實(shí)行開(kāi)放政策。與此同時(shí)，中國(guó)政府的人事也大幅度更新。到八十年代中后期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)變革的效應(yīng)甚至開(kāi)始在制度層面表現(xiàn)出來(lái)，促使中國(guó)原有的共產(chǎn)主義制度在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治等各個(gè)層面出現(xiàn)重大變化。但是，這樣大幅度的內(nèi)部變革，在冷戰(zhàn)格局沒(méi)有發(fā)生改變之前，并沒(méi)有影響到中美之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系出現(xiàn)根本變化。這從反面證明了：中美之間戰(zhàn)略合作關(guān)系的基礎(chǔ)和根據(jù)，不在于雙方內(nèi)部的政治或經(jīng)濟(jì)制度，不在于雙方各自的意識(shí)形態(tài)，也不在于雙方的領(lǐng)導(dǎo)層之構(gòu)成，而在于冷戰(zhàn)時(shí)代的國(guó)際戰(zhàn)略架構(gòu)，在于蘇聯(lián)威脅這一因素的存在，在于中國(guó)在美蘇爭(zhēng)霸關(guān)系之中所處的戰(zhàn)略位置。

（三）戰(zhàn)略摩擦階段

既然中美之間戰(zhàn)略合作關(guān)系的根據(jù)在于當(dāng)時(shí)世界的冷戰(zhàn)格局，那么，當(dāng)世界冷戰(zhàn)格局最終解體、后冷戰(zhàn)時(shí)代開(kāi)始的時(shí)候，中美關(guān)系也不可能不隨之發(fā)生根本性的變化。我認(rèn)為，自九十年代起，中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入一九四九年以來(lái)的第三階段，即目前這一充滿摩擦和緊張的階段。與此前的摩擦與爭(zhēng)吵不同，中美目前的爭(zhēng)吵、摩擦和沖突具有戰(zhàn)略意義。換句話說(shuō)，中美雙方目前的緊張關(guān)系，根據(jù)在于雙方戰(zhàn)略上的摩擦。因此，我把這一階段叫做“戰(zhàn)略摩擦”階段。

在一定意義上，我們可以把中美關(guān)系開(kāi)始明顯惡化的起點(diǎn)，追溯到一九八九年的北京。在后來(lái)的中美關(guān)系變化中，發(fā)生了多個(gè)方面的影響，主要表現(xiàn)為：第一，凸現(xiàn)了中國(guó)在政治制度和意識(shí)形態(tài)上與美國(guó)的差別乃至對(duì)立；第二，凸現(xiàn)了中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題，加劇了中美關(guān)系中的“人權(quán)戰(zhàn)”；第三，改變了美國(guó)對(duì)華政策的國(guó)內(nèi)環(huán)境，美國(guó)民眾和輿論從對(duì)華友善轉(zhuǎn)而為對(duì)北京政權(quán)采取敵對(duì)的態(tài)度；第四，在美國(guó)開(kāi)始形成中國(guó)政治反對(duì)力量的獨(dú)立政治活動(dòng)，其中他們的國(guó)會(huì)游說(shuō)活動(dòng)直接著眼于人權(quán)等問(wèn)題，對(duì)于美國(guó)對(duì)華政策形成一定影響。

但是，在中美關(guān)系中的意義，主要不是在于它對(duì)中國(guó)內(nèi)部政治的作用，而在于它是世界共產(chǎn)主義陣營(yíng)解體的先聲，是冷戰(zhàn)格局即將發(fā)生根本變化的一個(gè)先兆。與北京的相接續(xù)，東歐發(fā)生巨變，蘇聯(lián)最終解體，世界共產(chǎn)主義陣營(yíng)崩潰。這帶來(lái)了第二次世界大戰(zhàn)之后世界戰(zhàn)略格局的根本變化，使冷戰(zhàn)時(shí)代走入歷史。蘇聯(lián)因素的消失，使得冷戰(zhàn)時(shí)代中美蘇之間的戰(zhàn)略大三角關(guān)系解構(gòu)，中美關(guān)系的基本背景因此產(chǎn)生了根本變化。具體地說(shuō)，前蘇聯(lián)的解體改變了中國(guó)在美國(guó)全球政策中的戰(zhàn)略地位，直接給中美關(guān)系帶來(lái)了兩個(gè)重大的負(fù)面因素：首先，中國(guó)不再成為美國(guó)遏制蘇聯(lián)的戰(zhàn)略伙伴，中美關(guān)系對(duì)于美國(guó)不再具有冷戰(zhàn)時(shí)代那樣重要的政治和軍事意義。其次，中美之間在政治制度和意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立變得突出起來(lái)，中國(guó)成為世界大國(guó)中唯一一個(gè)在政治制度和意識(shí)形態(tài)上與美國(guó)對(duì)立的國(guó)家。一句話，中國(guó)作為美國(guó)伙伴的因素大大降低，而作為美國(guó)對(duì)手的因素卻同時(shí)大大凸顯。只有這一變化，才最終決定了后冷戰(zhàn)時(shí)代的中美關(guān)系的基調(diào)。

從這一全球戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)看問(wèn)題，我們因此不難理解兩個(gè)現(xiàn)象：第一，雖然中國(guó)發(fā)生了，美國(guó)政府當(dāng)時(shí)的對(duì)華政策仍然主要是合作而非敵對(duì)；第二，雖然中國(guó)在一九九二年開(kāi)始重新實(shí)行大幅度經(jīng)濟(jì)變革，中美關(guān)系依然不能走出頹勢(shì)。這兩個(gè)相反相成的事例都只表明一個(gè)事實(shí)：中美關(guān)系并不單純決定于雙方的內(nèi)部狀態(tài)，而主要決定于世界戰(zhàn)略格局。設(shè)想之后沒(méi)有迅速發(fā)生世界共產(chǎn)主義陣營(yíng)解體的情況，美中關(guān)系應(yīng)該還會(huì)在增加爭(zhēng)吵的情況下保持戰(zhàn)略合作的基調(diào)；設(shè)想冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)依然存在，則中國(guó)無(wú)論是否發(fā)生市場(chǎng)化變革，都不會(huì)從根本上影響中美之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。反過(guò)來(lái)，正是由于冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致了中美兩國(guó)關(guān)系無(wú)可避免地走上從戰(zhàn)略合作到戰(zhàn)略摩擦的變化之路。

在我看來(lái)，與冷戰(zhàn)時(shí)代相比，中美關(guān)系在后冷戰(zhàn)時(shí)代的基本特點(diǎn)是：一方面，中美之間在冷戰(zhàn)時(shí)代基于針對(duì)蘇聯(lián)而架構(gòu)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)解構(gòu)；另一方面，由于中國(guó)的國(guó)力在市場(chǎng)化改革中迅速增強(qiáng)，但是依然維持其共產(chǎn)黨的政治制度，因此被美國(guó)視為對(duì)現(xiàn)行以美國(guó)為霸權(quán)的世界體系的最大潛在威脅，從而在中美之間正在逐漸形成新的具有戰(zhàn)略軸心特征的緊張關(guān)系?；谶@種戰(zhàn)略關(guān)系的變化，中美關(guān)系自九十年代開(kāi)始，進(jìn)入了一個(gè)摩擦多于諒解、緊張多于緩和、競(jìng)爭(zhēng)多于合作的新時(shí)代。在諸多的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和摩擦議題之中，經(jīng)濟(jì)、安全、人權(quán)與臺(tái)灣問(wèn)題等都在事實(shí)上對(duì)全球戰(zhàn)略格局具有重要意義，究其本質(zhì)都與美國(guó)霸權(quán)的衰落和中國(guó)國(guó)力的崛起相聯(lián)系。二十一世紀(jì)初期的世界戰(zhàn)略格局，在很大程度上將圍繞中美之間在上述領(lǐng)域的爭(zhēng)吵或合作而形成。

二、從戰(zhàn)略合作到戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)：中美關(guān)系出現(xiàn)了什么新特點(diǎn)？

在前蘇聯(lián)崩潰之后，美國(guó)成為世界唯一的霸權(quán)。與此同時(shí)，中國(guó)則在實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革并堅(jiān)持共產(chǎn)黨壟斷政治權(quán)力的情況，國(guó)力正在迅速發(fā)展。美國(guó)的獨(dú)霸和中國(guó)的崛起，因此成為后冷戰(zhàn)時(shí)代世界戰(zhàn)略格局的兩個(gè)突出景象。在蘇聯(lián)因素消失這一基調(diào)主導(dǎo)下，美國(guó)獨(dú)霸和中國(guó)崛起這兩個(gè)因素，不僅沒(méi)有緩和兩國(guó)關(guān)系的作用，而且也都促使中美關(guān)系變得嚴(yán)峻起來(lái)。

我們首先來(lái)看美國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)代的國(guó)際戰(zhàn)略。美國(guó)雖然贏得了冷戰(zhàn)，但是，也付出了相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)。在后冷戰(zhàn)時(shí)代，美國(guó)能不能保持其贏得冷戰(zhàn)而帶來(lái)的世界唯一超級(jí)強(qiáng)國(guó)的地位，成為美國(guó)后冷戰(zhàn)時(shí)代的國(guó)際戰(zhàn)略所最為關(guān)注的問(wèn)題。在政治上，在共產(chǎn)主義陣營(yíng)崩潰之后，美國(guó)國(guó)內(nèi)和世界上對(duì)于美國(guó)式自由民主制度的迷信都達(dá)到了一個(gè)新的高峰，民主制度的意識(shí)形態(tài)因素大大增加。無(wú)論在情緒上還是在戰(zhàn)略上，美國(guó)都希圖抓住冷戰(zhàn)結(jié)束和所謂“第三波民主化浪潮”的機(jī)遇，在世界上迅速推廣民主制度，擴(kuò)大西方式民主國(guó)家的陣營(yíng)，從而在政治鞏固美國(guó)對(duì)于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。與這種政治上的雄心相比較，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的處境則相對(duì)要困難的多。冷戰(zhàn)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有巨大的損耗作用；美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度本身在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展之后也開(kāi)始面臨眾多的問(wèn)題；美國(guó)在世界高度經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的情況下正在越來(lái)越不具有原有的優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)意義上，美國(guó)警覺(jué)到本身霸權(quán)的“衰落”，因此更加具有危機(jī)意識(shí)。在文化上，世界在迅速全球化、西方化的同時(shí)，也在各地開(kāi)始產(chǎn)生強(qiáng)大的抗拒力量，全球不同文化、民族與宗教之間的差別與沖突越來(lái)越突出，并投射到不同國(guó)家相互之間的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系上來(lái)，特別是表現(xiàn)為以美國(guó)為首的西方世界與其他非西方國(guó)家之間的關(guān)系上來(lái)。能否適當(dāng)處理這樣的文化沖突，對(duì)于美國(guó)在全球一體化的進(jìn)程中保持領(lǐng)導(dǎo)地位，也就成為一個(gè)重要的問(wèn)題。

如果說(shuō)，美國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)代所面臨的主要困境，表現(xiàn)為其空前鞏固的霸權(quán)地位與其逐漸衰微的領(lǐng)導(dǎo)能力之間的矛盾，因此其國(guó)際戰(zhàn)略的根本點(diǎn)乃在于提高其經(jīng)濟(jì)與政治能力，以鞏固其霸權(quán)地位；那么，中國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)代的基本國(guó)際處境，則也是由兩個(gè)又聯(lián)系又矛盾的基本方面所構(gòu)成：一方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放，中國(guó)的綜合國(guó)力在迅速提升，加強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)際地位和介入世界事務(wù)的能力，另一方面，由于中國(guó)在政治制度和意識(shí)形態(tài)上的獨(dú)特性，使得中國(guó)國(guó)力的提高被鄰近各國(guó)和西方世界視為對(duì)自身安全和世界秩序的一大挑戰(zhàn)，從而為中國(guó)的開(kāi)放、進(jìn)而是為中國(guó)的進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了國(guó)際環(huán)境上的制約。這種處境，可以從四個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：第一，世界冷戰(zhàn)格局的解體，暫時(shí)消彌了大國(guó)之間直接軍事沖突的可能，反過(guò)來(lái)因此進(jìn)一步突出了大國(guó)之間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的各國(guó)之間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并沒(méi)有隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而結(jié)束，而是更加在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域本身體現(xiàn)出來(lái)。在這個(gè)意義上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快和國(guó)力的迅速提高，對(duì)緊張的世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)強(qiáng)烈的刺激。第二，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在人口眾多、資源相對(duì)貧乏的條件下通過(guò)部分市場(chǎng)化而實(shí)現(xiàn)的，其進(jìn)一步發(fā)展的邏輯應(yīng)該是外向的，即：市場(chǎng)化本身的擴(kuò)張力會(huì)推動(dòng)中國(guó)向世界范圍尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，而人口與資源之比的沉重壓力也會(huì)推動(dòng)中國(guó)逐漸具有外向的擴(kuò)張性。第三，中國(guó)綜合國(guó)力的提高，改變了周邊國(guó)家之間和亞太地區(qū)范圍的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)與安全的本來(lái)格局，增加了周邊國(guó)家的不安全感，加強(qiáng)了亞洲太平洋地區(qū)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和安全沖突的強(qiáng)度。第四，中國(guó)的不同于西方的獨(dú)特政治制度和意識(shí)形態(tài)，形成了對(duì)于世界既存秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在這樣四重因素的背景下，中國(guó)國(guó)力的迅速提高，不僅形成了后冷戰(zhàn)時(shí)代國(guó)際格局的一大特點(diǎn)，而且構(gòu)成了后冷戰(zhàn)時(shí)代的國(guó)際格局中一大變數(shù)。

對(duì)比來(lái)看，美國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)代希圖維持世界霸權(quán)的國(guó)際戰(zhàn)略，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展以及由此產(chǎn)生的外向力之間，必定產(chǎn)生新的多重對(duì)立。這些對(duì)立會(huì)在多個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。在政治上，美國(guó)鼓動(dòng)與推行西方式自由民主制度的戰(zhàn)略與中國(guó)堅(jiān)持共產(chǎn)主義權(quán)威政治的方針形成尖銳對(duì)立；在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)的相對(duì)衰落及持續(xù)維持自身經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的努力與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起和持續(xù)發(fā)展的可能潛力形成了鮮明對(duì)照；在文化上，世界一體化的發(fā)展趨勢(shì)和與之相伴隨的文化沖突正在加劇，而中國(guó)本來(lái)就是一個(gè)具有獨(dú)特文化性質(zhì)與悠久歷史文明的大國(guó)，與美國(guó)之間的差別與沖突也在日益凸顯；在地區(qū)層次，美國(guó)的目光有自東向西均勢(shì)發(fā)展的趨向，認(rèn)為自己應(yīng)該理所當(dāng)然地在未來(lái)可能成為世界發(fā)展重心的亞洲太平洋地區(qū)扮演領(lǐng)袖角色，而中國(guó)則因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和地緣政治的因素開(kāi)始東向發(fā)展，走向海洋，也在日益成為東亞太平洋地區(qū)無(wú)可爭(zhēng)議的大國(guó)；在全球?qū)哟?，美?guó)希圖借助西方盟國(guó)和國(guó)際組織而加強(qiáng)所謂“國(guó)際制度（”internationalinstitutions“or”internationalregimes“），以通過(guò)這些因素來(lái)鞏固和加強(qiáng)美國(guó)本身的霸權(quán)地位和領(lǐng)導(dǎo)能力，而中國(guó)則借助其聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的地位，可以成為上述運(yùn)作中的一個(gè)有能力的”搗亂者“，進(jìn)而聯(lián)合第三世界阻撓西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)自身利益的企圖。

但是，這并不是說(shuō)，美國(guó)的獨(dú)霸地位和中國(guó)的迅速崛起這兩個(gè)因素，對(duì)于中美當(dāng)前關(guān)系所帶來(lái)的作用，都完全是負(fù)面的、消極的。美國(guó)的世界強(qiáng)國(guó)地位，決定了正在熱切尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)必然希圖從美國(guó)獲得多種多樣的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理資源。反過(guò)來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起飛，則為包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家提供了一個(gè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的契機(jī)。因此，在上述背景下，經(jīng)濟(jì)因素在中美目前關(guān)系中起著重要的良性作用。第一，一般來(lái)說(shuō)，商界乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)界，都是推動(dòng)美國(guó)外交政策趨向務(wù)實(shí)的主要力量，在當(dāng)前也是推動(dòng)美國(guó)對(duì)華政策降低意識(shí)形態(tài)色彩、降低對(duì)抗調(diào)門(mén)并改取合作態(tài)度的主要力量；第二，中國(guó)作為一個(gè)巨大的市場(chǎng)，對(duì)于美國(guó)、特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)界具有極大的吸引力，這是目前中美關(guān)系中最有正面作用的因素。

考慮到后冷戰(zhàn)的時(shí)代背景，經(jīng)濟(jì)因素本身正在分別給中國(guó)和美國(guó)各自在雙方關(guān)系上造成一種兩難處境。美國(guó)所面臨的兩難是：或者選擇完全打壓中國(guó)，“圍堵”中國(guó)，突出雙方的對(duì)立，回到當(dāng)年的戰(zhàn)略敵對(duì)狀態(tài)，而這會(huì)使美國(guó)失去巨大的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，在激烈的世界競(jìng)爭(zhēng)中美國(guó)只會(huì)因此加速自身的衰落；或者選擇與中國(guó)合作，這在客觀上會(huì)幫助中國(guó)的發(fā)展，從而幫助中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)，但是美國(guó)本身也能從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中得到機(jī)會(huì)來(lái)解決美國(guó)的經(jīng)濟(jì)難題，在一段時(shí)期內(nèi)維持美國(guó)的世界霸權(quán)。中國(guó)所面臨的兩難則是：或者加強(qiáng)與美國(guó)的合作，以取得美國(guó)的技術(shù)、資金和其他方面的有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源，但是必須在非經(jīng)濟(jì)方面向美國(guó)讓步，在一定程度上和一定時(shí)期內(nèi)承認(rèn)美國(guó)的世界霸權(quán)；或者對(duì)美實(shí)行強(qiáng)硬政策，強(qiáng)力抗衡美國(guó)霸權(quán)，這會(huì)失去機(jī)會(huì)從美國(guó)得到各種有助于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的資源，同時(shí)整個(gè)國(guó)際環(huán)境也會(huì)惡化，非常不利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)?；趯?duì)上述兩難處境的考量，中美目前的關(guān)系并不是回到“戰(zhàn)略敵對(duì)”，而是具有新的特點(diǎn)，就是我們所說(shuō)的“戰(zhàn)略摩擦”。即：在戰(zhàn)略層次充滿摩擦，在實(shí)際層次尋求互惠。這就是目前中美關(guān)系的基本特征。

總的來(lái)看，我們可以把目前中美關(guān)系的狀況概括為兩句話。第一句話是：中美之間有沖突，癥結(jié)可以歸為意識(shí)形態(tài)的對(duì)立和世界霸權(quán)的爭(zhēng)奪；其中，政治和意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立是直接的，而對(duì)于世界霸權(quán)的爭(zhēng)奪在目前來(lái)說(shuō)則是潛在的。第二句話是：中美之間又有相互需要，有合作基礎(chǔ)，這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。