農(nóng)業(yè)政策各時代思想發(fā)展論文
時間:2022-01-17 05:39:00
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【內(nèi)容摘要】農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ),我國的第一代集體領(lǐng)導(dǎo)核心、第二代集體領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平和第三、四代集體領(lǐng)導(dǎo)核心、都非常重視中國的農(nóng)業(yè)問題。為了使中國走上一條有自己特色的社會主義道路,各個領(lǐng)導(dǎo)人都傾注了大量心血。由于他們的經(jīng)歷不同,所處的時代背景不同,理論認識不同以及性格差異等方面的原因,致使他們的農(nóng)業(yè)思想在根本目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上,表現(xiàn)出了很大的差異。本文擬對、鄧小平、和三個時代的農(nóng)業(yè)思想的差異作初淺的分析。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)、、鄧小平、、
農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ),無論在各個時代,都是關(guān)乎國家和人民命運。我國的第一代集體領(lǐng)導(dǎo)核心、第二代集體領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平和第三、四代集體領(lǐng)導(dǎo)核心、都非常重視中國的農(nóng)業(yè)問題。為了使中國走上一條有自己特色的社會主義道路,各個領(lǐng)導(dǎo)人都傾注了大量心血。由于他們的經(jīng)歷不同,所處的時代背景不同,理論認識不同以及性格差異等方面的原因,致使他們的農(nóng)業(yè)思想在根本目標(biāo)一致的基礎(chǔ)上,表現(xiàn)出了很大的差異。本文擬對、鄧小平、和三個時代的農(nóng)業(yè)思想的差異作初淺的分析。
、鄧小平、、從中國是個人口多,特別是農(nóng)業(yè)人口多、底子薄、生產(chǎn)力水平低的農(nóng)業(yè)大國的具體實際出發(fā),深刻地認識到了農(nóng)業(yè)在中國社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位,都對農(nóng)業(yè)尤其是糧食問題予以了高度重視,正因為充分認識到了農(nóng)業(yè)問題在中國國民經(jīng)濟發(fā)展中具有至關(guān)重要的意義,所以探索社會主義改造和社會主義建設(shè)的道路是從農(nóng)業(yè)開始的,鄧小平在黨的十一屆三中全會后進行的改革開放也是首先從農(nóng)村拉開序幕的,第三四代領(lǐng)導(dǎo)人全面建設(shè)小康社會也是首先從解決三農(nóng)問題開始。
雖然他們都認識到了農(nóng)業(yè)在中國社會主義建設(shè)中的重要作用、給予農(nóng)業(yè)極大的關(guān)注,但由于個人處于時代背景不同,造成他們對農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟所處地位的認識程度上的差異。
一、的建國時代
1、對農(nóng)業(yè)地位的認識
建國后,由于我們一無資金,二受西方資本主義國家的封鎖和包圍,以為核心的第一代集體領(lǐng)導(dǎo)確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的指導(dǎo)方針,因此是在我國優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的前提下,強調(diào)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)地位的。以重、輕、農(nóng)為序安排國民經(jīng)濟,就把農(nóng)業(yè)放在了一個相對次要的地位。后來的發(fā)展國民經(jīng)濟要以農(nóng)輕重為序,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),工業(yè)為指導(dǎo)等正確思想都是在社會主義出現(xiàn)曲折、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞的情況下,為糾正錯誤而在實踐中逐漸提出來的,由于指導(dǎo)思想上的錯誤沒有從根本上糾正,的許多正確思想不能貫徹到實踐中,造成了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,人民生活長期貧困的嚴重后果。
2、發(fā)展農(nóng)業(yè)采取的手段和管理體制
在建國后國民經(jīng)濟恢復(fù)一結(jié)束,就及時提出了農(nóng)村發(fā)展的社會主義方向問題,對農(nóng)業(yè)社會主義改造的目的是“要在農(nóng)村這個最廣闊的土地上根絕資本主義的來源?!痹谏a(chǎn)關(guān)系層面實現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有化,建立起社會主義所有制后,才著手在生產(chǎn)力層次上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。
搞群眾運動,是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本方法。他認為搞群眾運動是堅持群眾路線,符合社會主義的建設(shè)路線,認為只有搞群眾運動,才能激發(fā)群眾的干勁。但這一理論不符合客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,不僅達不到使農(nóng)業(yè)躍進的目的,反而造成了人力物力的極大浪費,影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
建國始,通過對農(nóng)業(yè)的社會主義改造,實現(xiàn)了個體農(nóng)民生產(chǎn)資料私有制向集體所有制的轉(zhuǎn)變。比較而言,集體經(jīng)濟更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅沒有下降,相反還有所增長。受建國初農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,糧食產(chǎn)量不斷提高的大好形勢的影響,以為只要建立起先進的生產(chǎn)關(guān)系,就能促進生產(chǎn)力的大發(fā)展。過分看重了生產(chǎn)關(guān)系的能動作用,忽略了生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系的決定作用,由此直接導(dǎo)致了超越我國生產(chǎn)力水平的管理體制的建立。這種體制嚴重束縛了生產(chǎn)力,盲目追求“一大二公”,權(quán)力過度集中,吃“大鍋飯”。覺察到了化中出現(xiàn)的弊端來就主動進行糾“左”調(diào)整,但糾“左”是在肯定的大前提下進行的,造成了許多正確有價值的思想在實踐中被扭曲。由于歷史的局限,并未對什么是社會主義,怎么建設(shè)社會主義完全弄清楚,他堅持集體經(jīng)濟,卻把集體經(jīng)濟同集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式混為一談,因此,這種不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平、不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求、不能調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性的體制,在實踐中必然遭受挫折。
3、發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策構(gòu)思
共同富裕是社會主義的標(biāo)志之一,也是社會主義的一條根本原則。認為要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路,使農(nóng)民群眾共同富裕起來,但,共同富裕不能建立在落后的基礎(chǔ)上,必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,改變我國落后面貌,把我國建設(shè)成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大國家,才能逐步實現(xiàn)這一目標(biāo)。但是把共同富裕與同步富裕等同起來,過分看中勞動者實現(xiàn)富裕的過程中在時間上的同步與程度上的同等,把共同富裕的著眼點放在單一的公有制和防止兩極分化,縮小貧富差距上,導(dǎo)致了實踐中“刮共產(chǎn)風(fēng)”,搞“一平二調(diào)”,批判“盲富”等,結(jié)果助長了平均主義的風(fēng)氣,阻礙了經(jīng)濟效益的提高,造成了對生產(chǎn)力的極大破壞和對勞動者積極性、主動性和創(chuàng)造性的極大損傷,從而落得共同貧困。
二、鄧小平的改革開放時代
1、對農(nóng)業(yè)地位的認識:
黨的十一屆三中全會后,鄧小平恢復(fù)了黨的實事求是的思想路線,實現(xiàn)了全黨的工作中心的轉(zhuǎn)移,將中國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的主題扭轉(zhuǎn)到現(xiàn)代化建設(shè)上來,改革開放伊始,鄧小平就從戰(zhàn)略高度確立了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的優(yōu)先地位,并把農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略重點。強調(diào)農(nóng)業(yè)是根本。為解決中國這個人口大國的吃飯問題,又把糧食作為農(nóng)業(yè)的重中之重來考慮。由于擺正了農(nóng)業(yè)的位置,高度重視了農(nóng)業(yè),以鄧小平為核心的中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)從實際出發(fā),在農(nóng)村改革的實踐重,制定了一系列調(diào)動農(nóng)民積極性,保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的方針和政策,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展,人民的生活水平顯著提高,不僅迅速改變了農(nóng)村貧窮落后的面貌,而且為城市改革的展開奠定了基礎(chǔ)。
2、發(fā)展農(nóng)業(yè)采取的手段和管理體制
在選擇什么樣的生產(chǎn)關(guān)系有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等問題上,鄧小平在20世紀60年代就有過精辟的論述:“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式最好,恐怕要采取這樣的一種態(tài)度,就是哪種形式在哪個地方能夠比較容易,比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就采取哪種形式,群眾愿意采取哪種形式就應(yīng)該采取哪種形式,不合法的要使它合法起來?!痹诋?dāng)時的條件下,鄧小平不可能扭轉(zhuǎn)農(nóng)村的局面。要從根本上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,就必須使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。唯一的出路就是對傳統(tǒng)的舊體制進行全面的改革。黨的十一屆三種全會后,鄧小平把農(nóng)村改革作為突破口,領(lǐng)導(dǎo)了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革。它是對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)集體所有制生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整和根本性變革。黨的十三屆八中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中明確指出:“這種雙層經(jīng)營體制,在統(tǒng)分結(jié)合的具體內(nèi)容和形式上有很大靈活性,可以容納不同水平的生產(chǎn)力。具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。”這是對調(diào)動農(nóng)民積極性,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的充分肯定。這就徹底克服了舊體制的種種弊端,使集體經(jīng)濟的優(yōu)越性和家庭經(jīng)驗的積極性有機地結(jié)合起來,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮開辟了廣闊的前景。
3、發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策構(gòu)思
鄧小平深刻把握了的人民利益至上的價值觀的精髓,堅持共同富裕是社會主義的一個重要原則,而我國農(nóng)村的實際情況千差萬別,決定了廣大農(nóng)民共同富裕不可能同步、同時實現(xiàn),共同富裕的實現(xiàn)必然有一個發(fā)展的過程。因此,鄧小平在1978年底把允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的作為一個能夠影響和帶動整個國民經(jīng)濟的大政策提了出來。這一政策對于我國社會主義建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民走向共同富裕,都具有重大的理論和現(xiàn)實意義。它體現(xiàn)了按勞分配的原則,是社會主義本質(zhì)論、目的論和社會主義發(fā)展戰(zhàn)略論、發(fā)展方法論的統(tǒng)一。使中國逐漸走上了正確的發(fā)展道路。
三、、的全面建設(shè)小康社會的時代
1、對農(nóng)業(yè)地位的認識
改革開放二十多年來,中國農(nóng)業(yè)從計劃經(jīng)濟逐步過度到了市場經(jīng)濟,在初步解決了中國的溫飽問題,結(jié)束了長期供給不足的局面后。在以為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為發(fā)展我國經(jīng)濟的重點。在大力全面建設(shè)小康社會的時期,“三農(nóng)”問題逐漸突出,是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,而解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵又是如何確保農(nóng)民增收的問題,這不僅關(guān)涉我國8億農(nóng)民的生活質(zhì)量,也與我國社會穩(wěn)定和小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)利害攸關(guān)。因此,十六大就明確提出了首要解決“三農(nóng)”問題,發(fā)展國民經(jīng)濟。
2、發(fā)展農(nóng)業(yè)采取的手段和管理體制
隨著農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步改革,我國農(nóng)業(yè)有了高速提高,農(nóng)村面貌也有了巨大改變。但仍存在貧富差距加大,農(nóng)村教育滯后,農(nóng)民收入低等問題。、等第三、四代領(lǐng)導(dǎo)人非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)的問題,并著手加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),加大農(nóng)民的社會保障。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)問題,在繼承鄧小平的發(fā)展農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上,進一步解放生產(chǎn)力,提高農(nóng)民積極性。使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展再上一個新臺階。
3、發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策構(gòu)思
、等第三、四代領(lǐng)導(dǎo)人秉承鄧小平“允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的作為一個能夠影響和帶動整個國民經(jīng)濟的大政策”,深化改革,在大前提不變的基礎(chǔ)上,提出了富有創(chuàng)新的“西部大開發(fā)”,將東部沿海等先富起來的發(fā)達地區(qū)的資源來帶動西部落后農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,進一步解放了生產(chǎn)力。并強調(diào)信息化是覆蓋現(xiàn)代化全局戰(zhàn)略舉措,推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)在整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用。在鄧小平理論的指引下,、等第三、四代領(lǐng)導(dǎo)人,進一步發(fā)展農(nóng)業(yè),中國農(nóng)業(yè)將在未來有更大的發(fā)展,并最終為我國全面建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ),實現(xiàn)現(xiàn)代化。
【參考書目】
1、石仲泉《的艱辛開拓》(增定本)[M]中共黨史出版社1996
2、唐春元《巨人與大地----鄧小平與中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民》[M]湖南人民出版社
3、王先鋒《目前我國農(nóng)村城市化的主要問題和解決對策》[T]《農(nóng)民經(jīng)濟》2001(9)
4、季建林《當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟的主要問題與出路》[T]《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》2001(1)
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