從嚴(yán)治黨下大學(xué)生黨員教育管理研究

時(shí)間:2022-10-18 03:47:55

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從嚴(yán)治黨下大學(xué)生黨員教育管理研究

2016年10月,中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)聚焦黨的建設(shè),提出要全面從嚴(yán)治黨,并審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會(huì)的決議》。就《準(zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會(huì)作了說明。全會(huì)認(rèn)為辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。大學(xué)生黨員是中國共產(chǎn)黨隊(duì)伍的重要組成部分,是黨的新生力量,是中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)者和接班人。為了更好地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),在全面從嚴(yán)治黨背景下,加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育和管理,提高大學(xué)生黨員黨性具有重要意義。

一、大學(xué)生黨員黨性現(xiàn)狀分析

客觀理性分析大學(xué)生黨員黨性現(xiàn)狀是評(píng)判高校大學(xué)生黨員教育管理狀況的重要參考和依據(jù)。目前大學(xué)生黨員教育管理整體狀況總體是好的,主要表現(xiàn)在大多數(shù)大學(xué)生黨員珍視黨員身份,高度認(rèn)同從嚴(yán)治黨等方面,但也有一些大學(xué)生黨員思想信仰不夠堅(jiān)定,黨性還有待提高①。(一)大學(xué)生黨員普遍珍視黨員身份。大學(xué)生黨員經(jīng)歷了高校黨組織的層層選拔和考驗(yàn),在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、為人處世等方面都是大學(xué)生群體中的佼佼者。加入黨組織,對(duì)大學(xué)生來講,是一件非常光榮的事情,他們非常珍視黨員身份,并認(rèn)為這是對(duì)自己各方面素質(zhì)的肯定,也是進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。(二)大學(xué)生黨員高度認(rèn)同從嚴(yán)治黨。大學(xué)生黨員高度認(rèn)同黨中央目前全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略和方針,并時(shí)刻關(guān)注黨中央反腐倡廉的決策部署和基本情況。自從“打虎拍蠅”取得巨大成效以來,大學(xué)生黨員也耳濡目染,發(fā)自內(nèi)心地支持和擁護(hù)黨中央的行動(dòng),基本能夠做到和黨中央保持高度一致。(三)部分大學(xué)生黨員思想信仰不夠堅(jiān)定。從本質(zhì)上講,大學(xué)生黨員不僅要做到組織上入黨,更要做到思想上入黨。但仍有一些大學(xué)生黨員對(duì)黨組織和黨員職責(zé)義務(wù)認(rèn)知不清,在日常的學(xué)習(xí)生活中,不知用黨員的標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,和普通大學(xué)生沒什么區(qū)別,甚至有的大學(xué)生黨員做人處世還不如普通大學(xué)生。更有甚者個(gè)別大學(xué)生黨員只有在“入黨”的那一天才感覺到自己是黨員,這是絕對(duì)不能忽視的現(xiàn)象。其根源在于,這些大學(xué)生黨員思想信仰不夠堅(jiān)定。大學(xué)生黨員思想雖大體上與中央要求保持一致,但是尚未穩(wěn)定,容易受到各種錯(cuò)誤思潮和不良思想的影響和侵蝕,喪失黨員的思想底線,甚至步入歧途。個(gè)別大學(xué)生黨員加入宗教組織,就是一個(gè)例證。有些大學(xué)生覺得自己已是黨員,便與別的大學(xué)生不一樣,處處凸顯自己的獨(dú)特性和個(gè)性,逐漸脫離了大學(xué)生群體。還有一些大學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純,僅僅是為了獲得各種名利,比如競選班干部、拉近和相關(guān)老師的關(guān)系以便評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、將來找工作時(shí)更便利等。這樣的大學(xué)生把黨員稱號(hào)和身份變成了一個(gè)所謂的人生跳板和升值平臺(tái),一旦自己的利益受到影響或者沒有滿足時(shí),就會(huì)喪失黨員底線和原則。大學(xué)生黨員黨性狀況直接反映高校對(duì)大學(xué)生黨員的教育管理情況。總體上看,大學(xué)生黨員的教育管理仍是卓有成效的,些微瑕疵的存在,也是時(shí)展和社會(huì)變革所引起的,但需要我們順時(shí)而進(jìn),應(yīng)時(shí)而變,高度關(guān)注并加以認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

二、大學(xué)生黨員教育管理存在的不足

為了提高高校大學(xué)生黨員的教育管理水平,必須明確目前的教育管理存在的瑕疵和不足,才能有針對(duì)性地加以改進(jìn)。(一)大學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。2014年6月11日,《人民日?qǐng)?bào)》第6版中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。該《細(xì)則》明確規(guī)定了入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對(duì)象的確定和考查、預(yù)備黨員的接收等內(nèi)容。但是,在實(shí)際的運(yùn)行過程中,卻出現(xiàn)了一些偏差。因?yàn)槟承┛陀^與主觀原因,比如大學(xué)生人數(shù)太多而輔導(dǎo)員、班主任較少,一個(gè)人同時(shí)培養(yǎng)幾十人,不可能對(duì)所有大學(xué)生都能細(xì)細(xì)掌握全部情況,對(duì)大學(xué)生的全方位了解和考核就逐漸簡化成對(duì)大學(xué)生某一單方面素質(zhì)和能力的考查。在發(fā)展黨員過程中,很難準(zhǔn)確把握培養(yǎng)對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)。有些學(xué)生入黨帶有明顯的功利傾向,如一些大學(xué)生憑借較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力或者社交能力而成為重點(diǎn)考查對(duì)象,但發(fā)展黨員不能僅僅看學(xué)習(xí)成績或者人際交往,更重要的是看大學(xué)生的思想政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)。這就造成了入黨動(dòng)機(jī)考查不準(zhǔn),大學(xué)生入黨意愿不再單純,甚至有個(gè)別不按規(guī)矩辦事的情況發(fā)生。從本質(zhì)上講,這有悖于提出的全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)把入口關(guān)的方針戰(zhàn)略和基本要求。(二)大學(xué)生黨員管理不嚴(yán)格。高校大學(xué)生黨員的管理,除卻日常的黨員信息采集、整理、錄入和完善之外,其他日常管理顯得有些薄弱。針對(duì)大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和言行,高校雖制定了一些規(guī)章條例,但在實(shí)際操作過程中卻失之不嚴(yán)。一般情況下,除非大學(xué)生黨員嚴(yán)重觸犯了校規(guī)度的寬和包容,在某種程度上助長了大學(xué)生黨員中的不良風(fēng)氣和行為,比如個(gè)別大學(xué)生黨員跟老師拉關(guān)系,以謀取成績。這些做法正是黨中央全面從嚴(yán)治黨要治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。但是對(duì)大學(xué)生黨員的管理來講,卻沒有明顯的相應(yīng)體現(xiàn)。(三)大學(xué)生黨員教育不全面。高校大學(xué)生黨員教育重點(diǎn)往往放在課堂理論學(xué)習(xí)、知識(shí)技能提高上,這本是大學(xué)生黨員成長發(fā)展的題中應(yīng)有之義,但教育內(nèi)容不全面,大學(xué)生黨員應(yīng)該在思想、學(xué)習(xí)等方面全面發(fā)展,給在校學(xué)生樹立榜樣。教育方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn),多數(shù)時(shí)候還是大水漫灌,沒有針對(duì)性,更缺乏理論學(xué)習(xí)之后的實(shí)際行動(dòng)反饋和及時(shí)的教育指導(dǎo),很難實(shí)現(xiàn)黨員教育在思想上入腦入心,外化于行。很多大學(xué)生黨員的思想素養(yǎng)停滯不前,更難以實(shí)際行動(dòng)踐行黨員責(zé)任和義務(wù)。甚至一些大學(xué)生黨員變成了精致的利己主義者①,能夠清楚地知曉黨組織需要什么樣的表態(tài),并做出相應(yīng)的高姿態(tài),實(shí)際上的所思所想?yún)s完全不一樣甚至背道而馳。

三、加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理的對(duì)策

大學(xué)生黨員作為黨的有機(jī)體的新生力量,從其發(fā)展的初期開始,就必須塑造忠誠的信仰、純粹的思想、中正的品格和良好的言行,為將來的茁壯成長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。否則,很難想象在不良的教育管理環(huán)境下成長起來的大學(xué)生黨員走上社會(huì)之后是什么樣子。因此,針對(duì)大學(xué)生黨員教育管理中存在的不足,應(yīng)該從完善大學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制、嚴(yán)格大學(xué)生黨員管理機(jī)制、健全大學(xué)生黨員教育機(jī)制入手,結(jié)合新時(shí)期大學(xué)生的特征,有針對(duì)性地予以加強(qiáng)、改進(jìn)和完善。(一)嚴(yán)把大學(xué)生黨員入口關(guān)。正本先清源,正身先正心。要從根本上加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育管理,為黨組織輸送純粹新鮮的血液,就必須完善大學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制,嚴(yán)把入口關(guān)。1.思想信仰堅(jiān)定是首要條件。在目前的大學(xué)生黨員發(fā)展機(jī)制上,除要求大學(xué)生有某些方面的專長之外,必須把堅(jiān)定的思想信仰放在首位,而且采取一票否決制。要求擬參加黨組織的大學(xué)生必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。否則,就要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)并嚴(yán)格考查,直到完全認(rèn)可黨的思想信仰并作為自己的人生追求。這樣才能從根本上做到思想入黨,筑牢堅(jiān)固的思想基礎(chǔ)。2.嚴(yán)格入黨考核機(jī)制。培養(yǎng)和選拔大學(xué)生黨員必須要有嚴(yán)格的入黨考核機(jī)制,以保證每一位要求入黨的積極分子都能切實(shí)領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)和宗旨,理解黨的職責(zé)和任務(wù),能夠?yàn)辄h的事業(yè)而奮斗終身。因此,黨組織對(duì)入黨積極分子的考核必須全面到位、層層把關(guān)、從嚴(yán)要求,而不能放松或者松懈。對(duì)有精致利己主義傾向的大學(xué)生發(fā)展對(duì)象,必須及時(shí)發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)教育引導(dǎo),不能放任不管。對(duì)個(gè)別受到不良思想影響的大學(xué)生發(fā)展對(duì)象,更是要重點(diǎn)關(guān)注,防止其誤入歧途。這些都要求建立嚴(yán)格的入黨考核機(jī)制。3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)于律己、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。涉及發(fā)展大學(xué)生黨員的相關(guān)教育管理部門及領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格要求自己,以身作則,按制度辦事,杜絕徇私枉法,尋租受賄,為某些有權(quán)勢(shì)或者家境殷實(shí)的大學(xué)生大開入黨方便之門。對(duì)此,應(yīng)該建立完善的獎(jiǎng)懲制度,可以借鑒我國古時(shí)的舉薦制度,對(duì)擬定發(fā)展的大學(xué)生發(fā)展對(duì)象進(jìn)一步考查時(shí),對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的,不僅要給予肯定還要表揚(yáng)負(fù)責(zé)舉薦的相關(guān)教育管理部門和人員;反之,不僅撤銷有關(guān)大學(xué)生的入黨資格,相關(guān)教育管理部門及人員也要承擔(dān)連帶責(zé)任,接受相應(yīng)的懲戒。多次強(qiáng)調(diào)指出,全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部②,抓住關(guān)鍵少數(shù),也就抓住了從嚴(yán)治黨的牛鼻子。大學(xué)生黨員教育和管理要想取得新的積極成效,各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師必須正言正行,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭和模范作用,才能形成上行下效的良好風(fēng)尚。(二)嚴(yán)格大學(xué)生黨員管理機(jī)制。在全面從嚴(yán)治黨視域下,對(duì)大學(xué)生黨員也必須要從嚴(yán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,完善管理體系。大學(xué)生黨員雖然身份是黨員,可是思想、人格等畢竟還處于成長發(fā)展階段,具有極強(qiáng)的不穩(wěn)定性和可塑性。因此,必須以學(xué)校各級(jí)黨組織直至黨小組為單位,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的組織、管理和領(lǐng)導(dǎo)。1.各級(jí)黨委(含基層總支、支部)書記負(fù)首要責(zé)任。各級(jí)黨組織的書記不僅是教職工黨員的首要負(fù)責(zé)人,也是學(xué)生黨員的主要責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的職責(zé)和義務(wù)①,在組織好教職工黨員發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格管理大學(xué)生黨員?;鶎狱h組織書記要定期組織大學(xué)生黨員開展黨內(nèi)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)和督促大學(xué)生黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨性思想和修養(yǎng),履行符合大學(xué)生特點(diǎn)的黨員職責(zé)。2.輔導(dǎo)員深入一線。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活的一線聯(lián)系人,更要發(fā)揮自己貼近大學(xué)生實(shí)際的優(yōu)勢(shì),做好大學(xué)生黨員的組織、管理和領(lǐng)導(dǎo)工作。比如定期召開班會(huì)的同時(shí)召開支部黨員大會(huì),帶領(lǐng)班級(jí)黨員開展黨內(nèi)活動(dòng),使每一位大學(xué)生黨員都能時(shí)刻體會(huì)到組織的力量,和組織一起學(xué)習(xí)、進(jìn)步、成長。3.完善大學(xué)生黨員管理制度。完善大學(xué)生黨員管理制度,加強(qiáng)制度建設(shè),是從嚴(yán)管理大學(xué)生黨員的必然要求和前提依據(jù)。除卻必要的規(guī)章制度之外,大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和言行也必須納入正軌,從嚴(yán)要求。尤其是對(duì)學(xué)生黨員中出現(xiàn)的不良不正之風(fēng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就須及時(shí)按照相關(guān)制度處理,從制度上規(guī)范大學(xué)生黨員的言行。一味的姑息,就是放縱,對(duì)大學(xué)生黨員的健康成長有百害而無一利。(三)健全大學(xué)生黨員教育機(jī)制。深入開展大學(xué)生黨員教育,改善教育方式,形成一個(gè)長效的全面的大學(xué)生黨員教育機(jī)制,是提高大學(xué)生黨員黨性、加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理的根本途徑。在全面從嚴(yán)治黨視域下,健全大學(xué)生黨員教育,首先必須在大學(xué)生黨員中深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)帶動(dòng)幫助大學(xué)生明確人生規(guī)劃和奮斗目標(biāo),和家庭、社會(huì)一起,形成培養(yǎng)大學(xué)生的聯(lián)動(dòng)教育機(jī)制。1.堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。在大學(xué)生黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,側(cè)重點(diǎn)要放在增強(qiáng)大學(xué)生黨員對(duì)黨的性質(zhì)、黨的宗旨、黨的歷史、黨的事業(yè)和黨員的責(zé)任與義務(wù)的理解和認(rèn)識(shí)上,目的是為了從根本上提高大學(xué)生黨員對(duì)黨的認(rèn)知,提高黨性?;顒?dòng)要有規(guī)劃、有要求、有目標(biāo)、有成效、有反饋。因此,“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)要有針對(duì)性,要結(jié)合大學(xué)生思想實(shí)際和特點(diǎn),規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,啟發(fā)學(xué)習(xí)感悟,并付諸實(shí)踐。其間,可以不定期抽查學(xué)習(xí)情況,并在大學(xué)生黨員之間開展學(xué)習(xí)交流,交換學(xué)習(xí)心得和感悟,在互相溝通中共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步?!皟蓪W(xué)一做”還要有總結(jié)和反饋,針對(duì)學(xué)習(xí)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡要大力表揚(yáng),發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)改正,整個(gè)學(xué)習(xí)教育才算完滿有效。2.引導(dǎo)大學(xué)生黨員明確人生目標(biāo)。大學(xué)生黨員處在人生成長的關(guān)鍵時(shí)期,必須要明確人生目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。很多大學(xué)生黨員并不清楚自己的發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃。因?yàn)闊o目標(biāo)規(guī)劃,所以很迷茫②,甚至無所事事。這也是很多大學(xué)生沉溺于網(wǎng)絡(luò)、游戲、戀愛甚至吃喝玩樂無法自拔的根源。因此,引導(dǎo)幫助大學(xué)生黨員結(jié)合自身情況,樹立較為清晰的人生目標(biāo),做好發(fā)展規(guī)劃,明確當(dāng)前的奮斗任務(wù)和努力方向,這是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨員教育管理的重要舉措??赏ㄟ^正式談話、日常溝通和平時(shí)觀察等方式了解大學(xué)生的基本情況,包括家境、性格、思想傾向、心理狀況等。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)大學(xué)生黨員主動(dòng)思考自己的人生目標(biāo),想要何種生活,如何度過大學(xué)時(shí)光,從而明晰當(dāng)前的努力方向,做好規(guī)劃并付諸行動(dòng)。負(fù)責(zé)這方面工作的教師一定要發(fā)揮自己的積極引導(dǎo)和督促作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有力措施,或者梳理引導(dǎo),或者積極鼓勵(lì),或者批評(píng)教育,或者變更規(guī)劃,最終促使大學(xué)生積極向上、健康發(fā)展。3.構(gòu)建家庭社會(huì)高校教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。大學(xué)生黨員的教育管理和普通大學(xué)生教育管理一樣,不僅僅是高校的重要任務(wù)和事業(yè),家庭和社會(huì)也要發(fā)揮應(yīng)有的作用,承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。而且,僅僅依靠高校來開展大學(xué)生黨員的教育和管理,畢竟力量稍顯單薄。從大環(huán)境來看,有時(shí)高校的教育管理并不能完全勝過家庭和社會(huì)的影響,只有家庭、社會(huì)、高校等各方構(gòu)建形成一個(gè)積極向上、主動(dòng)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮全方位育人的效應(yīng),才能更好地促進(jìn)大學(xué)生黨員的成長發(fā)展。在家庭中,頁)家長要以身作則,一言一行都要考慮到言傳身教的作用,樹立良好的家風(fēng);在社會(huì)上,要大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成健康積極的社會(huì)風(fēng)尚。誠然,作為大學(xué)生黨員教育主陣地的高校要發(fā)揮主導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)校院領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)教師和輔導(dǎo)員、班主任的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的校園風(fēng)尚。家庭、社會(huì)和高校等各方聯(lián)動(dòng)配合,構(gòu)建一個(gè)完整的大學(xué)生黨員教育管理機(jī)制,營造全方位的育人環(huán)境和體制,才能更好地服務(wù)大學(xué)生黨員茁壯成長,為黨和國家培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的人才。

總之,從嚴(yán)治黨視域下加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育和管理是一項(xiàng)綜合、系統(tǒng)的高校學(xué)生工作和思想政治教育工作,需要從完善黨員發(fā)展機(jī)制、嚴(yán)格管理機(jī)制、健全教育機(jī)制等方面開展有針對(duì)性的提升工作。各方主體一定要協(xié)調(diào)配合,明定宗旨,向著共同的培養(yǎng)高素質(zhì)人才目標(biāo)努力,為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的健康發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,為中國共產(chǎn)黨的永續(xù)發(fā)展永葆青春增添新鮮干凈、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)难海瑸橹腥A民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)塑造可堪重用的棟梁之才。

作者:曾秋菊 程金歌 單位:黃河科技學(xué)院