“五證合一”統(tǒng)計(jì)工作思考

時間:2022-01-08 03:23:52

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“五證合一”統(tǒng)計(jì)工作思考

摘要:“五證合一”作為最新的登記改革制度,對促進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的改革和發(fā)展有著重要的啟示意義。本文主要對“五證合一”制度進(jìn)行簡單的介紹,同時對該制度在統(tǒng)計(jì)工作改革中的重要表現(xiàn)進(jìn)行探討和論述,希望能對我國的統(tǒng)計(jì)工作變革給予一定的參考和幫助。

關(guān)鍵詞:五證合一;統(tǒng)計(jì);啟示意義

一、前言

“五證合一”制度是在“三證合一”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的新一輪登記制度的大變革,是政府簡政放權(quán)的生動注解,放權(quán)給商事主體和市場自治,用政府權(quán)力做的“減法”,換來了市場活力做的“加法”,對推動部門信息共享、提高政府工作效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)都起到了積極的促進(jìn)作用。這一改革得到了社會的關(guān)注,也傾注了統(tǒng)計(jì)部門不懈的努力,是統(tǒng)計(jì)部門實(shí)現(xiàn)與更多部門信息共享的關(guān)鍵一步,也是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的必要手段,是更快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革的重大機(jī)遇?!拔遄C合一”制度將企業(yè)推向改革的高潮,同時也為解決我國面臨的統(tǒng)計(jì)工作改革問題提供了一個契機(jī)。將“五證合一”制度有效應(yīng)用于國家政府部門的統(tǒng)計(jì)工作中,不僅可以豐富統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)收集的方式,而且可以提高統(tǒng)計(jì)效率。

二、五證合一對開展統(tǒng)計(jì)工作的有效應(yīng)用

五證合一制度對于國家統(tǒng)計(jì)工作的正常開展有著重要的參考和幫助。在“五證合一”的基礎(chǔ)上,我國的統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)進(jìn)行如下調(diào)整:1.統(tǒng)一報表?,F(xiàn)階段,統(tǒng)計(jì)部門的報表內(nèi)容大多以數(shù)據(jù)的形式存在,主要包括單位的基本情況、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營能力以及從業(yè)人員勞動報酬情況等,在這些因素中,單位的基本情況作為通用的數(shù)據(jù),應(yīng)保證其信息的完整性,核定單位的基本情況包括了對單位的代碼、名稱和業(yè)務(wù)活動,這些基本信息匯聚成一張報表,如若這些基本信息出現(xiàn)偏差或者嚴(yán)重錯誤,即使有關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)完全一致,各部門所得出的結(jié)論也會出現(xiàn)不同。從目前的統(tǒng)計(jì)工作來看,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,各單位的業(yè)務(wù)能力逐漸增強(qiáng),從而使的專業(yè)報表的內(nèi)容越來越復(fù)雜,報表數(shù)量逐漸增多,這樣給審計(jì)工作造成了一定的困難,因此,精簡報表的內(nèi)容,及時對專業(yè)報表進(jìn)行匯總和分類,將“數(shù)出一張表”落到實(shí)處。2.統(tǒng)一平臺?,F(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施依賴互聯(lián)網(wǎng)工作的有效運(yùn)行,對于“五證合一”制度的有效實(shí)施來說,最具有挑戰(zhàn)性的一點(diǎn)便是網(wǎng)上直報平臺的利用和管理。各部門有屬于自己的管理平臺,不同部門之間的管理平臺有很多不同之處,也正是這些差別的存在,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)復(fù)雜且冗余度大,不僅降低統(tǒng)計(jì)工作的效率,還會增加統(tǒng)計(jì)工作的錯誤發(fā)生概率。因此,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺”在提高統(tǒng)計(jì)工作的效率方面具有重要的意義。采用統(tǒng)一的平臺,實(shí)現(xiàn)一處平臺,可以統(tǒng)一平臺數(shù)據(jù)報送的時間、并將報送的誤差規(guī)定在5%以內(nèi),可以在下一個報送周期對上一次的誤差進(jìn)行補(bǔ)救,另外,一處平臺的實(shí)施可以將責(zé)任人的范圍縮小,避免了各部門負(fù)責(zé)人同時報送過程中,因?yàn)楦髯詫I(yè)和理解的能力不同造成的數(shù)據(jù)差異,這無疑加大了統(tǒng)計(jì)工作的難度。因此,加快促進(jìn)“一處平臺”的建設(shè)工作,提高各部門之間共享信息的效率,使得統(tǒng)計(jì)工作與“五證合一”制度形成完美的融合。3.統(tǒng)一指標(biāo)。各部門各司其責(zé),只負(fù)責(zé)本部門所管轄的事情,從而使得部門之間的數(shù)據(jù)共享和指標(biāo)統(tǒng)一存在很大的問題,其中,最大的問題便是部門之間對同一指標(biāo)的口徑在理解和釋義上存在偏差,最后導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果產(chǎn)生偏移。因此,在“五證合一”工作的指導(dǎo)下,加快對指標(biāo)之間差異的研究,盡量消除各部門之間的認(rèn)知偏差,同時做好相關(guān)工作,努力獲得各部門的理解和支持,這對于實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息和公共數(shù)據(jù)的共享以及提高政府部門的信用效力具有重要的作用。4.統(tǒng)一數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時代的到來使得數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性和相似性增強(qiáng),在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的過程中,正確的區(qū)分和挑選正的數(shù)據(jù),并在其中發(fā)現(xiàn)隱藏的問題變得至關(guān)重要,因此,如何有效減少統(tǒng)計(jì)工作的工作量,提高統(tǒng)計(jì)效率變得十分重要。網(wǎng)絡(luò)是數(shù)據(jù)共享的有效依托平臺,在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一數(shù)據(jù)”,利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的云計(jì)算能力,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系,區(qū)分有效數(shù)據(jù)和冗余數(shù)據(jù),使得數(shù)據(jù)聯(lián)審的過程變得簡單高效,通過實(shí)現(xiàn)“一組數(shù)據(jù)”對數(shù)據(jù)聯(lián)審機(jī)制進(jìn)行全方位的把控。5.統(tǒng)一制度對于政府部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而言,其保密程度高,但是在部門之間缺少對數(shù)據(jù)保密的明確規(guī)定,在“五證合一”制度的推動下,數(shù)據(jù)共享成為一個發(fā)展趨勢,這也加大了保密的難度,因此,必須建立有效的法律保障體系,對數(shù)據(jù)的來源和渠道以及內(nèi)容和傳遞方式進(jìn)行明確的規(guī)定,從而有效提高數(shù)據(jù)共享的安全性。

三、結(jié)語

“五證合一”制度的改革在推動企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化企業(yè)誠信體制建立的方面具有重要的作用,另外,在“五證合一”的有效指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)、數(shù)據(jù)和平臺的統(tǒng)一,大大提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率。隨著改革的逐漸深入,各部門登記的資料逐漸簡化并完善,能為日常檢查和抽查工作提供有效的數(shù)據(jù)庫,從而推動統(tǒng)計(jì)方式的大變革。

參考文獻(xiàn):

[1]陳泓,譚鵬成.“五證合一”下統(tǒng)計(jì)工作變革的思考[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2017(9).

作者:周建彬 單位:河北省唐山市曹妃甸區(qū)柳贊鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站