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摘要：上面一根針，下面千條線，統(tǒng)計工作繁雜而無趣，特別是基層統(tǒng)計工作人員，事情多人員少，擔負著來自各個方面的工作任務，不但有本職的統(tǒng)計業(yè)務工作，還要配合完成黨委、政府統(tǒng)籌安排的其他工作。因此，作為基層統(tǒng)計人員，面對繁雜的統(tǒng)計工作任務，首先要擺正自己的態(tài)度，克服統(tǒng)計人員沒社會地位的片面說法，做到愛崗敬業(yè)，愛一行是一行。

關(guān)鍵詞：基層統(tǒng)計人員；整體素質(zhì)；主要問題；應對措施

所謂基層統(tǒng)計人員是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，以及所轄區(qū)域企業(yè)內(nèi)從事統(tǒng)計業(yè)務的人員的總稱。這些人員身份、學歷、年齡參差不齊，但又肩負著繁重的各種形式的統(tǒng)計任務。

一、基層統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）基層統(tǒng)計人員很大一部分是兼職或非統(tǒng)計專業(yè)的，缺乏必備的統(tǒng)計專業(yè)知識。在2016年進行的統(tǒng)計執(zhí)法檢查中，有一家規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計報表的報送由會計兼職，在對統(tǒng)計指標含義的理解以及檔案的整理、歸類方面做得不是很專業(yè)。（二）基層統(tǒng)計人員不固定，經(jīng)常流動，導致基層統(tǒng)計人員工作積極性不高、業(yè)務不精，統(tǒng)計工作無法很好的銜接，嚴重影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作的穩(wěn)步推進。（三）統(tǒng)計法律意識薄弱，上報不及時，數(shù)據(jù)不真實。一直以來，不僅僅在被統(tǒng)計對象或單位的意識里，就是基層統(tǒng)計人員的意識里也或多或少的存在著統(tǒng)計工作可有可無，統(tǒng)計數(shù)據(jù)可假可造的片面想法。統(tǒng)計是國家宏觀決策的參謀和助手，是社會經(jīng)濟發(fā)展的主要信息渠道，是監(jiān)測國民經(jīng)濟是否健康運行的主要手段。統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實的反映了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體情況?；鶎咏y(tǒng)計數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭，必須要科學、準確、及時。鑒于此，提高基層統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)迫在眉睫，勢在必行。

二、如何全方位的提高基層統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)

基層統(tǒng)計人員的現(xiàn)狀是長久的，存在的問題也很多，要想一時之間改變這些現(xiàn)狀，解決這些問題是不可能的，必須從各個方面下大工夫。（一）各單位統(tǒng)計人員之間要加強溝通交流，提高調(diào)研能力。要想獲取信息，溝通是最好的手段。信息功能是統(tǒng)計的基本職能，基層統(tǒng)計人員不但要搞好調(diào)研廣泛收集外部信息，也要確保內(nèi)部信息的準確、及時。2017年縣統(tǒng)計局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報固定資產(chǎn)，統(tǒng)計中心工作人員不了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況覺得沒有什么能報的，專門到各個企業(yè)進行調(diào)研，沒想到有那么多“隱形”固定資產(chǎn)，超額完成上級單位制定的任務。沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)，要做好調(diào)研，就要加強溝通交流。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計中心工作我們時時刻刻注意與企業(yè)、行政村等統(tǒng)計人員的溝通，確保信息的及時準確。（二）基層統(tǒng)計人員要端正態(tài)度，愛崗敬業(yè)，保持良好的心態(tài)。上面一根針，下面千條線，統(tǒng)計工作繁雜而無趣，特別是基層統(tǒng)計工作人員，事情多人員少，擔負著來自各個方面的工作任務，不但有本職的統(tǒng)計業(yè)務工作，還要配合完成黨委、政府統(tǒng)籌安排的其他工作。因此，作為基層統(tǒng)計人員，面對繁雜的統(tǒng)計工作任務，面對繁重的工作任務，首先要擺正自己的態(tài)度，克服統(tǒng)計人員沒社會地位的片面說法，做到愛崗敬業(yè)，愛一行是一行。（三）不斷學習，提高自身素質(zhì)。1、不斷學習理論知識和相關(guān)的業(yè)務知識，提升自身理論水平，增強業(yè)務能力。統(tǒng)計工作要求基層統(tǒng)計人員必須具有相應的統(tǒng)計專業(yè)知識，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步，我們的知識庫也需要順應時代潮流進行更新。以前的統(tǒng)計工作是紙質(zhì)的，現(xiàn)在更多的是互聯(lián)網(wǎng)操作，而且增加了好多相關(guān)的專業(yè)術(shù)語。如果不學習就無法及時掌握新的統(tǒng)計方法，如果不更新業(yè)務知識就無法提高業(yè)務水平。2012年全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報制度正式實施。基層統(tǒng)計人員第一次接觸統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報，不管是制度還是統(tǒng)計指標涵義的理解都不準確、不到位，如果就這樣報表的話肯定會出現(xiàn)很多問題，基層統(tǒng)計人員專心研究學習統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的制度與方法，確保了聯(lián)網(wǎng)直報的成功。2、堅持繼續(xù)教育?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第三十一條中明確規(guī)定“統(tǒng)計人員應當具備與其從事統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力”，同時規(guī)定“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門應當加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育”。鑒于目前國務院取消了統(tǒng)計從業(yè)資格認定的審批事項，如何加強對基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計基礎知識和統(tǒng)計法律知識的培訓顯得尤為重要。隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟的進步和“四大工程”的不斷推進，各項大型普查、抽查涉及的統(tǒng)計指標內(nèi)涵不斷變化，統(tǒng)計的方法制度也會不斷更新?；鶎咏y(tǒng)計人員除需要不斷學習理論知識和相關(guān)的業(yè)務知識外，還應參加各級統(tǒng)計機構(gòu)定期組織的具有針對性的培訓業(yè)務，得以更新知識，提高基層統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平，推進統(tǒng)計工作質(zhì)量與效率的提升。（四）牢固樹立依法統(tǒng)計的法治理念，加強統(tǒng)計法的學習與運用。在依法治國的現(xiàn)代，基層統(tǒng)計人員更要積極貫徹《統(tǒng)計法》，結(jié)合今年國家新出臺的《統(tǒng)計法實施條例》、《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》和《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等系列法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件及統(tǒng)計政令，從思想上樹立法治觀念，自覺地做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實做到依法統(tǒng)計，杜絕一切違法統(tǒng)計，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的真實性、科學性。統(tǒng)計法規(guī)定應當做的，必須堅決地、不折不扣地照辦；統(tǒng)計法禁止做的，必須堅決地、毫不含糊地不做。在人民群眾中大力宣傳依法統(tǒng)計。自從2011年國家統(tǒng)計局大力開展“四大工程”建設以來，“統(tǒng)計工作就是三分統(tǒng)計七分估計”的畸形形象得以逐步改變。長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。相信通過大家共同的努力，基層統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)一定會得到很大的提高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

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作者:劉梅靜 單位:陽信縣統(tǒng)計局