導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)統(tǒng)計(jì)制度完善思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、中國(guó)統(tǒng)計(jì)制度的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)一套表制度的順利推行。企業(yè)一套表制度主要就是在遵循“統(tǒng)一整理、整體設(shè)計(jì)、分工協(xié)作”的原則條件下，將統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的所屬經(jīng)濟(jì)行業(yè)作為主要依據(jù)，充分反映出統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的各項(xiàng)特征、經(jīng)營(yíng)成果以及業(yè)務(wù)活動(dòng)等等，以此滿足于社會(huì)公眾、企事業(yè)單位和各級(jí)黨委政府的統(tǒng)計(jì)需求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算和專業(yè)統(tǒng)計(jì)提供有利依據(jù)，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)得到有效緩解。同時(shí)，在企業(yè)一套表制度的運(yùn)用下，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)性得到了有效報(bào)障，有效提升了統(tǒng)計(jì)工作的整體質(zhì)量。（二）基層統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境得到有效改善。隨著我國(guó)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視性逐漸提升，統(tǒng)計(jì)部門不斷加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為基層統(tǒng)計(jì)人員構(gòu)建了獨(dú)立辦公場(chǎng)所，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需求配置了打印機(jī)、計(jì)算機(jī)等各種必要設(shè)備，為統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也逐漸加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)體制的改革和統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性得到有效強(qiáng)化，進(jìn)一步提升了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的整體質(zhì)量。（三）城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化反映出農(nóng)村和城鎮(zhèn)的整體情況。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化使傳統(tǒng)住戶調(diào)查中的問(wèn)題得到有效解決，在遵循統(tǒng)一管理、精簡(jiǎn)高效、平穩(wěn)過(guò)渡、國(guó)際對(duì)接、城鄉(xiāng)可比的原則下，使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的住戶調(diào)查主體指標(biāo)得到了有效規(guī)范和統(tǒng)一，并提出了全體居民的消費(fèi)支出概念與可支配收入概念，有效實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)住戶調(diào)查統(tǒng)一組織、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一，為我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)發(fā)展提供了可靠的決策參考依據(jù)。（四）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的全面開(kāi)展提高了統(tǒng)計(jì)信息的社會(huì)公信力。在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的順利推進(jìn)下，我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的傳遞速度得到有效提升，使統(tǒng)計(jì)工作更具有時(shí)效性，進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到有效控制。同時(shí)，在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作過(guò)程中，各項(xiàng)資源也得到了有效整合，使行政成本得到有效減少。此外，統(tǒng)計(jì)管理更具有規(guī)范性，有效實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息資源的共享，有效規(guī)范了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的報(bào)送與執(zhí)法，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

二、對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行完善的必要性

目前我國(guó)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，在統(tǒng)計(jì)工作中比較注重價(jià)值量統(tǒng)計(jì)和實(shí)物量統(tǒng)計(jì)，對(duì)于質(zhì)量統(tǒng)計(jì)則存在較高疏忽，在管理服務(wù)方面也比較注重宏觀管理服務(wù)，對(duì)于微觀管理服務(wù)缺乏重視性，不僅無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，也造成了較高的資源浪費(fèi)，不利于統(tǒng)計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告的第十三部分第七條提出，在健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系中必須要不斷“完善統(tǒng)計(jì)體制”，更突出了統(tǒng)計(jì)工作的重要性和完善統(tǒng)計(jì)制度的必要性。此外，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展背景下，統(tǒng)計(jì)任務(wù)越來(lái)越多，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度產(chǎn)生了較高的沖擊和影響，尤其是新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生對(duì)我國(guó)原有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)，且我國(guó)目前對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督力度相對(duì)不高，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督者受制于被監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)監(jiān)督流于形式，無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。綜此種種，可以得知我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度依舊存在著諸多缺陷，無(wú)法滿足于統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需求，為此就需要采取有效措施不斷優(yōu)化和完善中國(guó)統(tǒng)計(jì)制度。

三、完善統(tǒng)計(jì)制度的具體措施

（一）完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。為確保統(tǒng)計(jì)工作符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，應(yīng)積極完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，對(duì)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行優(yōu)化，使統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度能夠適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)易操作、組合功能強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度有效反映出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，使統(tǒng)計(jì)工作的整體效果得到有效提升。首先，在完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的時(shí)候，應(yīng)注重國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革，對(duì)于一些不具備實(shí)用性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以選擇取消，使各種數(shù)據(jù)能夠貼近市場(chǎng)。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況制定出具有針對(duì)性、可靠性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠滿足于個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的實(shí)際需求。其次，在優(yōu)化統(tǒng)計(jì)制度報(bào)表的時(shí)候，應(yīng)做好各個(gè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，以便能夠圍繞主體企業(yè)的實(shí)際情況不斷完善統(tǒng)計(jì)制度，保證統(tǒng)計(jì)制度的合理性、科學(xué)性及規(guī)范性。（二）建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革過(guò)程中，應(yīng)注重對(duì)基本單位名錄庫(kù)的完善，將抽樣調(diào)查作為主體，將同期性普查作為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)科學(xué)估算、重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查，采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查更具有針對(duì)性、真實(shí)性和敏捷性，有效確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)積極優(yōu)化普查制度，充分考慮到基層的承受能力和國(guó)家愿望，對(duì)經(jīng)費(fèi)方面也要做好統(tǒng)籌安排，避免向基層攤派費(fèi)用等不利現(xiàn)象的發(fā)生，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體效益得到有效提高。同時(shí)，應(yīng)深入分析普查頻率和普查時(shí)間的可行性，不斷提升普查內(nèi)容的協(xié)調(diào)性和精煉性，以此反映出我國(guó)的基本國(guó)情國(guó)力。此外，在抽樣調(diào)查方面，應(yīng)結(jié)合縣級(jí)代表性問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，通過(guò)各種抽樣調(diào)查為縣級(jí)政府和縣級(jí)黨委提供可靠的決策參考依據(jù)，使縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的服務(wù)職能得到充分體現(xiàn)。（三）提升處罰力度，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)。為確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的有效進(jìn)行，應(yīng)積極提升處罰力度，結(jié)合“四五”普法，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作，使統(tǒng)計(jì)人員能夠充分了解到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，使統(tǒng)計(jì)人員形成良好的法律意識(shí)，以此為統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行構(gòu)建良好環(huán)境。同時(shí)，為確保統(tǒng)計(jì)工作的合法性、合理性及有效性，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作中存在拒報(bào)、虛報(bào)和遲報(bào)的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處罰，使《統(tǒng)計(jì)法》的權(quán)利得到有效執(zhí)行，并積極加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作者的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而有效杜絕統(tǒng)計(jì)違規(guī)違法案件的發(fā)生。此外，在我國(guó)新時(shí)展背景下，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式已經(jīng)無(wú)法滿足于統(tǒng)計(jì)工作者的學(xué)習(xí)需求，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作者的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不僅要形成制度化，設(shè)立專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也要充分利用高等院校的教育資源，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的效率和質(zhì)量得到有效提高。（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)制度的優(yōu)化和完善中，應(yīng)積極加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信的網(wǎng)絡(luò)化、信息服務(wù)的社會(huì)化、業(yè)務(wù)處理的電子化、統(tǒng)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化，既能夠提升數(shù)據(jù)傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，也能夠有效降低統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)。因此，為建立一套完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)積極利用基本單位資料對(duì)基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行完善，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求將各種數(shù)據(jù)分類錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)季報(bào)和統(tǒng)計(jì)年報(bào)等數(shù)據(jù)和相關(guān)的數(shù)據(jù)字典不斷完善統(tǒng)計(jì)住處數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)工業(yè)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查等調(diào)查數(shù)據(jù)形成專項(xiàng)和普查數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為統(tǒng)計(jì)工作提供有利基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)制度無(wú)法適應(yīng)于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，為確保統(tǒng)計(jì)工作的有效進(jìn)行，應(yīng)積極完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，提升處罰力度、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè)，從多方面提升統(tǒng)計(jì)工作的整體效果，為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]辛麗娟.完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度和方法的探討[J].統(tǒng)計(jì)與管理,2016,(03):21.

[2]王樹(shù)琴.淺析我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)制度改革[J].商,2015,(11):188.

[3]邢秀巖.中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度方法改革研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2014,(06):117.

[4]尹學(xué)艷.淺談統(tǒng)計(jì)制度方法改革的建議[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2014,(02):223.

作者:余雪紅 單位:普寧市統(tǒng)計(jì)局