導語：農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)的研究與實踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村信息員隊伍的建設(shè)及成效

信息員隊伍的建設(shè)工作應就地選擇信息點和信息員，不僅方便服務本村農(nóng)戶，同時便于開展選拔、培訓、組織、管理。泉州市在“世紀之村”農(nóng)村信息化綜合服務平臺的推廣應用中，提出了一套較為科學、規(guī)范的農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)的實施流程和管理體系（見附圖）。信息員提供服務的場所設(shè)定為信息點，對信息點的定義是：以行政村為單位，一村設(shè)立一個“政務信息點”與一個“商務便民信息點”，滿足村級信息和商務便民的需求。這些信息點必須符合一定的建設(shè)標準，即“六個一”標準：一個能夠提供信息服務的固定場所（小賣部、醫(yī)療所、茶葉店、合作社等）；一套信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（電腦+寬帶+電話）；一支草根物流配送隊伍（信息員組建兼職/專職的村級配送隊伍）；一套可行的運營機制（遵循網(wǎng)絡(luò)平臺的電子商務運營模式和業(yè)務流程）；一套服務制度（簽署便民信息點加盟協(xié)議和服務承諾）。一名兼職或?qū)Ｂ毜男畔⑷藛T（懂電腦操作，提交身份證/戶口簿復印件）。為使信息點更好地進行信息傳播，為農(nóng)戶提供服務的同時獲取經(jīng)濟效益，其關(guān)鍵還在于信息員的經(jīng)營。因此在信息員的的選拔中，也應有相應的考量：在業(yè)務水平方面，選擇文化水平相對較高，有一定電（下轉(zhuǎn)第129頁）腦操作基礎(chǔ)者；在服務經(jīng)營水平方面，選擇自身具有較強經(jīng)商理念，服務本村意識，思想活躍、樂與接受新知識和事物，具有一定的宣傳銷售能力者；在溝通交流方面，選擇善于表達，樂于溝通者；在誠信方面，選擇人際關(guān)系佳，在村里口碑較高者。信息員的高素質(zhì)保障整個信息員隊伍所提供的信息服務的質(zhì)量，因此不僅從信息員的基本素質(zhì)入手，更要與時俱進地設(shè)立培訓機制和長效的管理機制，才能確保信息員在學習和發(fā)展中不掉隊。在培訓上，采用集中培訓和現(xiàn)場指導相結(jié)合的方式，幫助甄選出的信息員掌握業(yè)務知識和軟件操作方法，定期深入農(nóng)村一線針對信息員碰到的實際困難當場答疑解惑，不斷提高業(yè)務水平和操作技能。為了進一步提高信息員隊伍管理的規(guī)范化，明確信息員職責，在農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)中，還可以協(xié)同各級農(nóng)口部門，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫標準、統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一信息收集標準、統(tǒng)一考核體系、統(tǒng)一培訓標準、分級建庫和管理。同市、縣級政府主管部門制定信息點考核指標，從信息點的硬件建設(shè)、信息員情況以及農(nóng)村電子政務、電子商務、社區(qū)服務開展情況等全方位考核，評選出的優(yōu)秀信息點給予一定物質(zhì)獎勵?？己酥笜酥饕獜囊韵聨c進行設(shè)定：硬件配備：信息員在信息點的相關(guān)電子設(shè)備的維護情況；信息員綜合素質(zhì)：對計算機基本操作情況、對網(wǎng)絡(luò)平臺的熟悉程度、對群眾服務態(tài)度和質(zhì)量；農(nóng)村電子政務開展情況：信息員對村情概況、黨務公開、村務公開、財務公開等欄目的信息錄入及時完整性進行考評；農(nóng)村電子商務開展情況：農(nóng)家店基本信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)家店實現(xiàn)交易情況；農(nóng)村社區(qū)服務開展情況：網(wǎng)絡(luò)平臺中其他模塊的使用，交易額增加及工作創(chuàng)新點等。采用多效并舉、雙管齊下的管理方式，根據(jù)信息點考核標準，設(shè)置相應的激勵機制和淘汰機制等。在政府引導方面：由政府部門牽頭，將農(nóng)村信息員納入農(nóng)村“六大員”中進行管理，并從政府財政按照核定的標準予以發(fā)放補貼，作為信息員的電腦維護及電信寬帶費用，為農(nóng)村信息員的工作提供基本保障。通過政府部門的政策傾斜和協(xié)調(diào)，鼓勵通訊公司完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)，并為信息員提供優(yōu)惠的信息資費套餐。農(nóng)口、科技部門定期對信息員的工作進行考評，鼓勵農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在平臺管理方面：與信息員簽訂工作協(xié)議書，明確信息員工作職責、責任要求及獎罰辦法，根據(jù)信息員在信息的數(shù)量和質(zhì)量制定合理的績效獎勵細則與和考評辦法，進一步規(guī)范信息員的工作職責和激發(fā)信息員的工作熱情。適時對信息員隊伍進行充實、更換和調(diào)整，確保信息員隊伍的質(zhì)量。在市場激勵方面：信息員可通過開展農(nóng)村電子商務農(nóng)產(chǎn)品供求信息，收取適當?shù)男畔①M；信息點根據(jù)買賣雙方商定的價格抽取一定比例的傭金，或按事先的約定收取一定的交易費作為信息員的收入。由于大多數(shù)的信息點設(shè)置在營業(yè)場所，因此在線上線下“農(nóng)家店”的經(jīng)營中不僅增加信息員的收入，而且增加了本店自身的營業(yè)額。

農(nóng)村信息員隊伍的建設(shè)成效

信息點的設(shè)立具有“敞開式、集農(nóng)技咨詢、農(nóng)技推廣、信息服務、經(jīng)營功能于一體的農(nóng)技服務場所”的特點[7]。這種把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和信息服務相結(jié)合的一站式服務模式，通過全方位、平等的交流服務，極大地方便了農(nóng)民群眾。信息點作為新興的涉農(nóng)經(jīng)濟體是農(nóng)村市場的酵母，正是遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求，在充分尊重農(nóng)民這一經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上，發(fā)揮市場機制在生產(chǎn)要素配置中的作用，使得農(nóng)民在追求自身利益的同時能夠使農(nóng)村的資金、資源得到有效配置。在泉州設(shè)立的7034個信息點中，開展農(nóng)村電子商務進行網(wǎng)上繳費、農(nóng)產(chǎn)品買賣、家電產(chǎn)品購買等業(yè)務的信息點有6012個，線上的月成交金額合計達9600萬元。目前，當?shù)氐霓r(nóng)村信息員隊伍充分銜接了政府、科技部門、農(nóng)口單位與農(nóng)民群眾之間科技知識的傳播，扮演著科技服務中介的角色，大大延伸了科技服務的“觸角”。泉州市現(xiàn)擁有9000余名信息員，充分發(fā)揮輻射帶動作用，組織帶動農(nóng)戶學習，讓群眾積極參與到學科技、用科技的熱潮中來，促進當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品城鄉(xiāng)的流通，把農(nóng)村信息化當成特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。在他們的輻射帶動下，全市2346個行政村信息化覆蓋率達93%，現(xiàn)已開展陽光工程培訓、農(nóng)村實用骨干125期，轉(zhuǎn)移剩余勞動力近萬名。堅持以農(nóng)民為本，發(fā)展和培養(yǎng)來自農(nóng)民、植根農(nóng)民、服務農(nóng)民的農(nóng)村科技人才隊伍，是泉州市科技解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。當?shù)厥锌萍疾块T為充分發(fā)揮信息員的作用，增強科技示范帶動效應，增設(shè)信息員評選工作。每年從全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出一個優(yōu)秀信息點及一名優(yōu)秀信息員，授予優(yōu)秀榮譽稱號，并給予物質(zhì)獎勵，進一步推動信息點和信息員在農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務工作中的深入開展。

在泉州市的農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)中，創(chuàng)新性地依托“世紀之村”農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)服務平臺進行組織和運營，建立線上線下服務信息網(wǎng)點。其中每家信息點服務5km范圍內(nèi)的農(nóng)戶，提供信息咨詢服務，在農(nóng)村收集、信息，并集合農(nóng)村草根物流進行配送，有效構(gòu)建農(nóng)村商業(yè)誠信環(huán)境，活躍農(nóng)村市場。信息員在農(nóng)村信息流通中引導小農(nóng)戶與大市場全面對接，是解決農(nóng)村信息化建設(shè)“最后一公里”問題的生力軍。借鑒泉州的農(nóng)村信息化建設(shè)經(jīng)驗，充分發(fā)揮農(nóng)村信息員隊伍的積極性和創(chuàng)造性，能較快提升我國農(nóng)村信息化建設(shè)水平，有效推進農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

本文作者：侯晴霏潘阿龍工作單位：福建省派活園科技信息有限公司