大學(xué)生憲法認(rèn)同教育存在問題及對策

時間:2022-11-28 08:51:27

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大學(xué)生憲法認(rèn)同教育存在問題及對策

摘要:十三屆全國人民代表大會第一次會議上,“新時代中國特色社會主義思想”入憲,這進一步豐富了憲法的內(nèi)容、契合了憲法發(fā)展的本質(zhì),意義重大。對當(dāng)前大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的路徑進行闡釋、問題予以剖析,將史料、案例、媒體有機結(jié)合起來,對憲法認(rèn)同教育的可適性進行分析,進而構(gòu)建有助于憲法認(rèn)同教育的新思路、新路徑,是文章對大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的一種探索,希望有助于憲法認(rèn)同的持續(xù)開展。

關(guān)鍵詞:憲法認(rèn)同;新時代中國特色社會主義思想;路徑

一、當(dāng)前大學(xué)生憲法認(rèn)同教育存在的問題及原因剖析

1.重政治指導(dǎo)、重知識灌輸輕憲法實踐。從學(xué)校教育來講,教師對憲法講授的主要路徑是“灌輸”,教師主要圍繞憲法相關(guān)知識進行講授。大部分思政教師很少組織學(xué)生進行憲法實踐,當(dāng)然有時會組織法律實踐,但是機會很少,而且課堂之外的憲法教育時間、形式都不固定,帶有很大的隨意性,學(xué)生并不能通過一兩次實踐達到對憲法的認(rèn)同??v觀歷來思想政治教育教材的制作和內(nèi)容,理論闡述大于實踐分析,宏觀概述強于具體描述,政治要素高于知識思維,符合了傳統(tǒng)意義上的思想政治教育體系,卻難以符合當(dāng)前思想政治教育的大勢以及當(dāng)代學(xué)生多元化的文化需求。憲法認(rèn)同教育寓于思想政治教育之中,思政教育的總體特點如此,憲法認(rèn)同教育當(dāng)然也不例外。教材編排、老師講授都是重知識灌輸輕法律實踐。

2.重工具性憲法認(rèn)同輕價值性憲法認(rèn)同?!皬墓妼Ψㄖ蔚墓δ苷J(rèn)知的角度,法治認(rèn)同可分為工具性認(rèn)同和價值性認(rèn)同?!惫ぞ咝苑ㄖ握J(rèn)同側(cè)重于法律的工具性作用,是一種外在的認(rèn)同。而價值性法治認(rèn)同側(cè)重于法律內(nèi)在所包含的價值對主體的滿足程度,主要是價值層面的認(rèn)同,這是一種內(nèi)在的認(rèn)同。同樣,工具性憲法認(rèn)同是低層次的認(rèn)同而價值性憲法認(rèn)同是高層次的認(rèn)同。最終憲法認(rèn)同教育的目標(biāo)是從工具性憲法認(rèn)同走向價值性憲法認(rèn)同。在高校憲法認(rèn)同教育中,教育者往往從憲法的規(guī)則去講授憲法,側(cè)重于憲法的具體規(guī)定,而很少從價值性憲法認(rèn)同的角度去對受教育者施教。“基礎(chǔ)課”中憲法的章節(jié)都從宏觀來講,并不能從深層次去探討憲法所蘊含的價值,學(xué)生聽得籠統(tǒng),不透徹,對價值性憲法的認(rèn)同也就不深入。憲法認(rèn)同應(yīng)包括認(rèn)同憲法規(guī)范、認(rèn)同憲法價值從而產(chǎn)生憲法行為的認(rèn)同體現(xiàn)。對憲法規(guī)范的認(rèn)同是產(chǎn)生憲法價值認(rèn)同的前提和基礎(chǔ),當(dāng)然,價值認(rèn)同又進一步促進憲法規(guī)范的認(rèn)同。許多大學(xué)生對憲法規(guī)范都不太了解,如何去理解憲法背后的精神和體現(xiàn)的價值?價值性憲法認(rèn)同的評價是憲法認(rèn)同意識的培養(yǎng),憲法情感的養(yǎng)成,憲法行為的體現(xiàn)。這些都不同程度地存在問題。而憲法認(rèn)同必須使憲法意志得到內(nèi)心確認(rèn),從而產(chǎn)生認(rèn)同行為。

二、史料、案例與媒體結(jié)合對憲法認(rèn)同教育的可適性分析

1.每一種形式分別對應(yīng)憲法認(rèn)同不同層次的要求。一是以史為觀,憲法的進步性值得被認(rèn)同。憲法認(rèn)同教育的第一層面為憲法認(rèn)知,要從認(rèn)知憲法文本的具體規(guī)定開始。通過學(xué)習(xí)憲法文本,體會憲法精神。新中國成立以來,我國先后制定了四部憲法,現(xiàn)行憲法以“八二憲法”為基礎(chǔ)進行修訂。通過學(xué)習(xí)修憲歷史,引導(dǎo)學(xué)生思考:憲法制定和修改的原因是什么?是否符合時展規(guī)律?通過對憲法史的講授,使學(xué)生從歷史對比的視角認(rèn)知憲法發(fā)展的進步性,了解憲法修訂背后的法律精神,對憲法認(rèn)同教育意義重大。當(dāng)然,講授憲法發(fā)展史可以通過經(jīng)典案例的解讀來進行。

2.以案例作啟發(fā),使憲法更易被接受。憲法認(rèn)同教育的第二層面為憲法情感?!皯椃ㄇ楦惺腔趯椃ǖ恼J(rèn)識而產(chǎn)生的對憲法的感情,憲法情感是憲法意識的情感因素,也是憲法意識的心理動力。從憲法情感來說,許多大學(xué)生比較認(rèn)同憲法。許多同學(xué)認(rèn)為,將“新時代中國特色社會主義理論”寫入憲法,符合社會發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)民意??捎鍪虏⒎窃V諸法律,而是“求人”??梢姡趹椃ㄇ楦猩?,大學(xué)生“知”和“行”相悖。其次,以案例作啟發(fā),讓憲法更易被接受。案例是培養(yǎng)憲法情感的橋梁,在學(xué)習(xí)憲法時可以引入大量的憲法案例,案例要貼近大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí),案例的選取既要經(jīng)典又要豐富,可選取每年的“十大憲法事件”。

3.媒體的直觀性,能夠提升認(rèn)知和情感寄托的有效性。教師在講授時可利用多媒體的直觀性展示憲法理論,將憲法案例、憲法視頻資料、模擬法庭視頻等和教師講授有機結(jié)合起來。除此之外,可以發(fā)揮微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的重要作用。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)和手機有著天生的依賴性,針對這一特點可以發(fā)揮手機、微信的重要作用??山o學(xué)生推薦一些與憲法有關(guān)的網(wǎng)站,可通過建立微信公眾號,推送文章,發(fā)表時事憲法熱點,培養(yǎng)憲法興趣,提升大學(xué)生對憲法的認(rèn)知和情感,最終達到憲法認(rèn)同的目的。

4.當(dāng)前教育理念的發(fā)展及對象特質(zhì)的演化要求三種形式有機結(jié)合。傳統(tǒng)教育教育者是主體,受教育者是客體。而今隨著“主體間性”理論的引入,教育者和受教育者都是主體,雙方地位平等。要尊重受教育者,發(fā)揮其主體性作用,要求教育要滿足不同教育對象的教育需求,針對不同受教主體進行層次化教育,憲法認(rèn)同教育也如此。重點大學(xué)的學(xué)生,接受力強,教師應(yīng)側(cè)重知識廣度、深度的講解,盡可能多地讓學(xué)生了解史料、了解憲法知識,從而產(chǎn)生認(rèn)同。二本的學(xué)生接受力相對弱些,可將史料和案例結(jié)合起來進行講解;三本的學(xué)生理論功底薄弱,學(xué)習(xí)能力較差,要盡可能多地進行案例和新媒體教學(xué),以直觀刺激學(xué)生的感官認(rèn)知來達到對知識的掌握??傊谧裱瓕W(xué)生特點和教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,將史料、案例與媒體三種形式有機結(jié)合起來。

5.講好“新時代中國特色社會主義思想”入憲這一課的有效途徑。講好這一課,首先從認(rèn)知層面系統(tǒng)梳理“新時代中國特色社會主義思想”的精華,然后圍繞精華從歷史溯源及世界發(fā)展局勢分析其提出的價值導(dǎo)向。以法治領(lǐng)域的綜合改革為例,無論是反腐敗的持續(xù)深入亦或冤假錯案平反的持續(xù)推進,都是對憲法文本的實際運用即“依法治國”“尊重和保障人權(quán)”的具體措施。其次,從實踐案例中選取有明顯價值性的實例予以剖析并加工,形成教學(xué)素材進行傳播,從情感層面讓學(xué)生認(rèn)識到“新時代中國特色社會主義思想”不僅在理論層面具有可行性,更從實踐中對實踐發(fā)展具有指導(dǎo)性。在黨的一中全會上的講話中也曾強調(diào):“一種理論的產(chǎn)生,源泉只能是豐富生動的現(xiàn)實生活,動力只能是解決社會矛盾和問題的現(xiàn)實要求?!币原h(huán)境問政為例,這是“五位一體”的直接體現(xiàn),在實踐中具有豐富生動且大量的真實案例存在,這些案例的存在讓我們切實感受到生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的事實,憲法中人的發(fā)展、社會的發(fā)展正遭受嚴(yán)重威脅。再次,結(jié)合文化傳播的新型路徑讓學(xué)生充分感知這一思想的時代價值,上升到內(nèi)心確認(rèn)的層面。打造優(yōu)秀故事、紀(jì)錄片、圖文并茂的場景,通過視頻傳播、微信傳播、校園文化建設(shè)等多平臺予以弘揚。近幾年弘揚社會價值的好制作就值得我們充分利用和傳播,如優(yōu)秀電視劇《人民的名義》、大型政論專題片《將改革進行到底》以及各種類型中國故事的講解等。

三、大學(xué)生憲法認(rèn)同教育的思路及構(gòu)建路徑

1.以教育規(guī)律為原則建構(gòu)憲法認(rèn)同教育之思路。對大學(xué)生進行有效的憲法認(rèn)同教育,必須遵循教育規(guī)律,按規(guī)律辦事。這里的規(guī)律指“育人規(guī)律”。首先,重內(nèi)因。要針對當(dāng)今大學(xué)生的特點來展開憲法認(rèn)同教育,如憲法意識和憲法行為相悖;憲法認(rèn)同和憲法質(zhì)疑相存;依憲辦事和憲法認(rèn)知度低并存等。同時,大學(xué)生的認(rèn)知過程也有規(guī)律可循,遵循“認(rèn)知規(guī)律”即從憲法認(rèn)知到憲法情感,再到新的憲法認(rèn)知,最后產(chǎn)生憲法行為的過程。遵循由淺入深、由表及里、由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的規(guī)律,循序漸進地對大學(xué)生進行憲法認(rèn)同教育。其次,強外因。要建構(gòu)滿足認(rèn)知過程和符合學(xué)生特點的教育條件,在構(gòu)建良好的教育條件時,要遵循大學(xué)生自身的特點和認(rèn)知過程來建構(gòu),將史料、案例、媒體三者有機結(jié)合起來,從感性認(rèn)識入手,逐步深化,最后達到理性認(rèn)識。應(yīng)“四位一體”構(gòu)建大學(xué)生憲法認(rèn)同教育路徑。

2.深入挖掘憲法教育資源,整合認(rèn)同教育內(nèi)容。一是收集和挖掘典型憲法案例素材,如有必要收集每年的“十大憲法事件”以及候選案件,這些案件由法律界的知名專家、學(xué)者、教授所提供,是對當(dāng)年的憲法案例進行整理、匯編,對案例進行深度點評的結(jié)晶。它們反映著民生以及社會熱點,具有一定的代表性。二是歸類整理和研習(xí)憲法史料。憲法史料豐富、詳細(xì),在有限的課堂時間內(nèi)不可能對史料都進行全面而細(xì)致的講授,這就要求教師具有集體備課的意識,對史料的理論和實踐進行集體研習(xí),有重點、有針對性地講授。三是采集和建立媒體庫。今天的大學(xué)生已進入“讀圖時代”,許多大學(xué)生喜歡感性的東西、喜歡看視頻。教師要采集、建立憲法媒體資源庫。要選取針對性強、時間感強的視頻及圖畫資料,要有時效性,大小、長短適中,并能反映社會主義核心價值觀。

3.加強教師培訓(xùn),讓教者具有深厚的知識傳播基礎(chǔ)。教師憲法素養(yǎng)的高低將對大學(xué)生憲法認(rèn)同產(chǎn)生重要的影響。因此,首先要構(gòu)建憲法知識培訓(xùn)以及教師交流常態(tài)化機制。培訓(xùn)要有針對性,確定教學(xué)中普遍存在的難點進行深度討論和針對性培訓(xùn),使問題得以解決。其次,加強教師新媒體、新教學(xué)方法的培訓(xùn)。針對不同年齡、不同水平的教師進行差別化、針對性培訓(xùn)。要加強老教師新媒體技術(shù)基礎(chǔ)運用技能的培訓(xùn);中青年教師要提高其信息化水平、運用多媒體技巧,進行微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等現(xiàn)代教學(xué)方法的培訓(xùn),用新時代好教師的標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格要求思政教師。

4.課程體系中需要重新反思“憲法”的位置,增加滲透性。首先,在課程體系中擺正“憲法”的位置。憲法作為母法很重要,為了突出其重要性可以在思想政治理論課中“滲透式”加入憲法知識,充實憲法體系。教師對教材內(nèi)容的擴展式講解很關(guān)鍵,在進行擴展式講解時,可以通過聯(lián)系的方式加入憲法認(rèn)同教育的相關(guān)內(nèi)容。其次,注重“滲透式”方法,使有形和無形教學(xué)相結(jié)合。憲法認(rèn)同教育不只是思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教師的事情,更是思想政治理論課教師的職責(zé)和責(zé)任。思想政治理論課教師都應(yīng)有憲法認(rèn)同意識,在講授知識時對憲法知識進行深入、滲透。最后,專設(shè)憲法概論課,對憲法的相關(guān)知識進行有效的講解。在建構(gòu)課程體系時,應(yīng)遵循憲法認(rèn)同的認(rèn)知方式進行建構(gòu),從認(rèn)同憲法知識到認(rèn)同憲法情感到信仰憲法再上升到憲法認(rèn)同行為的層級依次進行。

4.對以往平臺進行梳理,建構(gòu)更加有效的傳播途徑。以往憲法認(rèn)同的教育平臺主要通過課堂教學(xué)和傳統(tǒng)媒體即電視、廣播的傳播來完成,有一定的效果,但因為大學(xué)生習(xí)慣問題,這一優(yōu)勢并不能很好地發(fā)揮,需要對以往平臺進行梳理,建構(gòu)更加有效的傳播途徑。首先,重視校園憲法文化建設(shè),發(fā)揮社團的重要作用,讓學(xué)生在社團活動中感受憲法、認(rèn)知憲法。大學(xué)生可以通過開展憲法活動如憲法情景劇、憲法知識競賽、講述憲法故事、講述憲法人物等活動來加強憲法認(rèn)同教育。其次,建立與建設(shè)憲法教育基地。社會文化氛圍的搭建很重要,通過對一些憲法史上有著重要意義的遺址進行梳理,建設(shè)憲法教育基地,讓大學(xué)生在基地中感受憲法的精神、了解憲法。最后,發(fā)揮新媒體的引領(lǐng)作用。新媒體或其他傳播方式可以通過講述憲法案例、講述憲法史、講述中國憲法故事、樹立典型人物、在重大事件紀(jì)念日等進行憲法宣傳。當(dāng)然,搭建平臺,網(wǎng)絡(luò)的重要性不容忽視,通過共享資源課等來搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,傳播憲法知識。這需要社會和學(xué)校的合力來完成。通過合力打造精品網(wǎng)站、建立微信公眾號等進行有效的平臺拓展,通過平臺拓展來搭建憲法氛圍,從而形成憲法認(rèn)同。

參考文獻:

[1]李春明,張玉梅.當(dāng)代中國的法治認(rèn)同:意義、內(nèi)容及形成機制[J].山東大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007,(5).

作者:吳維維 蔣濤 單位:陜西國際商貿(mào)學(xué)院