管理體制下的教育行政論文
時(shí)間:2022-08-26 05:22:56
導(dǎo)語:管理體制下的教育行政論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、我國現(xiàn)行的教育行政
(1)現(xiàn)行社會(huì)制度下的等級(jí)權(quán)力
行政管理制度使基礎(chǔ)教育中的權(quán)力分化下放難以落實(shí),仍存在諸多矛盾。
往往表現(xiàn)為:從中央到地方在教育部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置上仍是上下級(jí)的隸屬關(guān)系,各級(jí)教育機(jī)構(gòu)仍舊受上級(jí)和同級(jí)政府的管理,學(xué)校的建立、校長的任免等各項(xiàng)事宜的決策仍舊由高層和同級(jí)政府以及管理部門決定,下層機(jī)構(gòu)自主權(quán)缺乏,組織流于形式。這些在實(shí)際上給基礎(chǔ)教學(xué)的學(xué)校組織的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮帶來了阻礙。行政管理體制未被徹底打破,等級(jí)依然森嚴(yán),致使分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理無法真正得到落實(shí)。
(2)現(xiàn)行的等級(jí)化的行政管理制度
使得教育管理部門設(shè)置繁多,但卻往往存在權(quán)力膨脹、越位、缺位和不到位等問題。中央到地方、政府與教育部門,教育部門到學(xué)校以及同級(jí)部門間的部門權(quán)力關(guān)系銜接不緊,學(xué)校業(yè)務(wù)部門和行政管理部門權(quán)限不明晰,協(xié)調(diào)配合性差。傳統(tǒng)教育思想中的等級(jí)和長官制度和現(xiàn)象依然存在,并影響著教育的行政化管理。政府對學(xué)校的管理仍舊是指令性強(qiáng)、干預(yù)多、缺監(jiān)督、少服務(wù)。
(3)現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育的行政管理
中缺乏明確的價(jià)值理念和規(guī)范管理方式。
在教育價(jià)值理念的問題上,地方政府對教育在社會(huì)中發(fā)展中的使命、教育的發(fā)展方向、標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的制定、成敗得失等本質(zhì)性的問題沒有明確的思想和標(biāo)準(zhǔn),受到政績考核的影響,在教育的行政管理上往往以政治性和經(jīng)濟(jì)性成果為目的,忽略其教育性的本質(zhì),管理過于行政化、權(quán)力化。對于教育的管理還沒有形成管理和治理的法制化,更多的只是行政命令、干預(yù)等。
二、針對我國現(xiàn)行教育行政管理體制進(jìn)行改革的對策
(1)建立并明確教育行政管理體制改革的目標(biāo)。
政府各級(jí)部門和教育部門與學(xué)校間應(yīng)當(dāng)有清晰的、明確的權(quán)責(zé)關(guān)系,轉(zhuǎn)變和突破傳統(tǒng)教育的管理思想、方式方法等,更好地管理教育和發(fā)展教育,體現(xiàn)教育的社會(huì)服務(wù)性,以更好地實(shí)現(xiàn)政府的教育目標(biāo)要求和社會(huì)對教育的需求與要求。具體到基礎(chǔ)教育中,行政化管理應(yīng)當(dāng)更好地推動(dòng)教育的思想化、素質(zhì)化。
(2)教育行政管理要努力實(shí)現(xiàn)多元化,以期更加的民主化、科學(xué)化和專業(yè)化。
教育行政管理的民主化、科學(xué)化和專業(yè)化是未來社會(huì)對教育發(fā)展的要求和其發(fā)展的必然趨勢。因此,政府應(yīng)當(dāng)改變一元化教育行政管理模式,讓教育公共事業(yè)的建設(shè)與管理更加的多元化,使政府和其他參與教育行政管理的機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人都能在法定的權(quán)限下參與教育管理,各行其職,在確保政府應(yīng)有的“單元治理”權(quán)力的前提下,將那些本不屬于政府的權(quán)力歸還給公民、學(xué)校和社會(huì)。這樣就有利于建設(shè)更加專業(yè)化的教育行政管理隊(duì)伍,更有利于制度、決策等的科學(xué)化和民主化。
(3)在遵循和尊重教育規(guī)律的基礎(chǔ)上,樹立正確的教育價(jià)值觀。
同時(shí)還應(yīng)建立專業(yè)的教育行政化管理隊(duì)伍。在教育價(jià)值觀的樹立上應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化的特殊特點(diǎn),以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革;確保教育在評(píng)價(jià)、質(zhì)量、價(jià)值上的正確性,實(shí)現(xiàn)教育行政管理由管制型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。
作者:廖仲池單位:甘肅省慶陽市西峰區(qū)后官寨鄉(xiāng)王嶺初級(jí)中學(xué)