行政事業(yè)單位內(nèi)部控制策略分析

時(shí)間:2022-01-18 11:13:18

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行政事業(yè)單位內(nèi)部控制策略分析

摘要:新時(shí)期我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得的成就有目共睹,隨著而來的包括社會(huì)生產(chǎn)力的大幅提升和群眾整體生活質(zhì)量的迅速進(jìn)步。但與此同時(shí)對(duì)于許多行業(yè)而言,也需要隨著社會(huì)進(jìn)步而逐步提升自我的實(shí)力,滿足新的要求,尤其是對(duì)于各行政事業(yè)單位而言,他們發(fā)展不僅僅與國(guó)家事務(wù)緊密聯(lián)系相互促進(jìn),也與群眾生活息息相關(guān)。筆者試圖對(duì)此展開研究,探索我們行政事業(yè)單位如何在新時(shí)期做好內(nèi)部控制管理工作,進(jìn)而促進(jìn)整體效率提升。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制管理;策略

隨著市場(chǎng)的發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)水平的提升,我國(guó)各行業(yè)都發(fā)生了很大的調(diào)整,整體來看其實(shí)際生產(chǎn)力獲得了很大提升,但也需要解決很多新出現(xiàn)的問題。對(duì)于其行政事業(yè)單位發(fā)展和實(shí)際進(jìn)步來看,必須要做好內(nèi)部的各類控制管理工作,才可以滿足群眾辦理業(yè)務(wù)的需求和與政府業(yè)務(wù)相對(duì)接新需求,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,因此新形勢(shì)下我國(guó)各地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控管理是需要引起足夠重視的。

一、新形勢(shì)下做好我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的強(qiáng)化工作的意義

(一)符合時(shí)展的實(shí)際需要。首先,隨著我國(guó)社會(huì)整體的進(jìn)步,越來越多的領(lǐng)域?qū)τ趦?nèi)部控制管理有了新的研究以及實(shí)際的探索,這就使得內(nèi)部管理與控制在很多的行業(yè)都生根發(fā)芽,伴隨著理論研究已經(jīng)成熟,而在實(shí)際應(yīng)用角度來看,其所帶來實(shí)際效率提升是顯著的。對(duì)于我國(guó)各地行政事業(yè)單位來說,在內(nèi)部管理和控制業(yè)務(wù)處理上,絕大部分時(shí)間還都是依據(jù)著過去傳統(tǒng)的模式來操作,不僅其整體的效率比較低、實(shí)際質(zhì)量也比較堪憂,很多時(shí)刻還會(huì)有很多以權(quán)謀私、不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的實(shí)際情況發(fā)生,與社會(huì)需求已經(jīng)不符了。所以在內(nèi)部管理和控制制度上,我國(guó)的行政事業(yè)單位需要做出合理的轉(zhuǎn)變,隨著時(shí)代的發(fā)展引入有效的措施。結(jié)合實(shí)際的發(fā)展來看預(yù)防可以看作是內(nèi)部管理制度的主要方式,可以非常好的協(xié)助解決各類問題、糾正很多錯(cuò)誤、很有效的提升整體的效果。在發(fā)達(dá)國(guó)家很多政府都開始結(jié)合該類措施做地區(qū)行政事務(wù)處理工作等,最終取得實(shí)際效果是不錯(cuò)的,因此我國(guó)政府也可以適度引入該類理論模式,來滿足時(shí)代的新需求。(二)促進(jìn)業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)展。其次,對(duì)于行政事業(yè)單位而言,其各類業(yè)務(wù)處理是需要隨著時(shí)代進(jìn)步而隨著提升效率的,雖然過去的傳統(tǒng)模式還可以在某些層面滿足一定的需要,但不是長(zhǎng)久之計(jì),想要獲得未來的持續(xù)進(jìn)步與實(shí)際提升,就必須做出合理轉(zhuǎn)變和調(diào)整,因此其實(shí)際業(yè)務(wù)必須要做出改變。將科學(xué)的理論和業(yè)界的嘗試引入到實(shí)際業(yè)務(wù)中,將非常有利于提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的質(zhì)量,協(xié)助完善其制度,對(duì)各類違法的亂紀(jì)現(xiàn)象做出處理解決。

二、我國(guó)的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理面臨的主要問題

整體來看我國(guó)行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制管理上,主要所面臨的問題包括以下的幾個(gè)方面,包括人為問題、缺乏著比較健全機(jī)制、基礎(chǔ)的工作比較差、沒有完善合理監(jiān)督體系等。(一)個(gè)人水平方面。對(duì)于其行政事業(yè)單位而言,無論是內(nèi)部的管理和控制工作、還是實(shí)際業(yè)務(wù)操作問題解決,都是需要人來實(shí)際執(zhí)行的,因此個(gè)人水平的問題是制約其發(fā)展的重要因素。結(jié)合筆者實(shí)際調(diào)查來看,我國(guó)的行政事業(yè)單位存在著工作人員對(duì)其內(nèi)部控制管理事物認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的問題、很多人對(duì)其重要的價(jià)值都沒有重視,認(rèn)為這只是些簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)操作計(jì)算而言,無需做其他要求就滿足實(shí)際需要,在部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也有這樣的認(rèn)識(shí)。這是非常錯(cuò)誤的,也正是因?yàn)檫@樣想法存在,導(dǎo)致了整體的效率非常低。除此之外還有部分的從業(yè)者個(gè)人責(zé)任心比較差,只會(huì)去聽取其領(lǐng)導(dǎo)的意見,對(duì)于其他重要的內(nèi)容只要領(lǐng)導(dǎo)沒有要求的、就不會(huì)去自主操作,導(dǎo)致了思考力和實(shí)際辨識(shí)力越來越差,加之其監(jiān)督體系不完善,最終導(dǎo)致了很多問題的出現(xiàn)。有的單位地區(qū)引入了內(nèi)部控制和管理制度,但整體的體系和操作都是最初級(jí)和最簡(jiǎn)單的,根本沒法達(dá)到實(shí)際需要。這類的情況大部分都是因?yàn)槿藶椴恢匾曀鶎?dǎo)致的錯(cuò)誤,必須要結(jié)合人員問題來處理解決。(二)缺乏比較健全的體系。任何事物想要獲得好的發(fā)展,比較健全的體系都是不可缺少的,因此對(duì)于我國(guó)各地區(qū)的政府與行政事業(yè)單位而言也是如此。結(jié)合筆者實(shí)際觀察來看,確實(shí)大部分的行政事業(yè)單位都結(jié)合自己的業(yè)務(wù)制定了單位內(nèi)部實(shí)際控制和管理制度,但基本上都是掛在墻上而根本沒落到實(shí)處中來的,各類機(jī)構(gòu)也沒有發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的功能。在內(nèi)部控制和管理體系設(shè)立上,存在這個(gè)人崗位不合理的情況,很多的都是有會(huì)計(jì)人士來兼職負(fù)責(zé)的,他們不僅沒有正確認(rèn)識(shí),個(gè)人時(shí)間也是根本就沒法安排開的,這就導(dǎo)致了內(nèi)容分離和效率低下,對(duì)于其工作的審核,也是不正確的。很多的工作權(quán)限也是非常不明確的,沒有合理地審批制度,地區(qū)的行政事業(yè)單位大部分都是采取工作經(jīng)驗(yàn)來代替他們的實(shí)際體系,這就會(huì)導(dǎo)致職權(quán)隨意使用的情況屢次發(fā)生。除此之外大部分地區(qū)也都沒有規(guī)范的流程控制體系,在專業(yè)事務(wù)的審批上沒有正確的規(guī)范、在各類經(jīng)濟(jì)事務(wù)處理上沒有專業(yè)錯(cuò)事、在有效的控制上也是力度不足的,這都是問題所在。(三)基礎(chǔ)的工作比較差。對(duì)于其行政事業(yè)單位發(fā)展而言,很多事務(wù)都是需要在基礎(chǔ)上興建的,如果沒有好的基礎(chǔ)來打底就會(huì)帶來很多問題。結(jié)合筆者實(shí)際觀察來看,基礎(chǔ)的工作比較差是我國(guó)很多行政事業(yè)單位所犯共性問題。比如財(cái)務(wù)制度使不完的,很多單位沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理制度做單獨(dú)定制處理;比如其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是不規(guī)范的,對(duì)于各類資金票據(jù)處理的方式非常老套,整體的控制也是錯(cuò)誤的。

三、提升我國(guó)各地行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理效率的策略

(一)提升其工作意識(shí)。我國(guó)的行政事業(yè)單位必須要努力提升其內(nèi)部控制管理業(yè)務(wù)操作人士個(gè)人的工作意識(shí)及其個(gè)人的素質(zhì)、責(zé)任感,因?yàn)橹挥芯哂懈咚刭|(zhì)和很好的專業(yè)技術(shù)實(shí)力,價(jià)值負(fù)責(zé)任態(tài)度才可保證其內(nèi)部的控制以及其管理是足夠高效的、是滿足需求的。在我國(guó)很多地區(qū)各類的領(lǐng)導(dǎo)們都非常想要提升其內(nèi)部控制管理人員的個(gè)人專業(yè)實(shí)力,這是無可厚非的,但必須要注意的是,專業(yè)的能力不是萬能的,尤其是在如今社會(huì)體系下,想要獲得好的實(shí)際發(fā)展,個(gè)人道德素質(zhì)以及其綜合的工作意識(shí)都是非常重要的。(二)做好體系健全工作。其次,我國(guó)的行政事業(yè)單位必須要做好內(nèi)部控制和管理制度及體系的實(shí)際健全及保障,因?yàn)橹挥信ψ龊皿w系健全,才可以保證實(shí)際業(yè)務(wù)開展效率和質(zhì)量。在實(shí)際業(yè)務(wù)開展中可以向社會(huì)專業(yè)人士取經(jīng),結(jié)合他們積累經(jīng)驗(yàn)來處理自己的實(shí)際業(yè)務(wù);也要對(duì)各類的工作職責(zé)做好劃分和處理,將其納入到實(shí)際體系之中來,在長(zhǎng)期工作業(yè)務(wù)開展中,逐步積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)而為接下來業(yè)務(wù)展開打下好的基礎(chǔ)。(三)提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作實(shí)力。除此之外還要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作實(shí)力提升的處理。要知道其基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)是非常重要的,只有做好這些才可以保證內(nèi)部控制和管理是有效而滿足社會(huì)需要的。首先要努力建立好的符合自己實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度、使得其工作是有依據(jù)的;其次要規(guī)范其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作的步驟和操作的規(guī)范,使得其業(yè)務(wù)開展是有據(jù)可循的;在此要努力提升業(yè)務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而去建立合理的監(jiān)督體系措施,相互依賴促進(jìn),獲得體系的系統(tǒng)進(jìn)步發(fā)展。

四、結(jié)束語

整體來看提升我國(guó)的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制和管理是非常重要的,這有利于提升我國(guó)各地區(qū)政府機(jī)構(gòu)實(shí)際業(yè)務(wù)處理的效率,也有利于滿足社會(huì)需求,促進(jìn)業(yè)務(wù)實(shí)力提升進(jìn)步。因此,實(shí)際的從業(yè)者需要做好業(yè)務(wù)調(diào)整處理,結(jié)合這類需求做出合理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)展。

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作者:喬秀萍 單位:烏蘭察布市交通運(yùn)輸管理處