導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)行政執(zhí)法問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】為了提高吉林省林業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量，確保其執(zhí)法合理性，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題具有正確的認(rèn)知，并結(jié)合新形勢(shì)、新技術(shù)等實(shí)現(xiàn)林業(yè)執(zhí)法效率的提高。本文主要從使用新型技術(shù)、提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)林業(yè)宣傳等方面出發(fā)，從而提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的工作效率，為我國(guó)的森林資源保護(hù)奠定良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；林業(yè)行政執(zhí)法；監(jiān)督；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，林業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)生態(tài)建設(shè)及現(xiàn)代建設(shè)中的重點(diǎn)，尤其是自召開(kāi)之后，鄭重提出了加快生態(tài)文明改革，建設(shè)美麗中國(guó)。所以，林業(yè)行政執(zhí)法需要強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)林業(yè)資源。但是隨著人口增長(zhǎng)、氣候惡化等問(wèn)題逐年嚴(yán)峻，眾多林業(yè)執(zhí)法問(wèn)題需要解決，林業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維，適應(yīng)尋找適應(yīng)新形勢(shì)的執(zhí)法途徑。

1新形勢(shì)下林業(yè)行政執(zhí)法的問(wèn)題

1.1林業(yè)科技推廣。傳統(tǒng)林業(yè)執(zhí)法中主要使用人工巡檢等方式，不僅工作量較大，效率低下，信息獲取也不夠準(zhǔn)確全面，具有較大的缺陷，而衛(wèi)星獲取信息資源時(shí)效性較差、周期較長(zhǎng)，也不能滿足現(xiàn)有的林業(yè)執(zhí)法實(shí)時(shí)監(jiān)控的需求。在新形勢(shì)的發(fā)展中，正在推行林業(yè)行政執(zhí)法新科技，以期覆蓋吉林省及其下屬市,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)的行政執(zhí)法科技推廣相對(duì)匱乏?？梢?jiàn)在林業(yè)執(zhí)法中并沒(méi)有完善科技推廣的方式，傳統(tǒng)推廣模式不能有效實(shí)現(xiàn)基層林業(yè)執(zhí)法的力量，也不能與基層受眾相對(duì)接。林業(yè)執(zhí)法沒(méi)有新的科技支撐，則不能適應(yīng)我國(guó)新的發(fā)展形勢(shì)，影響了整體林業(yè)行政執(zhí)法的效率。1.2執(zhí)法人員素質(zhì)良莠不齊。林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)較多，編制不同，導(dǎo)致執(zhí)法人員素質(zhì)良莠不齊?，F(xiàn)階段，除了國(guó)家的林業(yè)行政主管不部門(mén)屬于國(guó)家公務(wù)員的編制，必須進(jìn)行內(nèi)部選調(diào)錄入，其他如吉林省林業(yè)執(zhí)法人員并沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，其執(zhí)法水平較低，缺少相應(yīng)的法律知識(shí)，在林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中并不能充分發(fā)揮其作用，影響了林業(yè)執(zhí)法的水平。1.3林業(yè)知識(shí)宣傳不到位要結(jié)合。執(zhí)法環(huán)境與林業(yè)行政執(zhí)法的工作效率具有一定的聯(lián)系。若是想要吉林省具有良好的林業(yè)執(zhí)法環(huán)境，就需要讓公眾對(duì)保護(hù)環(huán)境達(dá)成共識(shí)，即領(lǐng)導(dǎo)重視、執(zhí)法人員法律意識(shí)提升、公眾積極參與。但是，吉林省在環(huán)境保護(hù)宣傳方面還存在一定的不足，普及程度較低，宣傳內(nèi)容較為籠統(tǒng)、環(huán)保團(tuán)體發(fā)展程度低、對(duì)象不明確，從而導(dǎo)致宣傳效果約等于無(wú)，并不能充分發(fā)揮林業(yè)知識(shí)宣傳的效果。

2新形勢(shì)下林業(yè)行政執(zhí)法的應(yīng)對(duì)措施

2.1使用新型技術(shù)。森林是人類社會(huì)十分重要的資源，更是人類發(fā)展生存的基礎(chǔ)，保護(hù)林業(yè)資源是林業(yè)行政執(zhí)法的根本目的。為了提升林業(yè)執(zhí)法效率，保證違法信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)到林業(yè)執(zhí)法人員手中，就需要使用新型技術(shù)，并加大新技術(shù)的推廣。無(wú)人機(jī)主要是通過(guò)飛行中攜帶如多光譜相機(jī)、可見(jiàn)光相機(jī)等傳感器，可以完成對(duì)目標(biāo)地區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，且其具有成本低、運(yùn)輸便捷、操作簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，在林業(yè)行政執(zhí)法中具有較高的應(yīng)用價(jià)值。林業(yè)執(zhí)法中應(yīng)用無(wú)人機(jī)技術(shù)，主要是在無(wú)人機(jī)身上搭載傳感器，充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)4G圖像實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)，迅速對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行啟飛控制，讓其飛到制定地點(diǎn)，在森林日常巡檢中，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍實(shí)時(shí)視頻，利用3G/4G通信，將信息傳送到指揮中心的監(jiān)控大屏、平板電腦及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)之上，讓執(zhí)法人員可以在趕到現(xiàn)場(chǎng)之前依據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)的部署。另外，無(wú)人機(jī)還能實(shí)現(xiàn)森林資源調(diào)查、防火救災(zāi)控制等功能，在林業(yè)執(zhí)法中可以廣泛推廣使用。并且，在辦公中使用電子文書(shū)，讓執(zhí)法人員熟練掌握電腦辦案及文書(shū)制作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案與現(xiàn)實(shí)的銜接，應(yīng)用行政執(zhí)法平臺(tái)。2.2提高執(zhí)法人員素質(zhì)。林業(yè)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，建設(shè)出一支高素質(zhì)的林業(yè)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，為林業(yè)行政執(zhí)法貫徹落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。首先，需要健全林業(yè)執(zhí)法人員的主體資格，加強(qiáng)對(duì)新入職的林業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，其中包含了森林資源相關(guān)的法律法規(guī)、執(zhí)法程序、信息技術(shù)等，并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考核，只有執(zhí)法人員通過(guò)考核后才能上崗[2]。其次，則是加強(qiáng)執(zhí)法人員的整頓，對(duì)于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)利卻擅自進(jìn)行執(zhí)法的人員進(jìn)行處罰，若是情節(jié)嚴(yán)重則應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，對(duì)于表現(xiàn)良好的執(zhí)法人員則提供物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，為吉林省的林業(yè)執(zhí)法人員樹(shù)立榜樣，激發(fā)林業(yè)執(zhí)法人員的工作熱情。最后，注意對(duì)林業(yè)執(zhí)法人員思想方面的建設(shè)，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)發(fā)展理念，與實(shí)際執(zhí)法情況相結(jié)合，開(kāi)展定期與不定期的講座，貫徹黨的思想，文明執(zhí)法。2.3依法執(zhí)法。新形勢(shì)下，林業(yè)執(zhí)法人員需要貫徹的“四個(gè)意識(shí)”，通過(guò)從嚴(yán)管理、從嚴(yán)保護(hù)、從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)監(jiān)督處罰，常態(tài)化保持高壓狀態(tài)打擊對(duì)森林資源造成破壞的行為，保證林業(yè)資源。林業(yè)行政人員需要主動(dòng)出擊，多深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)可能造成森林資源隱患的情況進(jìn)行排查，若是發(fā)現(xiàn)存在破壞林業(yè)資源的案件，則需要立即介入，減小對(duì)林業(yè)資源的危害。還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法程序，履行法定責(zé)任，保證案件處理的有效性與真實(shí)性。2.4宣傳林業(yè)知識(shí)。生態(tài)環(huán)境與人們的生活具有密切的聯(lián)系，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是人們生產(chǎn)活動(dòng)的前提。所以，林業(yè)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行法律宣傳，加強(qiáng)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知，可以通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播等方法向群眾宣傳林業(yè)法律法規(guī)等知識(shí)，提升群眾的守林護(hù)林意識(shí)，在做好宣傳的基礎(chǔ)上設(shè)立監(jiān)督電話，讓群眾積極參與保護(hù)環(huán)境之中。并且，宣傳工作應(yīng)當(dāng)做到堅(jiān)持不懈，廣泛推行林業(yè)法制的宣傳教育，認(rèn)識(shí)到林業(yè)建設(shè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要作用，自覺(jué)管山護(hù)林，為林業(yè)行政執(zhí)法提供良好的執(zhí)法環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]赫亮.新形勢(shì)下林業(yè)科技推廣面臨的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代園藝,2017(6):222-223.

[2]田濤.林業(yè)行政執(zhí)法問(wèn)題的解決對(duì)策[J].現(xiàn)代園藝,2018(6):215.

作者:李新浩 單位:吉林省吉林市永吉縣金家鄉(xiāng)林業(yè)工作站