研究煤礦的安全管理路徑

時間:2022-11-26 10:21:20

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研究煤礦的安全管理路徑

一.當(dāng)前煤礦安全管理方面存在的問題

1.急功近利,缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)規(guī)劃許多煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了企業(yè)的即時利益或短期利益,不顧企業(yè)的實際盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,嚴(yán)重超定員、超生產(chǎn)能力生產(chǎn),忽視安全問題;有的煤礦企業(yè)決策層沒有深刻理解到安全文化對一個企業(yè)發(fā)展的重要意義,沒有把企業(yè)的安全文化建設(shè)作為一項長期的任務(wù)堅持下去;也有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至沒有認(rèn)識到安全培訓(xùn)對于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性,對員工的安全培訓(xùn)只是走走過場,應(yīng)付了事,沒有把安全培訓(xùn)工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓。

2.管理混亂,責(zé)權(quán)利不明確建立一套統(tǒng)一、完善的煤礦管理制度,實行精細(xì)化管理,是保證煤礦正常運行以及安全生產(chǎn)的重要條件??茖W(xué)嚴(yán)密的管理制度可以使全體員工在生產(chǎn)和管理中具備了“有法可依”、“有章可循”的工作標(biāo)準(zhǔn),在很大程度上能夠減少安全生產(chǎn)中的隨意性,減少安全事故的可能性。然而,在事實上,許多煤礦企業(yè)為了眼前的利益不想下大工夫、花大精力去建立一整套包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)計、職能分工、崗位職責(zé)說明、工作流程以及各個專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,無法形成完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系以及管理保障體系。因此,在生產(chǎn)過程中,根本無法做到每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實,每一項管理措施都有具體的人員責(zé)任,更談不上具備相應(yīng)的監(jiān)督保障體系和預(yù)警系統(tǒng)。

二.安全管理的具體工作

煤礦安全是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,煤礦必須把安全工作放在首位。因此,必須從系統(tǒng)上進(jìn)行優(yōu)化,做好以下幾項工作。

1.合理確定礦井的生產(chǎn)能力煤礦要根據(jù)資源占有情況、煤層賦存情況合理確定礦井的產(chǎn)能。礦井產(chǎn)能設(shè)計如果偏大,投資增加,后期為了達(dá)產(chǎn)增加采掘隊伍,給礦井的安全管理帶來較大隱患。根據(jù)神府東勝礦區(qū)煤炭賦存條件和生產(chǎn)經(jīng)驗,1.6-0m厚煤層單套綜采生產(chǎn)能力年產(chǎn)能夠在150-200萬噸左右,2-0m厚煤層單套綜采年產(chǎn)能在200-350萬噸,3.0-4.0m厚煤層單套綜采產(chǎn)能在350-500萬噸,4.0-5.0m厚煤層單套綜采產(chǎn)能在600-900萬噸,5.0-5.5m厚煤層單套綜采產(chǎn)能在900-1100萬噸,5.5-6.3m厚煤層單套綜采產(chǎn)能在1100-1200萬噸;若采用放頂煤工藝,采放比為1:1時,產(chǎn)能基本在600—700萬噸,隨著采放比的增加,產(chǎn)能會逐步增大;因此,在井型確定時,盡可能堅持一層煤一套綜采,單一煤層開采最多不要大于兩個盤區(qū)同時生產(chǎn),這樣能夠盡可能減少采掘隊伍和作業(yè)人數(shù),提高礦的安全管理水平。

2.抓好礦井各大生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè),保證各生產(chǎn)系統(tǒng)安全、可靠在礦井建設(shè)過程中,保證各大生產(chǎn)大系統(tǒng)要有一定的富余,特別是礦井的通風(fēng)系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等方面,能夠?qū)崿F(xiàn)合理匹配,適當(dāng)時候留有一定富余量,在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)特殊情況時,系統(tǒng)能力能夠滿足要求。另外,需積極完善煤礦井下“六大系統(tǒng)”,構(gòu)建事前災(zāi)害預(yù)防為主的“防災(zāi)”和事后應(yīng)急救援為主的“減災(zāi)”安全保障體系,實現(xiàn)井下人員自救、逃生、避險等整體功能,與災(zāi)害事故預(yù)防和事故應(yīng)急救援共同構(gòu)成預(yù)防事故發(fā)生、減少人員傷亡、降低事故危害的有機(jī)整體。

3.抓好礦井的制度建設(shè)以制度來要求員工,約束員工,保證各項安全管理制度能夠落實到位。落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為一定要狠抓一個“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員,在對其做到教育的基礎(chǔ)上,利用曝光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時,還要堅持好各級管理人員現(xiàn)場跟值班制度,如不能做到,不論涉及誰,都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。建立嚴(yán)格的安全檢查制度,全力整改安全隱患。不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,同時要確定各項規(guī)章制度是否建立和完善,安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保隱患整改及時,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

4.抓好員工隊伍建設(shè),提高員工素質(zhì),提高自?;ケR庾R員工作為礦井安全管理的細(xì)胞單位,是安全基礎(chǔ)管理的根本,一是要抓好各類培訓(xùn),努力提升員工的技能和素質(zhì),不僅使員工熟練掌握本崗位的操作技能,同時提升員工對安全管理的認(rèn)識水平,生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),避免事故發(fā)生;二是員工作為安全生產(chǎn)中最積極、最活躍的因素,是夯實安全管理的基礎(chǔ),為此,應(yīng)建立健全企業(yè)人才管理、培訓(xùn)、招聘等方面的制度,選聘有豐富管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)知識的人才,為礦井發(fā)展做好人才保障;三是安全文化建設(shè)特色鮮明,抓好現(xiàn)場安全管理的同時不斷加強(qiáng)安全文化軟實力的建設(shè),將安全文化建設(shè)滲透到礦井發(fā)展的各個環(huán)節(jié),走出了一條具有現(xiàn)代化礦井特色的文化保安、興安之路。

5.提高礦井裝備水平,提高自動化程度,減少作業(yè)人員,提高裝備的可靠性。一是加快提升礦井裝備水平。制定切實可行的煤礦技術(shù)改造規(guī)劃,分類規(guī)劃技術(shù)改造的重點內(nèi)容和重點項目。大中型煤礦以發(fā)展綜合機(jī)械化為重點,加大采掘、機(jī)電、運輸?shù)戎饕O(shè)備的技術(shù)升級和更新改造,提高裝備現(xiàn)代化水平。二是積極推進(jìn)煤炭生產(chǎn)工藝改革。以提高安全保障水平和資源回收率為目標(biāo),在總結(jié)先進(jìn)適用技術(shù)的基礎(chǔ)上,抓好新技術(shù)推廣,加快淘汰落后生產(chǎn)方式,加大自主研發(fā)力度,大力推進(jìn)機(jī)械化開采,對無法實行機(jī)械化作業(yè)且不能保障安全生產(chǎn)的煤層,一律禁止開采。三是加快煤礦信息化步伐。以自動化技術(shù)改造礦井提升、供電、膠帶運輸、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng),全面完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對礦井上下各環(huán)節(jié)主要設(shè)備運行狀態(tài)和瓦斯、煤塵、火、水、頂板壓力等實行全過程、全方位監(jiān)測監(jiān)控,部分重點崗位實現(xiàn)專人值守。四是加大科技投入力度,保證科技興安資金支持。

6.加強(qiáng)應(yīng)急救援知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作每年由總工程師組織各部門重新編制、審定礦井應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防處理計劃,每年年初由預(yù)案編制人員對全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),使全體員工熟練掌握事故匯報程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施和避災(zāi)自救基本知識,每人培訓(xùn)不少于2學(xué)時,培訓(xùn)完畢后進(jìn)行考試。各區(qū)隊隊內(nèi)由技術(shù)員再進(jìn)行一次培訓(xùn),使員工真正了解自己作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患和避災(zāi)知識,事故發(fā)生時員工能夠盡快撤離危險區(qū),減少人員及財產(chǎn)損失。另外,每年針對礦井存在的主要安全隱患進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,主要進(jìn)行礦井火災(zāi)、瓦斯、水災(zāi)事故的演練和反風(fēng)演習(xí),真實考察礦井各方面的應(yīng)急處置能力,并對演習(xí)進(jìn)行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實,提高礦井應(yīng)急反應(yīng)和安全保障能力。

7.夯實礦井本安管理體系建設(shè)一是組織礦井各級區(qū)隊管理人員開展各崗位工種危險源辨識活動,分崗位工種對重大安全隱患和新增危險源預(yù)先進(jìn)行辨識、分析,并提出管控措施。二是組織礦井各職能部門開展系統(tǒng)重大危險源辨識活動,對發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,制定周密的管控及整改措施;三是制定詳細(xì)的礦井本安管理體系培訓(xùn)計劃,全員參與培訓(xùn),培訓(xùn)后組織考核,考核采取筆試及井下隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,以提升本質(zhì)安全管理體系的實效性,確保礦井安全生產(chǎn)。

三.結(jié)束語

安全生產(chǎn)是一項極其復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢,仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。我們必須增強(qiáng)憂患意識,自覺把安全生產(chǎn)置于實踐“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。

作者:劉樹遲國銘單位:神華神東煤炭集團(tuán)公司