煤炭安全管理存在問題及應(yīng)對策略
時間:2022-02-14 11:11:39
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摘要:煤炭作為影響社會發(fā)展的重要能源,它的生產(chǎn)及用途在整個經(jīng)濟發(fā)展中有舉足輕重的地位,因此煤炭行業(yè)的安全管理是每個煤炭企業(yè)應(yīng)重視的問題。簡要分析了中國煤炭行業(yè)近幾年安全管理方面存在的問題及原因,依據(jù)實際情況提出幾點改良措施,以期為相關(guān)工作提供參考。
關(guān)鍵詞:煤炭;安全管理;措施
0引言
煤炭在中國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位,對中國整體經(jīng)濟的發(fā)展起積極促進作用。嚴(yán)格管控煤炭安全生產(chǎn)一直是相關(guān)煤炭企業(yè)管理工作中的重點內(nèi)容,尤其是近年頻發(fā)煤炭生產(chǎn)安全事故,使社會對煤炭生產(chǎn)安全管理的關(guān)注度不斷提高。煤炭安全生產(chǎn)管理工作是一項復(fù)雜的工程,它需要煤炭企業(yè)從技術(shù)水平和制度建設(shè)等各方面嚴(yán)格管控,本文結(jié)合煤炭企業(yè)運營實際情況,全面探討煤炭企業(yè)安全管理工作。
1煤炭安全管理存在的問題
1.1煤礦生產(chǎn)機械設(shè)備存在安全隱患
很多煤炭企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)施老化、陳舊的問題,甚至有些損壞的設(shè)備沒有經(jīng)過維修依然每天投入使用,有些應(yīng)該更換的機械沒有及時更換,這種行為不僅不利于生產(chǎn),而且還存在很大安全隱患。企業(yè)本身對安全管理方面不重視,有些企業(yè)閑置安全維護部門,沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用[1]。煤炭企業(yè)生產(chǎn)中使用的機械設(shè)備,占煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的一半,強化這些機械設(shè)備的安全管理,是保證企業(yè)長期穩(wěn)固發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2煤炭生產(chǎn)中存在違規(guī)操作
目前很多煤礦為了節(jié)省成本,沒有按照國家規(guī)定的法律流程進行,無視國家頒布的法律法規(guī),從根本上給煤炭的生產(chǎn)埋下安全隱患,增大煤炭生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故的幾率[2]。另外在需要專業(yè)知識的崗位上,工作人員和指揮人員卻不專業(yè),他們大多全憑經(jīng)驗,技術(shù)方面存在很大的欠缺,這給日后施工埋下安全隱患。另外一些管理層往往不顧職工人身安全,置勞動法于不顧,職工長時間超負(fù)荷工作,職工在疲憊狀態(tài)下工作效率極低,這也加重了安全隱患。
1.3對安全事故懲治力度不夠
煤炭安全事故持續(xù)不斷發(fā)生,卻沒有從根本上杜絕,除了煤礦本身存在問題,最重要的就是監(jiān)管不到位。安全事故對其它煤炭企業(yè)甚至本煤礦企業(yè)都起不到警戒作用,這主要是由于執(zhí)法人員不負(fù)責(zé)任,不深究深層次原因,對相關(guān)人員處罰較輕,不能從根本上給相關(guān)人員起到警示作用?,F(xiàn)代企業(yè)追求以人為本的發(fā)展方式,煤炭企業(yè)應(yīng)積極貫徹此理念,從保證職工生命安全的基礎(chǔ)上提高企業(yè)生產(chǎn)效率,但是在相關(guān)監(jiān)管人員松懈的監(jiān)管下,煤炭企業(yè)對這個理念的貫徹程度處于較低層次。
1.4職工本身安全意識淡薄
職工本身安全意識不到位,一方面是因為有些企業(yè)本身整體安全與法律意識淡薄,對新進員工沒有進行安全方面的教育,導(dǎo)致其在實際生產(chǎn)過程中缺少防范意識。部分企業(yè)為了短期利益,忽略上崗前培訓(xùn),讓員工直接上崗,這樣做短期內(nèi)看似收獲了一點利益,但從長遠(yuǎn)角度看,一次安全事故就會讓之前所有的收獲都付諸東流;另一方面,從事煤礦工作的人員大都文化程度不高,自身安全意識極為淡薄,在日常生產(chǎn)過程中,即使企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)操作,由于員工缺乏相關(guān)法律意識,不能及時向相關(guān)部門檢舉,生產(chǎn)機械出現(xiàn)問題時,大部分員工由于自身技能水平有限不能及時維修,給安全生產(chǎn)埋下隱患。
2煤炭安全管理的改善措施
2.1重視設(shè)備安全隱患建立相應(yīng)管理制度
機械設(shè)備是煤炭企業(yè)運行的關(guān)鍵,因此設(shè)備的安全運行就顯得至關(guān)重要。a)企業(yè)從買進設(shè)備開始,就應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),檢查設(shè)備質(zhì)量,仔細(xì)研究設(shè)備組件的合理性,嚴(yán)格檢查設(shè)備的整體使用性能,不能因貪圖小便宜而選擇質(zhì)量不合格的設(shè)備;b)煤礦企業(yè)工作環(huán)境比較特殊,一些常見的問題如淋水、灰塵都會影響設(shè)備正常運轉(zhuǎn),使用設(shè)備的人員應(yīng)注意保護設(shè)備,做好日常維護,延緩設(shè)備老化;c)檢修工作人員應(yīng)及時檢修,注重細(xì)節(jié)維修,不能等出現(xiàn)大問題時才維修,有些設(shè)備的大問題都是平時的小細(xì)節(jié)造成的,及時檢修可以避免出現(xiàn)大問題,降低安全事故發(fā)生的可能[3];d)管理人員應(yīng)該充分發(fā)揮管理職能,制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,并要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行,做出相應(yīng)獎罰措施并嚴(yán)格實行。
2.2企業(yè)加強自身制度建設(shè)
良好的企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)健康發(fā)展的必備要素之一,企業(yè)的制度建設(shè)應(yīng)堅持以人為核心,在保證職工的人身安全的情況下企業(yè)才能談發(fā)展,企業(yè)要落實、實施規(guī)章制度。在新員工上崗前,企業(yè)應(yīng)開展上崗前培訓(xùn)工作,員工工作過程中,監(jiān)管人員應(yīng)及時查看各部門工作狀況,出現(xiàn)問題要及時反映和上報。條例的尊嚴(yán)在于執(zhí)行,良好的制度建設(shè)有利于規(guī)范工人行為和作風(fēng),也有利于企業(yè)文化建設(shè)[4]。另外,企業(yè)需要投入更多資金用于改進安全設(shè)施、更新生產(chǎn)設(shè)備器材等,以達(dá)到國家規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)范和要求,企業(yè)因資金投入不足而導(dǎo)致的安全事故,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,企業(yè)應(yīng)在國家倡導(dǎo)以人為本發(fā)展經(jīng)濟的背景下積極解決職工安全問題。
2.3國家加強對煤炭行業(yè)的管理
國家要加強對煤炭行業(yè)的管理力度。對于已發(fā)生的安全事故,相應(yīng)人員要深入研究,分析并記錄事故發(fā)生的原因,為其它企業(yè)提供借鑒,注意在以后施工過程中盡量避免類似問題。完善煤炭企業(yè)安全管理法規(guī),并嚴(yán)格實施,執(zhí)法人員嚴(yán)格履行職責(zé),對發(fā)生事故的企業(yè)必須嚴(yán)懲,警戒其它企業(yè),對違規(guī)操作、無視法律法規(guī)的企業(yè),執(zhí)法人員必須給出嚴(yán)厲的懲罰措施。國家加強安全管理方面的宣傳工作,并讓相應(yīng)企業(yè)設(shè)置關(guān)于安全宣傳的培訓(xùn)。在全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展態(tài)勢下,尤其是在網(wǎng)絡(luò)通信高度發(fā)達(dá)的今天,煤炭安全生產(chǎn)已影響到社會和諧,煤炭的安全生產(chǎn)有利于維護社會長治久安,只有真正明確企業(yè)和相關(guān)行政機關(guān)的責(zé)任,關(guān)注企業(yè)員工的人身安全,嚴(yán)格保障安全生產(chǎn),注重以人為本,才能從根本上杜絕安全隱患[5]。
2.4職工加強自身安全保護意識
職工的安全應(yīng)放在第一位,煤炭行業(yè)的從業(yè)者更應(yīng)注重這一方面,工作時的安全裝置必須佩戴完整,平時如發(fā)現(xiàn)設(shè)備有老化陳舊的問題,要及時反映給相關(guān)維修部門,及時提醒身邊同事注意安全,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理力度不夠、存在不合理操作時,要及時向相關(guān)部門反映。
3結(jié)語
煤炭安全管理不僅在中國面臨著嚴(yán)峻考驗,也是全世界都極為關(guān)注的問題之一。要加強煤炭安全管理,必須從國家到企業(yè)到個人都加強安全防范意識。安全管理關(guān)系到社會長治久安,中國政府多年來一直致力于煤炭安全管理問題的研究及治理,但是良好的安全管理環(huán)境和完善的安全管理制度,并不是一朝一夕就能成功的,它是一項長期、系統(tǒng)的工程,需要所有人員做出長久努力。
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作者:牛犇 單位:潞安集團潞寧煤業(yè)有限責(zé)任公司