煤炭開采安全管理問題及策略

時(shí)間:2022-06-07 08:45:26

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煤炭開采安全管理問題及策略

【摘要】隨著我國不斷地對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行深化改革,刺激著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,煤炭經(jīng)濟(jì)在這個(gè)過程中也獲得了全新的發(fā)展機(jī)遇。隨著社會發(fā)展,人們對煤炭開采安全管理的重視度越來越高,作為保障煤炭開采工作順利開展的重要內(nèi)容,安全管理的重要性不言而喻,但是目前由于多種因素的影響,使得煤炭開采過程中的安全管理問題頻出,給煤炭企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失,影響煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。鑒于此,本文根據(jù)筆者自身多年從事煤炭企業(yè)安全管理工作經(jīng)驗(yàn),簡單地對煤炭開采過程中的安全管理問題以及策略作出幾點(diǎn)探討,以供參考研究。

【關(guān)鍵詞】煤炭開采;安全管理;問題;對策

近幾年,隨著我國社會建設(shè)投入力度增強(qiáng),對煤炭資源的要求越來越高,促進(jìn)著我國煤炭事業(yè)的發(fā)展速度越來越快,但是在發(fā)展煤炭事業(yè)的過程中,我國煤炭開采安全問題越來越嚴(yán)重,較多的煤炭企業(yè)發(fā)展眼光較為淺薄,只注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益增長,忽視了煤炭事業(yè)的整體發(fā)展,對煤炭開采安全管理的認(rèn)識不夠,煤炭開采技術(shù)人員的安全意識缺乏,在根本上無法提升煤炭開采過程中的安全管理水平,影響煤炭企業(yè)的安全管理質(zhì)量,不利于煤炭事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,本文積極對煤炭開采過程中安全管理存在的不足之處進(jìn)行分析,并總結(jié)出具有針對性的安全管理策略,以此推動(dòng)我國煤炭開采安全管理質(zhì)量,有助于我國煤炭事業(yè)的可持續(xù)高效發(fā)展。

1現(xiàn)階段煤炭開采過程中安全管理存在的不足之處

目前我國煤炭企業(yè)單一重視經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展,使得煤炭開采過程中的安全管理問題受到了極大的忽視,造成煤炭開采安全事故頻發(fā),從本質(zhì)上對煤炭行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展造成一定的負(fù)面作用,給煤炭企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)如下將煤炭開采過程中安全管理存在的問題進(jìn)行簡單的分析,給煤炭企業(yè)安全管理改革提供重要的參考依據(jù)。1.1管理理念落后。一些煤炭企業(yè)在發(fā)展的過程中,自身缺乏科學(xué)的管理理念,對煤炭開采生產(chǎn)過程管理十分重視,尤其是對煤炭企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益增長以及社會效益增長更重視,而對于煤炭開采過程中的安全管理則認(rèn)識不夠,不會主動(dòng)地進(jìn)行安全管理。同時(shí)很多煤炭企業(yè)在內(nèi)部針對工作人員開展煤炭開采安全管理宣傳的時(shí)候,也多集中在較為基礎(chǔ)的階段,宣傳力度不大,工作人員對煤炭開采過程中的安全管理認(rèn)識不清,自身無法具備較為系統(tǒng)的安全意識。另外,有很多的煤炭企業(yè)雖然較為重視煤炭開采過程中的安全管理,但是其采用的管理模式以及管理制度、管理流程等,都十分的落后,現(xiàn)有的管理體制均較為陳舊,無法滿足現(xiàn)代化煤炭開采安全管理需求。1.2煤炭開采工作人員無安全作業(yè)意識。在煤炭企業(yè)自身管理理念落后的情況下,煤炭開采作業(yè)人員也相應(yīng)地?zé)o法具備較為完善、全面的安全作業(yè)意識。一些煤炭開采作業(yè)工作人員在實(shí)際的工作過程中,對于企業(yè)制定的相關(guān)作業(yè)安全管理規(guī)則、制度等,均十分地漠視,沒有在實(shí)際工作中進(jìn)行有效落實(shí),這正是因?yàn)槊禾块_采作業(yè)人員缺乏相應(yīng)安全意識造成的。為了能夠在有限的時(shí)間內(nèi),完成工作任務(wù)以及作業(yè)目標(biāo),這些缺乏安全意識的煤炭開采工作人員為了能夠盡可能地節(jié)省體力以及時(shí)間,均會出現(xiàn)違章操作等行為,多數(shù)煤炭開采作業(yè)人員會完全憑借自身從事多年工作累計(jì)下的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè),十分容易引起嚴(yán)重的安全事故。另外,我國目前從事煤炭開采的工作人員多為文化水平較低的農(nóng)民工,這些農(nóng)民工自身的綜合素質(zhì)不高,對于各種規(guī)章制度的執(zhí)行也較為忽視,集體意識以及安全意識十分的薄弱,也容易在煤炭開采過程中出現(xiàn)違章操作的行為,不利于安全管理質(zhì)量的提升。1.3缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)。在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,科學(xué)技術(shù)的不斷革新,給煤炭事業(yè)發(fā)展帶來全新的機(jī)遇,煤炭開采技術(shù)也相應(yīng)地獲得了發(fā)展機(jī)會,現(xiàn)代化煤炭開采技術(shù)的應(yīng)用,給傳統(tǒng)安全管理制度帶來一定的挑戰(zhàn),需要及時(shí)針對更新后的煤炭開采技術(shù)以及流程進(jìn)行安全管理模式更新。但是就現(xiàn)階段而言,我國煤炭企業(yè)在發(fā)展建設(shè)的過程中,技術(shù)更新已經(jīng)能夠滿足社會對煤炭開采質(zhì)量的要求,然而卻缺乏相應(yīng)的煤炭開采過程安全管理工作更新,沒有權(quán)威、完善的安全管理技術(shù)指導(dǎo),有較多的煤炭企業(yè)依舊在煤炭開采過程中,采用傳統(tǒng)的安全管理模式,由安全管理工作人員通過自身的工作經(jīng)驗(yàn),主觀地對煤炭開采作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理,使得各種管理方法以及監(jiān)測指標(biāo)缺乏規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)性。同時(shí)在科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)缺乏的情況下,一些安全管理工作人員往往在履行自身管理職責(zé)的過程中,對整個(gè)管理工作水平的力度要求不夠,當(dāng)煤炭開采過程中出現(xiàn)隱藏安全事故的時(shí)候,這些安全管理工作人員對安全職責(zé)的執(zhí)行力度較低,使得煤炭開采工作人員容易出現(xiàn)僥幸心理,極為容易在煤炭開采的過程中,埋下安全隱患。1.4安全技術(shù)人才十分缺乏。正如筆者在本文前面所述,有較多的煤炭企業(yè)自身對煤炭開采過程中的安全管理十分忽視,更不用說建設(shè)完善的安全技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),缺乏安全技術(shù)人才。同時(shí)煤炭開采工作的難度十分大,工作任務(wù)量繁重,就目前而言,煤炭開采的工作人員,其自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于其所獲得的報(bào)酬,也就說目前很難實(shí)現(xiàn)煤炭開采風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬正比例發(fā)展,這也同樣造成煤炭開采過程缺乏安全技術(shù)人才,并且煤炭企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)骨干也十分容易流失。再加上我國社會建設(shè)的過程中,人們對煤炭開采工作還是存在一定的偏見,一些高校??飘厴I(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,多數(shù)不會選擇到煤炭企業(yè)中開展工作,使得煤炭企業(yè)十分缺乏安全技術(shù)人才,不利于煤炭開采過程中的安全管理質(zhì)量提升。1.5安全管理投入力度不夠。一些煤炭企業(yè)的管理工作人員,有著重生產(chǎn)、輕安全的思想理念,對煤炭開采的經(jīng)濟(jì)效益增長更重視,為了能夠進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)管理成本,往往會忽視開采設(shè)備老化情況,不顧實(shí)際,出現(xiàn)超負(fù)荷工作的現(xiàn)象,增加了安全隱患。煤炭企業(yè)安全管理投入力度不夠,設(shè)備陳舊、設(shè)施老化,生產(chǎn)方式以及勞動(dòng)技術(shù)均過于落后,使得煤炭開采過程中的安全管理問題重重。

2提升煤炭開采過程中安全管理質(zhì)量的有效途徑

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,現(xiàn)代化管理模式給我國企業(yè)發(fā)展帶來極大的機(jī)遇,促使煤炭企業(yè)積極對自身的安全管理模式進(jìn)行改革,針對煤炭開采過程中存在的多種不足之處,提出具體的改革策略,以此提升我國煤炭開采安全管理質(zhì)量,推動(dòng)我國煤炭行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。2.1提升管理理念,加強(qiáng)安全宣傳力度。作為影響煤炭企業(yè)未來發(fā)展方向,以及制定煤炭企業(yè)各項(xiàng)管理體制的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,煤炭企業(yè)管理工作人員自身必須要重視煤炭開采過程中的安全管理工作重要性以及不可或缺性,只有領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)變管理理念,提升安全管理意識,才能夠在企業(yè)內(nèi)部形成上行下效的氛圍,有助于安全管理制度的順利實(shí)施。同時(shí)煤炭企業(yè)管理工作人員必須要加大煤炭開采安全管理宣傳力度,通過在企業(yè)內(nèi)部張貼安全管理宣傳標(biāo)語、圖示等,還需要在煤炭開采作業(yè)現(xiàn)場,進(jìn)行安全作業(yè)、生產(chǎn)以及管理等警示語張貼、懸掛,擴(kuò)大宣傳范圍力度,落實(shí)安全管理。在2017年12月,山西焦煤集團(tuán)就煤礦安全生產(chǎn)展開工作座談會,會中山西煤監(jiān)局以及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)就煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行重要講話,指出了煤礦安全生產(chǎn)存在的問題以及薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任,提升管理者安全意識,同時(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對保障煤礦安全生產(chǎn)有著積極的作用。2.2建立完善的安全管理規(guī)章制度。為了保障煤炭開采作業(yè)順利開展,建立相關(guān)的操作流程以及管理體制就顯得十分重要了。根據(jù)煤炭企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況以及煤炭開采實(shí)際流程,建立具有針對性的煤炭開采作業(yè)流程,并結(jié)合現(xiàn)有煤炭開采作業(yè)人員工作實(shí)情,建立相應(yīng)的安全管理體制,做好煤炭開采過程宏觀調(diào)控,保障煤炭開采作業(yè)順利進(jìn)行。同時(shí),在建設(shè)安全管理規(guī)章制度的過程中,同樣需要管理工作人員發(fā)揮自身的模范帶頭作用,定期組織所有參與煤炭開采工作的員工進(jìn)行安全管理規(guī)章制度學(xué)習(xí),提升煤炭開采工作人員對安全管理規(guī)章制度的正確認(rèn)識,從而有效地在煤炭開采過程中落實(shí)。另外,對制定完善的煤炭開采安全管理規(guī)章制度,需要在煤炭企業(yè)內(nèi)部以及煤炭開采現(xiàn)場進(jìn)行懸掛、張貼,每日正式開展煤炭開采工作前,相關(guān)管理工作人員需要著重強(qiáng)調(diào)煤炭開采安全管理規(guī)章制度的重要性,加深對煤炭開采工作人員的影響。我礦于2017年1月~2017年12月,集中對煤礦開采工作人員進(jìn)行了共12個(gè)批次的安全教育培訓(xùn),并組織了系統(tǒng)考核評估,對此次安全教育效果進(jìn)行評價(jià),通過率達(dá)到98%,效果十分顯著。通過加強(qiáng)煤礦開采人員安全教育培訓(xùn)工作,提高了煤礦開采工作人員安全意識工作流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,降低了事故發(fā)生率。2.3實(shí)行責(zé)任劃分制度。在實(shí)際進(jìn)行煤炭開采作業(yè)的過程中,安全管理工作人員可以根據(jù)作業(yè)人員自身的工種、性質(zhì)以及排班等特點(diǎn),結(jié)合煤炭開采作業(yè)實(shí)情,對煤炭開采工作人員實(shí)行責(zé)任劃分,提升煤炭開采工作人員的安全意識,重視煤炭開采過程中的安全管理重要性。同時(shí)安全管理工作人員,要與安全檢查工作以及監(jiān)督工作同樣進(jìn)行責(zé)任掛鉤,以此保障安全管理工作人員可以履行自身的責(zé)任和義務(wù),有效約束安全管理工作人員的行為,使得安全管理工作更加地規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。對于出現(xiàn)的煤炭開采事故,需要根據(jù)相關(guān)的管理規(guī)定,從各層責(zé)任人開始追查,分析事故發(fā)生的主要原因,并追究相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)要強(qiáng)化煤炭開采現(xiàn)場安全管理力度,要盡可能杜絕煤炭開采現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患,保障煤炭開采安全管理質(zhì)量。我礦于2017年1月~2017年12月,開展了主體責(zé)任劃分管理模式,效果十分顯著,實(shí)現(xiàn)了煤礦生產(chǎn)全過程責(zé)任化管理,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)中,實(shí)現(xiàn)了超前管理,事故率從2016年的73%,降低至12%。2.4建設(shè)煤炭開采現(xiàn)場安全管理質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)煤炭開采現(xiàn)場實(shí)情,建立相應(yīng)的安全管理質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括安全管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、各操作流程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,對各煤炭開采工作人員以及作業(yè)流程進(jìn)行嚴(yán)格控制,提升煤炭開采現(xiàn)場管理質(zhì)量。同時(shí)要針對煤炭開采作業(yè)人員在實(shí)際工作中的技能,開展教育培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全知識教育以及安全操作流程教育等,提升煤炭開采作業(yè)人員的綜合素質(zhì),保障煤炭開采作業(yè)人員能夠掌握自我保護(hù)技能以及自我防護(hù)意識。2.5加大安全管理投入力度。煤炭企業(yè)在開展開采作業(yè)的過程中,現(xiàn)有的開采設(shè)備在長期的工作環(huán)境里未能夠及時(shí)獲得有效的維護(hù)以及整修,使得一些煤炭開采設(shè)備出現(xiàn)了老化情況。在煤炭企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,也要相應(yīng)地對煤炭開采設(shè)備進(jìn)行機(jī)械化更新,根據(jù)現(xiàn)階段市場中的煤炭開采設(shè)備,及時(shí)更新已經(jīng)落后、老化的煤炭開采設(shè)備,給煤炭開采過程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保障煤炭開采過程高效、高質(zhì)量進(jìn)行。同時(shí),要及時(shí)改進(jìn)煤炭開采技術(shù),優(yōu)化煤炭開采作業(yè)環(huán)境,降低煤炭開采現(xiàn)場安全事故的發(fā)生率,杜絕出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患。2.6重視技術(shù)攻關(guān)。針對煤炭開采過程中出現(xiàn)的安全問題,積極分析其影響因素,并提出具體化的解決措施,同時(shí)大力開展技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)煤炭開采現(xiàn)場安全管理水平。目前我國煤炭企業(yè)在開采煤炭資源的過程中,常見安全問題之一為瓦斯管理問題,針對此,要重新定位瓦斯管理要點(diǎn),將傳統(tǒng)的開采過程瓦斯管理,逐步向著提前管理方向轉(zhuǎn)變,因地制宜,推動(dòng)局部瓦斯管理向區(qū)域性瓦斯管理方向發(fā)展。同時(shí)要重視灰?guī)r水害區(qū)治理,要根據(jù)實(shí)際煤炭開采情況,對灰?guī)r水實(shí)施分區(qū)域性治理,給煤炭開采提供重要的安全保障。另外,要逐步提升煤炭開采機(jī)械化,強(qiáng)化頂板安全管理,進(jìn)一步改善作業(yè)環(huán)境,減少煤炭開采從業(yè)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,樹立煤炭資源發(fā)展新形象。

3結(jié)語

在社會現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,其對煤炭開采過程中的安全管理質(zhì)量要求極高,為保障煤炭開采安全管理水平,積極轉(zhuǎn)變管理理念,加大安全管理投入力度,重視人才培養(yǎng)與考核,并強(qiáng)化安全管理體制的制定以及落實(shí),以此促進(jìn)煤炭開采安全管理效果提高,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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作者:李汝俊 單位:山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)店上煤業(yè)有限公司