導(dǎo)語：建筑施工企業(yè)安全管理問題解決對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來，我國建筑行業(yè)逐漸發(fā)展，安全問題也日益嚴峻。在建筑施工中，實行安全生產(chǎn)制度，是建筑行業(yè)發(fā)展的重要保障。由于建筑施工的涉及面較廣，施工過程復(fù)雜，綜合性較強。要求施工管理人員必須注重現(xiàn)場安全操作，加強安全的全面管理。本文立足建筑施工安全管理角度，分析安全管理的相關(guān)問題，探討優(yōu)化方法。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全管理；問題；對策

現(xiàn)階段，我國雖然出臺一系列安全管理措施，對建筑施工安全管理進行規(guī)范，生產(chǎn)形勢總體也朝著平穩(wěn)趨勢發(fā)展，但近年來的建筑施工事故率和死亡人數(shù)都不斷增加，尤其是建設(shè)企業(yè)，一味追求經(jīng)濟效益，安全管理形式化嚴重，存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，對某些施工安全問題針對性和操作性不高。筆者按照多年建筑工程從業(yè)經(jīng)驗，立足建筑施工安全管理角度，分析安全管理的相關(guān)問題，探討優(yōu)化方法。

1建筑施工企業(yè)安全管理的問題分析

（1）人員素質(zhì)不高，安全意識低下?，F(xiàn)階段，在建設(shè)工程現(xiàn)場，農(nóng)民工為一線施工人員的主力，在現(xiàn)場施工前，并未接受過安全知識培訓(xùn)，在具體施工中，也未進行三級安全知識教育，施工人員的安全意識較差，素質(zhì)不高成為普遍問題。在實際施工時，不僅不能按照施工規(guī)程進行操作，自我保護意識也不強，對于施工機械設(shè)備、安全防護設(shè)施，隨意改裝拆卸，高空作業(yè)時，也不按要求佩戴安全帶。同時，部分施工企業(yè)不注重安全管理培訓(xùn)，管理人員安全管理技能、管理水平不高，影響了建筑工程的整體安全水平。（2）政府監(jiān)督不足，未嚴格落實安全管理責任。目前，在建筑安全生產(chǎn)中，建設(shè)部門承擔監(jiān)督管理的主體責任，主要是市政工程、房屋建筑的安全監(jiān)督，并未對各類建設(shè)工程、建筑業(yè)實施全面監(jiān)督管理，安全監(jiān)管職責尚未明確，監(jiān)管手段缺乏，使得監(jiān)督和協(xié)調(diào)難度進一步增大。（3）法制建設(shè)有待進一步提升，缺乏相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督。在市場經(jīng)濟體制下，建筑相關(guān)的安全法規(guī)、機制建設(shè)，尚處于初步建設(shè)階段，需進一步完善。同時，現(xiàn)行的建筑安全監(jiān)督標準、技術(shù)較為落后，尤其是強制性規(guī)定、可操作性規(guī)范、施工安全管理規(guī)定缺乏，極易埋下安全隱患。此外，動態(tài)監(jiān)管、行政執(zhí)法不夠嚴格，針對事故發(fā)生、安全隱患處罰的力度較弱，違規(guī)成本較為低廉。（4）主體責任落實不夠，安全監(jiān)督較為薄弱。尤其是特大建筑事故證明，無論是建設(shè)方、施工方，大部分企業(yè)在安全管理方面，形式化、制度化問題嚴重，相關(guān)責任也沒有落細落實，安全生產(chǎn)配備存在不足問題。管理機構(gòu)缺乏，安全生產(chǎn)意識薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)三違法形象，安全防護不合理，安全設(shè)施不到位，現(xiàn)場管理十分混亂。還有許多監(jiān)理單位，忽視建設(shè)安全監(jiān)督，部分設(shè)計單位沒有充分認識安全規(guī)范、標準，使得設(shè)計出現(xiàn)重大安全隱患。（5）安全教育培訓(xùn)較為滯后。近些年來，隨著城市化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平日益加快，農(nóng)村勞動力大部分向城市化轉(zhuǎn)移，由于建筑行業(yè)準入門檻較低，農(nóng)民工數(shù)量較多。某些企業(yè)雖然已進行安全教育培訓(xùn)，但只是形式化培訓(xùn)，缺乏針對性和指導(dǎo)性。很難滿足施工安全要求，使得建筑安全生產(chǎn)存在一定問題。（6）不能嚴格按照相關(guān)規(guī)程進行安全施工。如果施工不合理、不規(guī)范，肯定會影響施工效率，建筑工程是一個城市的形象體現(xiàn)，不僅關(guān)乎人們的日常生活，還起著保護環(huán)境作用，部分安全管理人員因管理不規(guī)范，造成了施工廢渣或污染材料，污染了環(huán)境。（7）設(shè)備和材料管理不規(guī)范。針對機械操作員，沒有按照相關(guān)規(guī)定操作設(shè)備，極易引起設(shè)備安全事故。同時，用電不規(guī)范也是施工現(xiàn)場較為常見現(xiàn)象，機械設(shè)備主要由電能操作，若用電不合理，在損害機械設(shè)備的同時，還會引起火災(zāi)發(fā)生，造成財產(chǎn)損失、人員傷亡。此外，施工材料作為施工管理的重要節(jié)點，部分采購人員在材料采購時，未按照設(shè)計要求，施工材料進場以后，使用管理較為混亂，為建筑工程質(zhì)量埋下巨大安全隱患。

2建筑施工企業(yè)安全管理的優(yōu)化解決對策分析

（1）樹立“安全第一”的管理意識。為確保建筑施工安全，施工管理人員的安全意識、安全素質(zhì)十分關(guān)鍵。施工企業(yè)需按照規(guī)定，配備安全管理崗位，專職負責安全管理工作。提高現(xiàn)場巡視力度，加強安全檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題、及時處理，有效防范安全事故發(fā)生，保證建筑施工安全。同時，提高施工人員安全培訓(xùn)力度，對于施工人員，開展強制性、針對性的安全培訓(xùn)，主要包含施工原則、安全知識、標準要求、操作規(guī)范等內(nèi)容，還需進行安全救護技能培訓(xùn)，提高施工人員規(guī)避事故、自我救護能力，促使全體使用人員樹立“安全第一”的安全施工意識。（2）提出安全管理的相關(guān)措施。對于施工管理而言，需立足不同角度，全方位分析原因，強化安全管理能動性，提升企業(yè)自身安全管理，強化項目責任人、施工企業(yè)的責任追究，施工企業(yè)必須履行自身安全管理職責，方可防止出現(xiàn)安全事故。①完善安全生產(chǎn)責任機制。管生產(chǎn)一定要管安全，誰負責管理就必須明確職責的安全管理要求，施工企業(yè)內(nèi)部必須構(gòu)建安全檢查機制，負責現(xiàn)場監(jiān)督檢查。在施工現(xiàn)場，項目經(jīng)理牽頭負責安全生產(chǎn)，構(gòu)建安全監(jiān)督目標，將目標分解至各施工人員，設(shè)置專門的安全管理員；②消除掛靠現(xiàn)象，落實相關(guān)主體責任。針對管理機構(gòu)來說，必須督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，如果發(fā)生安全事故，必須依據(jù)安全責任制度，對責任人、施工企業(yè)進行處理，杜絕施工企業(yè)請人掛靠。同時，在日常監(jiān)督檢查中，必須仔細貫徹責任人到場的原則，如果出現(xiàn)不到場只掛靠行為，必須追究掛靠企業(yè)相關(guān)責任，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟行政處罰，杜絕出現(xiàn)掛靠行為；③在施工安全管理過程中，需建立安全管理機構(gòu)，專司負責安全責任。確保管理機構(gòu)能夠?qū)ｉT負責安全治理，開展安全培訓(xùn)、教育以及評價等工作。（3）強化監(jiān)理單位的安全監(jiān)督形式。針對建筑施工企業(yè)的安全管理，在具體施工過程中，必須動態(tài)監(jiān)督安全生產(chǎn)狀況，根據(jù)安全生產(chǎn)管理規(guī)范、監(jiān)理標準，安全監(jiān)督已成為工程建設(shè)的重要內(nèi)容，是安全管理的重要環(huán)節(jié)。針對監(jiān)理單位來說，必然強化安全監(jiān)理。①監(jiān)督制度。監(jiān)理單位必須構(gòu)建安全管理機制，明確安全獎懲機制，促進安全監(jiān)理責任的有效規(guī)范。此外，監(jiān)理單位必須配合施工單位，建立現(xiàn)場管理機制，明確監(jiān)理職責；②強化安全監(jiān)理監(jiān)督。目前，在安全監(jiān)理方面，監(jiān)理單位尚存在較大缺陷。必須科學(xué)審核施工組織設(shè)計要求，對專項施工方案、技術(shù)措施進行審核，嚴格落實檢測情況。同時，在安全隱患檢查中，監(jiān)理單位必須嚴格落實相關(guān)規(guī)定，開展科學(xué)安全評價，簽署相關(guān)意見。在施工地點、危險施工區(qū)域，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場監(jiān)督管理，對危險性較大作業(yè)區(qū)域、工種進行嚴格檢測。此外，監(jiān)理單位必須明確監(jiān)理規(guī)劃，對施工企業(yè)安全體系、資質(zhì)、安全措施、安全技術(shù)、防護管理等情況進行審查，督促施工單位對安全隱患進行整改，有效發(fā)揮監(jiān)理在施工中的作用。③處罰。針對無安全監(jiān)理機制，制度尚未有效落實，監(jiān)理工程出現(xiàn)重大安全事故的施工企業(yè)，必須加大行政、經(jīng)濟處罰，如果施工安全監(jiān)理人員在現(xiàn)場不作為，或者未落實安全生產(chǎn)責任，行政主管部門給予相應(yīng)處罰。④培訓(xùn)教育。監(jiān)理單位必須嚴格遵守相關(guān)技術(shù)標準、法律法規(guī)，不斷提升安全監(jiān)理素質(zhì)，在企業(yè)內(nèi)部，必須強化安全教育，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識，提升現(xiàn)場監(jiān)督水平。此外，監(jiān)理機構(gòu)必須加強對安全負責人、監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新的安全技術(shù)政策和法規(guī)，重視提升監(jiān)理人員安全意識和素質(zhì)；⑤政府部門支持。加大監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，政府部門必須立足執(zhí)法角度，支持監(jiān)理企業(yè)強化安全監(jiān)理，支持監(jiān)理企業(yè)積極履行安全監(jiān)理職責。（4）提高施工材料和設(shè)備管理力度，合理規(guī)劃工期。①施工材料和設(shè)備管理。在現(xiàn)場施工中，必須熟悉施工圖紙，明確各單位工程施工要點，科學(xué)優(yōu)化每道工序，根據(jù)施工管理層次，開展逐級施工安全交底。針對施工人員、材料以及設(shè)備等使用資源，必須制定合理組織方案，確保工序可控性。同時，加強技術(shù)儲備，主要包含施工規(guī)范、技術(shù)交接和管理人員。針對施工材料管理，關(guān)系著項目的整體安全，由于施工現(xiàn)場材料較為復(fù)雜，種類較多，必須進行分類管理，防止出現(xiàn)材料混淆，影響到項目質(zhì)量、工程進度。在材料采購時，采購人員需嚴格設(shè)計要求，適時采購施工材料，在材料進場以后，必須專人負責管理，防止出現(xiàn)材料損失，確保建筑工程質(zhì)量。②合理規(guī)劃工期。在建筑工程開工建設(shè)以前，施工企業(yè)必須編制具有可操作性和針對性的組織方案，對工期進度進行合理規(guī)劃，防止因不合理的工期要求，對工期進行隨意壓縮，強化施工過程控制，做到施工有節(jié)奏和有計劃推進。同時，建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，及時支付安全文明的施工費用，防止由于安全資金支付不及時，而壓縮安全資金投入。提升施工現(xiàn)場的標準化管理，有效改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和條件，促進安全施工水平的提升。③加大安全檢查力度。在施工現(xiàn)場，建立以項目經(jīng)理為負責人的安全檢查機制，對現(xiàn)場安全防護、設(shè)備、措施等落實情況進行檢查，檢查施工人員持證上崗、安全培訓(xùn)情況，是否存在違規(guī)操作問題，通過定期、不定期檢查，對現(xiàn)場安全情況進行全面和客觀評價，消除各類施工安全隱患。（5）提升安全管理的力度。①不斷健全和完善技術(shù)創(chuàng)新制度。針對施工技術(shù)的推廣，在施工企業(yè)中，必須建立和完善推廣機制，提升新技術(shù)的推廣運用，以促進企業(yè)快速發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新推廣，提升創(chuàng)新效益，促進投資回收期縮短。因此，構(gòu)件技術(shù)創(chuàng)新推廣機制，有利于施工技術(shù)合理運用。②創(chuàng)建技術(shù)管理的創(chuàng)新平臺。對于建筑企業(yè)來說，必須建立技術(shù)創(chuàng)新平臺，通過平臺帶動施工管理效率的提升。由施工管理轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新，需專項設(shè)立平臺，長期跟進，使之能夠循序漸進的創(chuàng)新發(fā)展。同時，按照施工技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展規(guī)劃，合理制定戰(zhàn)略目標，以施工技術(shù)管理創(chuàng)新為核心基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)的基礎(chǔ)創(chuàng)新效能。在施工不同階段，需按照不同分包、總包的技術(shù)實力，建立相關(guān)安全管理機制，并在各環(huán)節(jié)滲透。同時，需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)安全管理觀念，建立全方位、全流程的安全管理體系。針對各參與建設(shè)單位，需保證安全人員的配備。在施工準備、竣工、驗收等各個環(huán)節(jié)，必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況，明確各崗位的職責，提高人才儲備量，加強人才調(diào)度，提高全體人員的安全意識和明確質(zhì)量責任。③加強創(chuàng)新性人才培養(yǎng)。在建筑施工企業(yè)發(fā)展中，施工管理水平的高低如何，取決于人才水平的高低，而技術(shù)人員作為企業(yè)施工管理的重要能力，必然拓展他們的創(chuàng)新思維，搭建學(xué)習(xí)平臺，幫助他們不斷積累工程施工專業(yè)知識，提升專業(yè)技術(shù)水平，在實際施工中能夠科學(xué)運用施工技術(shù)，降低施工風險。同時，人才作為技術(shù)創(chuàng)新的核心要素，企業(yè)需重視施工技術(shù)人才的挖掘，進而促進企業(yè)核心競爭力提升；④建立科學(xué)的獎懲機制。根據(jù)施工企業(yè)實際情況，在施工管理中，必須健全和完善獎懲機制，如果技術(shù)人員表現(xiàn)比較低效，必須采取嚴厲處罰。若表現(xiàn)十分積極，可給予適當獎勵，通過獎勵措施，不斷提升技術(shù)人員的積極性，還有利于施工管理機制的常態(tài)化運行；⑤加強危險因素的控制。在建筑工程具體施工中，環(huán)境因素最為危險，因此，在技術(shù)管理中，技術(shù)人員必須加強工程環(huán)境分析，合理分析存在的安全隱患，加強分析和防范，做到施工環(huán)節(jié)的全過程和全方位把握，構(gòu)建科學(xué)安全管理制度，不斷提高環(huán)境控制水平。對于施工中危險可能性因素，需進行及時處理。而對于生產(chǎn)中存在的客觀性和實際性危險源，必須加強宣傳。

3結(jié)束語

綜上所述，對于建筑安全管理，屬于一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的任務(wù)工程。隨著建筑工程行業(yè)的迅猛發(fā)展，人們對安全、質(zhì)量管理的要求日益提高。目前，建筑安全管理尚存在政府監(jiān)督不足、法制建設(shè)有待進一步提升、主體責任落實不夠、安全教育培訓(xùn)較為滯后等相關(guān)問題，只有樹立“安全第一”的安全施工意識，不斷加大建筑安全管理力度，強化監(jiān)理單位的安全監(jiān)督形式，不斷完善安全監(jiān)督制度，才能有效降低事故發(fā)生率。

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作者：高銳霞 單位：甘肅省安裝建設(shè)集團有限公司