導(dǎo)語：“兩票”在電力安全生產(chǎn)工作中的問題分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：電力行業(yè)是關(guān)系我國(guó)國(guó)計(jì)民生的支柱性行業(yè)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力行業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，有效提升電力行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平的重要性日益凸顯?！?a href="http://www.yuanjingfilm.com/lunwen/xinzhen/aqsclw/201602/618871.html" target="_blank">兩票”制度是保障電力系統(tǒng)人身和設(shè)備安全的重要措施，文章結(jié)合筆者自身工作實(shí)踐，分析了“兩票”在電力安全生產(chǎn)工作使用中存在的問題，并提出整改措施和建議，以期為我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：兩票；安全生產(chǎn)；問題；改進(jìn)

“兩票”是電力工作者所共知的工作制度，具體是指工作票與操作票?！皟善薄笔请娏Π踩a(chǎn)規(guī)程的重要內(nèi)容，也是電力安全生產(chǎn)的重要保障，目前電力系統(tǒng)要求“憑票工作、憑票操作”，以此降低誤操作幾率，保障人身與設(shè)備安全，素有“電力系統(tǒng)生命票”之稱。下文中，將結(jié)合筆者在電力系統(tǒng)多年工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，對(duì)“兩票”在電力安全生產(chǎn)的使用展開分析。

1操作票在執(zhí)行過程中存在的問題分析

1.1票面存在的共性問題

（1）填寫不規(guī)范。操作票填寫有事后補(bǔ)填的痕跡，不符合實(shí)際情況，有的操作僅為幾分鐘，而兩個(gè)任務(wù)之間也只相差幾分鐘，嚴(yán)重不規(guī)范；還有的操作票字跡不清晰，沒有簽名，還存在遺失與缺損等情況。（2）操作票上簽名、蓋章、打“√”不符合規(guī)定要求。目前，電力系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)操作票的格式有嚴(yán)格規(guī)定，但在實(shí)際執(zhí)行中，還存在一定的代簽、漏簽、蓋錯(cuò)章等不符合規(guī)定之處，還有些操作票在執(zhí)行完畢后未打鉤，或作廢后不加蓋作廢章，嚴(yán)重不規(guī)范。

1.2無操作票操作

按照電力系統(tǒng)要求，嚴(yán)禁無操作票操作，杜絕因麻痹大意而出現(xiàn)工作事故。目前，現(xiàn)場(chǎng)工作中還存在著很大一部分人，為了圖省事而不填票操作，或逃避辦操作票手續(xù)，持無所謂的態(tài)度來工作，認(rèn)為對(duì)試驗(yàn)設(shè)備足夠熟悉，或工作票難以帶到現(xiàn)場(chǎng)，索性不使用操作票或事后補(bǔ)票來應(yīng)付檢查。

1.3不審票操作

根據(jù)兩票的使用要求，在開票后必須進(jìn)行“三審”，也即：自審、初審和復(fù)審，其中，自審是操作票填寫人自己審查，初審由操作票監(jiān)護(hù)人來實(shí)施，復(fù)審?fù)ㄟ^工作值班負(fù)責(zé)人進(jìn)行。但目前工作現(xiàn)場(chǎng)中還存在不審票、錯(cuò)審票的現(xiàn)象，對(duì)審票環(huán)節(jié)不夠重視。

1.4不模擬（模擬預(yù)演）操作

根據(jù)兩票的使用要求，在填寫完操作票后，必須提前根據(jù)模擬圖進(jìn)行預(yù)演，當(dāng)核對(duì)無誤經(jīng)過模擬后，才允許進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備操作，而很多操作人員因?yàn)椴恢匾?，為了?jié)省工作時(shí)間，人為的回避模擬預(yù)演，或象征性的預(yù)演后，就直接進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。

2工作票在執(zhí)行過程中存在的問題分析

2.1票面存在的共性問題

（1）票面填寫的安全措施不清楚不明顯，針對(duì)性不強(qiáng)。例如，未填寫具體的帶電部分與電壓等級(jí)，未確定人為操作的安全距離，未填寫絕緣桿的實(shí)際長(zhǎng)度等，有的工作票還沒有填寫具體的專業(yè)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)還兼干其他工作。（2）“保留帶電線路或帶電設(shè)備”“工作地點(diǎn)保留帶電部分和補(bǔ)充安全措施”應(yīng)填明的，票上沒有填寫。很多具體的指標(biāo)填寫含糊，相關(guān)指標(biāo)不正確，票面填寫混亂，還存在將電氣工作票“工作地點(diǎn)保留帶電部分和補(bǔ)充安全措施”欄填寫為人員簽名，未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來填寫規(guī)定。

2.2搭票作業(yè)

（1）搭票工作的目的就是當(dāng)有其他施工或操作人員進(jìn)入自身所在供電轄區(qū)時(shí)，私自順帶進(jìn)行停電作業(yè)。搭票工作存在風(fēng)險(xiǎn)，一方面可能導(dǎo)致工作票辦理進(jìn)度被耽誤，導(dǎo)致到期不能完工，工作延期。另一方面，相關(guān)的工作負(fù)責(zé)人可能因?yàn)樘崆斑M(jìn)行了工作票終結(jié)，最終引發(fā)事故。（2）搭票工作的另一個(gè)問題在于可能私自擴(kuò)大作業(yè)范圍，當(dāng)其他施工或操作人員處理完缺陷后，如果擅自進(jìn)入自己的非工作地點(diǎn)處理缺陷后離開，導(dǎo)致工作票實(shí)際的作業(yè)范圍比所允許的范圍大，此外在實(shí)際作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了新的缺陷需要處理，為圖省事就不再開操作票而直接解決，導(dǎo)致搭票作業(yè)，增大了缺陷風(fēng)險(xiǎn)。

2.3不按規(guī)定辦理工作票延期手續(xù)

根據(jù)規(guī)定，工作票如果到期沒有完成，必須辦理延期手續(xù)，延期手續(xù)辦理時(shí)，需要在有效時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的申請(qǐng)手續(xù)，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人來申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后才能夠延期進(jìn)行工作票操作。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的值班負(fù)責(zé)人必須獲得當(dāng)值調(diào)度員的批準(zhǔn)，并書面通知后，才能被授權(quán)在工作票上填寫延期時(shí)間，并將之通知實(shí)際工作的執(zhí)行人，最后將具體的延期時(shí)間填寫到工作票上，雙方簽字確認(rèn)。然而，實(shí)際工作中，很多操作人員為了趕進(jìn)度，在搭票作業(yè)，或未能按期完成工作時(shí)，不按照規(guī)定辦理工作票延期，為了工期犧牲流程，等到實(shí)際工作結(jié)束后再辦理工作票延期手續(xù)。

2.4工作票實(shí)施中的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)電、接地存在的問題

在工作票實(shí)施中，必須提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)電，確保現(xiàn)場(chǎng)無電壓后，才能正式開始工作。在驗(yàn)電時(shí)，根據(jù)實(shí)際要求，現(xiàn)場(chǎng)必須使用相同電壓等級(jí)的驗(yàn)電器，進(jìn)行接地點(diǎn)的驗(yàn)電，且要求接地線必須由兩人共同操作。在實(shí)際工作中，因?yàn)楦鞣N因素的影響，還存在這樣那樣的問題，包括：（1）安裝接地線之前，沒有按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)電工作。（2）在驗(yàn)電時(shí)，沒有按照操作順序裝設(shè)相應(yīng)的接地線。（3）驗(yàn)電時(shí)安裝的臨時(shí)地線不合格。（4）沒有根據(jù)要求掛地線，掛地線的操作流程不規(guī)范。（5）在進(jìn)行接地操作時(shí)，方法不符合規(guī)范。（6）進(jìn)行接地時(shí)不按規(guī)定，使用存在斷股等質(zhì)量隱患的臨時(shí)地線。（7）接地時(shí)安裝的臨時(shí)地線不合格，接地棒埋藏深度淺。（8）填寫操作票不規(guī)范，在票面上的安全措施欄未填寫規(guī)范，例如在工作票中填寫只使用了一個(gè)接地線，而實(shí)際使用了二個(gè)。（9）提前準(zhǔn)備不足，實(shí)際施工中，有的操作人員不使用驗(yàn)電筆，或帶了驗(yàn)電筆但不用，或則攜帶到現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)電筆與運(yùn)行設(shè)備的電壓等級(jí)不符合。（10）驗(yàn)電前不檢查驗(yàn)電工具。

2.5懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄不正確

根據(jù)實(shí)際操作流程，如果進(jìn)入有電氣設(shè)備的環(huán)境工作，必須相應(yīng)的懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄，以起到警示作用。而在實(shí)際工作中，很多操作未能按照要求進(jìn)行。存在以下問題：（1）進(jìn)行戶外操作時(shí)，未進(jìn)行停電作業(yè)，沒有設(shè)置全封閉的安全遮攔。（2）在進(jìn)行戶內(nèi)操作時(shí)，某些停電工作要求設(shè)置遮攔，但沒有按照實(shí)際要求進(jìn)行遮攔。（3）當(dāng)實(shí)際工作在繁華區(qū)時(shí)，沒有按照全封閉安全遮攔。（4）即使設(shè)置了遮攔，還存在遮攔裝設(shè)不夠牢靠，沒有帶電構(gòu)架與支撐等問題。（5）有些懸掛了標(biāo)識(shí)牌的地區(qū)，存在懸掛裝置少、懸掛不正確的問題。（6）很多相鄰的帶電間隔與帶電構(gòu)架未按要求掛警示標(biāo)示牌。

3結(jié)語

基于“兩票”工作對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要性，做好“兩票”工作對(duì)電力工作來說極為重要。對(duì)“兩票”使用中存在問題的分析和改進(jìn)，需要管理者和工作人員的密切配合和協(xié)作。正確使用兩票、杜絕習(xí)慣性違章、減低電力事故的概率，是電力人的最大心愿，也是電力行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的必然要求。

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作者:胡磊 單位:國(guó)網(wǎng)莆田供電公司