化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理探討
時間:2022-03-15 10:09:31
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摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,化工企業(yè)得到了巨大的進步,化工產(chǎn)品在人民的生活中得到了廣泛的應用,但化工企業(yè)在人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境條件和安全管理四個方面仍有很多安全隱患,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本文探討化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性,針對以上四個方面存在的問題,提出了相應的解決措施,并強調(diào)了加強政府監(jiān)管的重要性。
關鍵詞:化工企業(yè);安全管理;政府監(jiān)管
安全生產(chǎn)是企業(yè)的立業(yè)之本,化工企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保證。化工企業(yè)應重視人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理上的缺陷,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生?;て髽I(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任,通過全員全過程的參與,高度重視安全生產(chǎn)管理工作,與各級部門經(jīng)理層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,不斷改進安全生產(chǎn)的條件,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化管理體系。政府部門要加大監(jiān)管力度,化工企業(yè)要構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,有效防范事故,降低事故發(fā)生率,持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。
1化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性
化工企業(yè)生產(chǎn)用的原材料具有易燃易爆、有毒有害等特點,在化工生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生高溫高壓,化學反應過程難以控制,會產(chǎn)生一些有害的副產(chǎn)品,這些特性使化工企業(yè)成為事故多發(fā)行業(yè)、高危行業(yè),而且一旦發(fā)生事故,危害性很大,容易造成嚴重的環(huán)境污染,發(fā)生群死群傷事件?;て髽I(yè)必須防范事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。推進化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,堅持與時俱進的生產(chǎn)和管理模式,認真落實企業(yè)的主體責任,以安全生產(chǎn)崗位責任制為核心,建立安全生產(chǎn)標準化管理體系,不斷提升安全生產(chǎn)績效,是化工企業(yè)尋求發(fā)展的必然途徑。重視化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,積極促進我國化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,對我國化工企業(yè)有著非常重要的意義。
2化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上存在的問題
2.1從業(yè)人員素質(zhì)較低。隨著我國經(jīng)濟日益發(fā)展,化工企業(yè)從業(yè)人員越來越多,其中不少員工文化水平不高,技術(shù)操作能力低,發(fā)現(xiàn)安全隱患能力不夠,缺乏解決安全問題的能力。有些員工安全責任心不強,經(jīng)常麻痹大意,安全意識淡薄,操作不當,冒險進入危險場所等。還存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為,很容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡。2.2設備設施安全性能低。目前,國內(nèi)大部分化工企業(yè)使用落后的、老舊的設備進行生產(chǎn),一些設備設施還比較簡陋,存在無防護罩、無護欄,防護裝置有缺陷等問題,安全性能不高。越來越多的小微化工企業(yè)為了追求更大利潤,使用國家明文規(guī)定的淘汰的工藝和設備,存在嚴重的安全隱患,容易導致生產(chǎn)安全事故,威脅員工人身安全,造成財產(chǎn)損失。2.3作業(yè)場所臟亂差。很多化工企業(yè)作業(yè)場所狹窄,生產(chǎn)設備安全距離不夠,車間內(nèi)成品、半成品、原材料及廢品亂堆亂放,堵塞安全通道,缺失消防設施與器材,缺少安全警示標志,存在嚴重的安全隱患,引發(fā)生產(chǎn)安全事故,造成財產(chǎn)損失。通風條件不好的作業(yè)環(huán)境,容易導致有毒有害成份超標,從業(yè)人員沒有正確配戴個人防護用品,易誘發(fā)職業(yè)病,威脅員工人身安全健康。2.4安全生產(chǎn)管理制度未落實。不少化工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,未明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,造成崗位職責落實不到位,獎懲制度落實不到位,導致企業(yè)員工不重視安全生產(chǎn),對安全生產(chǎn)缺乏積極性。危險設備的安全操作規(guī)程沒有掛在設備旁邊,致使員工不按操作規(guī)程作業(yè),化工企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不到位,都容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施
3.1加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓?;て髽I(yè)新入廠的從業(yè)人員,上崗前必須經(jīng)過三級安全生產(chǎn)教育培訓,其中廠級崗前安全培訓包括國家的法律法規(guī)、企業(yè)的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)權(quán)利和義務等;車間級崗前安全培訓包括危險場所及安全設備的安全注意事項、防火自救、個人防護用品的使用等;班組級崗前安全培訓包括崗位安全操作規(guī)程、崗位責任、事故案例等。化工企業(yè)在技術(shù)改造時,使用新工藝、新技術(shù)或者新設備前,應采取有效的安全防護措施,對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,促使員工掌握其安全技術(shù)特性,防止事故發(fā)生和保障員工的安全。3.2嚴禁使用淘汰的工藝和設備?;て髽I(yè)要對落后、老舊設備進行更新?lián)Q代,根據(jù)國家公布淘汰的工藝和設備目錄,對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰,并推廣應用安全生產(chǎn)先進技術(shù)裝備,提升防范生產(chǎn)安全事故的能力。新建、改建、擴建工程項目與安全設施要嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,維修設備要堅持“五定”原則,并且對安全設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),保證設備的正常運轉(zhuǎn),做好定期檢測工作,并保存相關的記錄。3.3改善作業(yè)場所安全條件?;て髽I(yè)作業(yè)場所保持環(huán)境整潔,料箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、無積油、無垃圾雜物、無障礙物和絆腳物等。消防設施與器材、應急照明配備齊全,不得隨意拆除、挪用或棄置不用。在電器設備及線路上粘貼“當心觸電”的標志,在危險場所和設備上懸掛“注意安全”的標志,在危險化學品倉庫張貼“禁止煙火”、“當心中毒”等標志。消防通道應保持暢通,并設有明顯的緊急疏散標志,不得鎖閉、封堵作業(yè)場所或員工宿舍的安全出口。3.4建立建全安全生產(chǎn)管理制度?;て髽I(yè)應建立健全以下相應制度:安全生產(chǎn)崗位責任制;安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;安全生產(chǎn)資金投入和設備、設施保障制度;安全生產(chǎn)教育和培訓制度;安全生產(chǎn)檢查制度;事故隱患排查治理制度;事故報告應急救援和調(diào)查處理制度等。
4加強政府監(jiān)管
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),依照相關的國家標準或者行業(yè)標準,到化工企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查,督促企業(yè)合法經(jīng)營。要求企業(yè)每年至少一次,對全體員工進行安全生產(chǎn)教育培訓,并做好詳細記錄和建立檔案,包括新員工三級教育培訓卡、培訓時間、地點、內(nèi)容、參加培訓人員簽到表、參加人員考核試卷、培訓相關照片等。要求企業(yè)建立安全設備臺帳,按照國家標準或者行業(yè)標準加強安全設備的管理,根據(jù)最新國家公布淘汰的工藝和設備目錄,及時更換需要淘汰的設備和改進淘汰的工藝。消防安全通道、防火卷簾門等消防設施、配電房控制柜等帶電設施、高溫高壓等危險設備、危險作業(yè)場所及危險化學品倉庫等,要設置安全警示標志。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對違反法律法規(guī)的化工企業(yè),要求其限期改正,視情節(jié)輕重給予罰款。逾期未改正的或整改不合格,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并對化工企業(yè)處以行政處罰,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。如果化工企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,除依法承擔相應的賠償責任外,還將受到嚴厲處罰,并追究企業(yè)法人、直接負責的主管人員的刑事責任,企業(yè)會被納入黑名單。被處罰企業(yè)的誠信將受到嚴重損害,生產(chǎn)成本大幅增加,并造成惡劣的社會影響。
5結(jié)語
對于化工企業(yè)而言,安全是基礎、是保障、是生命。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,化工企業(yè)日益壯大,面臨的安全生產(chǎn)問題仍然不少,國家和企業(yè)高度重視化工企業(yè)的安全生產(chǎn),政府的監(jiān)管力度也在不斷加強?;て髽I(yè)搞好安全生產(chǎn)管理,有利于鞏固自身在整個社會市場中的地位,提高社會影響力。實現(xiàn)崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化,強化和落實化工企業(yè)的主體責任,通過建立員工參與、企業(yè)負責、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管的長效機制,這樣才能夠給化工企業(yè)帶來更大利益,促進化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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作者:姜欽文 單位:深圳市福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局