工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略

時(shí)間:2022-01-25 08:51:33

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工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略

摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,越來(lái)越多的工業(yè)企業(yè)逐漸地向工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在加強(qiáng)生產(chǎn)的過程中,也開始加強(qiáng)了對(duì)貿(mào)易的重視,這類企業(yè)通常會(huì)跟貿(mào)易之間存在著較為密切地聯(lián)系,因此在生產(chǎn)效率上也比較高,與傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)相比,能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)的工貿(mào)企業(yè)在整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中占據(jù)著非常重要的地位,但仍然存在著很多問題需要進(jìn)行優(yōu)化,尤其是在安全生產(chǎn)管理上。加強(qiáng)安全生產(chǎn)能夠進(jìn)一步降低出現(xiàn)事故的概率,是確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要基石,因此展開對(duì)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:工貿(mào)企業(yè);新時(shí)期;安全生產(chǎn);生產(chǎn)監(jiān)督;管理手段

本文所稱的工貿(mào)企業(yè)并非是工業(yè)類企業(yè)和貿(mào)易類企業(yè)的合稱,而是指同一家企業(yè)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)的功能和特征齊備、地位并重。工貿(mào)企業(yè)整體發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的時(shí)間雖然不長(zhǎng)大多數(shù)都是由工業(yè)企業(yè)直接轉(zhuǎn)化而成,在安全監(jiān)督管理手段上,表面上仍然在選用傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的管理方式,但因在工貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易環(huán)節(jié)才會(huì)產(chǎn)生非常高的經(jīng)濟(jì)效益,因此企業(yè)管理人員容易忽略安全生產(chǎn)管理,從短期甚至中期的時(shí)間段來(lái)看,這樣做可以降低成本,提高生產(chǎn)效率,但從長(zhǎng)期的時(shí)間段上看蘊(yùn)含著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。工貿(mào)企業(yè)要正視現(xiàn)狀,綜合自身的實(shí)際發(fā)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視,展開科學(xué)合理的安全管理工作,進(jìn)一步提升企業(yè)的綜合效益,同時(shí)確保生產(chǎn)人員和周邊群眾的人身安全。

1工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀

目前,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)有關(guān)工貿(mào)企業(yè)在安全生產(chǎn)以及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的法律法規(guī)與文件,要求工貿(mào)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中按照基本規(guī)范來(lái)展開企業(yè)的安全管理,同時(shí)需要撰寫相應(yīng)的書面報(bào)告,向評(píng)審組織提交自評(píng)報(bào)告。目前,我國(guó)工貿(mào)企業(yè)在安全管理體系的建設(shè)上主要是通過HSE以及職業(yè)健康安全管理體系,個(gè)別工貿(mào)企業(yè)在整體安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中針對(duì)企業(yè)安全體系的認(rèn)知不夠清晰明確,導(dǎo)致工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系與當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)法達(dá)成一致,影響企業(yè)的安全生產(chǎn)情況[1]。同時(shí)工貿(mào)企業(yè)在對(duì)員工開展安全培訓(xùn)以及在安全設(shè)備的資金投入上不夠充足,個(gè)別工貿(mào)企業(yè)只具備極為薄弱的安全意識(shí),針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也并沒有全方位的認(rèn)知,認(rèn)為在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,若是沒有發(fā)生安全事故就不存在生產(chǎn)建設(shè)的安全隱患,工貿(mào)企業(yè)安全事故要素(見圖1)。企業(yè)為了進(jìn)一步節(jié)省成本資金投入,經(jīng)常會(huì)購(gòu)置二手設(shè)備來(lái)開展生產(chǎn)建設(shè),雖然幫助企業(yè)節(jié)省了支出,但是對(duì)工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了非常嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)存的主要問題

2.1未按規(guī)范設(shè)計(jì)和施工

根據(jù)我國(guó)頒布的《安全生產(chǎn)法》(第二十八條)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。但是在實(shí)際的工貿(mào)企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)過程中,仍然有很多企業(yè)存在著在建設(shè)項(xiàng)目的過程中沒有按照相關(guān)規(guī)范來(lái)展開安全設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工,導(dǎo)致主體項(xiàng)目在剛剛投入使用的過程中就存在著較為嚴(yán)重的設(shè)計(jì)缺陷以及安全隱患,在項(xiàng)目投入使用之后需要花費(fèi)大量的成本并要求項(xiàng)目停產(chǎn),才能夠?qū)ζ湔归_相應(yīng)的整改建設(shè)。例如耐火等級(jí)和防火間距等相關(guān)問題,甚至需要對(duì)當(dāng)前已建項(xiàng)目進(jìn)行重新拆除建設(shè),而很少有工貿(mào)企業(yè)愿意將其推倒重新建設(shè)。

2.2違規(guī)安裝使用電氣線路及設(shè)備

目前我國(guó)很多工貿(mào)企業(yè)都存在著線路安裝敷設(shè)以及電器設(shè)備安裝不夠規(guī)范的情況。如在安裝敷設(shè)電氣設(shè)備和電路的技術(shù)人員聘用上,技術(shù)人員資質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn);在日常用電的安全管理上管理工作較為混亂;用電設(shè)備和電器線路沒有采用專業(yè)化的電工人員對(duì)其進(jìn)行維修保養(yǎng),常常出現(xiàn)超負(fù)荷使用的狀況;電源線路絕緣層出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的破損;漏電電氣設(shè)備出現(xiàn)了故障問題后未能對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效地處理;線路鋪設(shè)較為混亂(見圖2),常常出現(xiàn)亂接亂拉的狀況;甚至在線路旁置放會(huì)導(dǎo)致電源線出現(xiàn)破損的雜物,或在周圍堆放易燃易爆物品等。這些年來(lái)很多工貿(mào)企業(yè)的火災(zāi)事件都是由于企業(yè)在用電過程中的不夠謹(jǐn)慎。舉例來(lái)說(shuō),在吉林長(zhǎng)春某企業(yè)特別重大火災(zāi)爆炸事故以及臺(tái)州某公司重大火災(zāi)事故中,其發(fā)生火災(zāi)的誘導(dǎo)因素都包含以上原因。

2.3消防設(shè)施缺失或失效

目前我國(guó)很多工貿(mào)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中降低消防設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),選用假冒偽劣的消防產(chǎn)品投入到企業(yè)的施工建設(shè)中,導(dǎo)致消防設(shè)施存在著非常嚴(yán)重的質(zhì)量問題。如個(gè)別消防栓在打開之后沒有水或水壓嚴(yán)重不足;個(gè)別的消防水帶已經(jīng)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的老化及破損,但沒有對(duì)其進(jìn)行及時(shí)更換(見圖3);個(gè)別滅火器已經(jīng)失效;廠房?jī)?nèi)部的應(yīng)急疏散指示燈以及安全出口指示燈長(zhǎng)時(shí)間不亮或完全沒有對(duì)其進(jìn)行通電處理;在展開裝修改造的過程中擅自將各類消防設(shè)施拆除;在自身廠房生產(chǎn)布局改變之后,沒有對(duì)其設(shè)置新一輪的消防設(shè)施,導(dǎo)致實(shí)際的應(yīng)急疏散指示跟疏散通道嚴(yán)重不符;個(gè)別廠房的安全出口以及消防安全疏散通道不符合相關(guān)規(guī)定;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)也沒有進(jìn)行定期的維護(hù)修理等[2]。

2.4?;穬?chǔ)存及使用違規(guī)

由于工貿(mào)企業(yè)自身在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中常常會(huì)用到危險(xiǎn)化學(xué)品,但是由于生產(chǎn)人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的專業(yè)知識(shí)存在認(rèn)知不足的狀況,導(dǎo)致工貿(mào)企業(yè)在使用以及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中普遍存在著很多安全問題。如沒有設(shè)立專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)基地;個(gè)別企業(yè)易燃易爆溶劑隨意地對(duì)其進(jìn)行擺放,與其他生產(chǎn)物品進(jìn)行混合存儲(chǔ);危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;化學(xué)品的存放倉(cāng)庫(kù)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的儲(chǔ)存要求,沒有對(duì)其設(shè)置相應(yīng)的防雷防靜電等相關(guān)設(shè)施,也沒有設(shè)置可燃?xì)怏w以及有毒氣體的報(bào)警裝置;沒有根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性能對(duì)其分區(qū)分類存放;化學(xué)品沒有設(shè)置其相應(yīng)的標(biāo)簽和警示標(biāo)識(shí);貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的氣瓶沒有配備和使用防傾倒裝置;沒有設(shè)立相應(yīng)的安全措施,在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行隨意的混合操作等。

2.5高危作業(yè)審批制度不能落實(shí)

由于部分工貿(mào)企業(yè)安全管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)和見識(shí)不足,安全生產(chǎn)專業(yè)能力有限,對(duì)高危作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不了解,沒有全面掌握各種高危作業(yè)的審批要求、安全防范措施等知識(shí)。同時(shí),企業(yè)上下對(duì)審批制度都有嫌煩心理不愿意配合,導(dǎo)致工貿(mào)企業(yè)高危作業(yè)審批制度難以落實(shí),導(dǎo)致高危作業(yè)事故頻發(fā)。如有的只對(duì)動(dòng)火作業(yè)采取審批制度,不知道有限空間、登高作業(yè)等也是高危作業(yè)需要審批;有的審批制度流于形式,不根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)并采取必要措施,隨便填張表就行;有的認(rèn)為雇用外來(lái)人員開展高危作業(yè)就不需要本企業(yè)實(shí)行審批;為節(jié)省人力不安排足夠的監(jiān)護(hù);為了效益該停工檢修和作業(yè)的不停工;在只有持證人員才能從事的高危作業(yè)中,讓無(wú)證人員上崗作業(yè)等。

3工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理策略

3.1強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)的主體責(zé)任

工貿(mào)企業(yè)想要進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),確保與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)能夠進(jìn)行全方位的落實(shí),就需要對(duì)生產(chǎn)效益和安全生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行有效的平衡,需要在工貿(mào)企業(yè)內(nèi)部建立并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)操作流程,確保企業(yè)在安全生產(chǎn)上的資金投入量,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,對(duì)各類可能會(huì)存在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)性的排查和處理,進(jìn)一步消除各類安全隱患事故可能會(huì)發(fā)生的概率。全方位優(yōu)化員工在安全事務(wù)上的處理水平,確保安全培訓(xùn)工作做到位,各類技術(shù)管理工作落實(shí)到位、應(yīng)急救援工作落實(shí)到位,全方位提升安全生產(chǎn)的落實(shí)效果[3]。除此之外,想要進(jìn)一步落實(shí)工貿(mào)企業(yè)在安全生產(chǎn)上的主體責(zé)任,還需要我國(guó)相關(guān)政府監(jiān)管部門優(yōu)化監(jiān)督管理,各級(jí)政府監(jiān)管部門需要加強(qiáng)對(duì)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查強(qiáng)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)懲各種違法違規(guī)操作的生產(chǎn)行為,進(jìn)一步發(fā)揮出安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的警告教育作用,以此來(lái)全方位提升工貿(mào)企業(yè)在安全生產(chǎn)上的認(rèn)知,幫助工貿(mào)企業(yè)落實(shí)自身的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.2更新安全隱患排查系統(tǒng)設(shè)備

工貿(mào)企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)部建立較為完善的安全信息管理系統(tǒng),在開展企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全隱患排查之后,能夠及時(shí)地將各類安全隱患進(jìn)行公布,讓工貿(mào)企業(yè)內(nèi)部以及政府監(jiān)督管理部門能夠針對(duì)工貿(mào)企業(yè)的安全隱患督促展開進(jìn)一步的整改,同時(shí)也能夠讓同行業(yè)的其他工貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)類似安全隱患的關(guān)注,有效降低各類安全隱患事故的發(fā)生概率。對(duì)安全隱患展開全方位的排查,同時(shí)還可以設(shè)置新型的排查裝備,進(jìn)一步有效落實(shí)安全隱患的排查工作??梢约訌?qiáng)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的使用,使得整體的隱患排查變得更加徹底,降低安全事故發(fā)生的概率。

3.3配備注冊(cè)安全工程師

根據(jù)我國(guó)頒布的《安全生產(chǎn)法》(第二十四條)規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。雖然該規(guī)定并沒有強(qiáng)制要求工貿(mào)企業(yè)在自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中配備注冊(cè)安全工程師,但筆者認(rèn)為,各個(gè)地區(qū)的政府部門可以綜合自身地區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r以地方性法規(guī)和政策的形式,積極鼓勵(lì)與引導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)安全工程師的配備數(shù)量,或可以委托注冊(cè)安全工程師事務(wù)所來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)過程中的全過程安全托管,以此來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化工貿(mào)企業(yè)在安全生產(chǎn)上存在的問題。尤其是對(duì)于個(gè)別中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō),將會(huì)進(jìn)一步解決其無(wú)人管以及不會(huì)管的生產(chǎn)安全問題。

3.4提高安全生產(chǎn)管理人員的薪酬

安全生產(chǎn)管理人員的工資福利待遇也能夠進(jìn)一步反映出當(dāng)前企業(yè)是否重視安全生產(chǎn)管理工作,安全生產(chǎn)管理人員是工貿(mào)企業(yè)開展安全管理工作的主體,但是目前在很多工貿(mào)企業(yè)當(dāng)中專業(yè)的安全管理人員在配備數(shù)量上嚴(yán)重不足,同時(shí)工資與福利待遇也比較差,降低了安全管理人員在工作上的積極性與熱情,導(dǎo)致安全管理人員出現(xiàn)了大量的流失。因此工貿(mào)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理人員的企業(yè)內(nèi)地位和工資福利待遇,全方位提升安全管理人員的準(zhǔn)入門檻,使得安全管理人員能夠具備與其承擔(dān)工作責(zé)任相匹配的權(quán)利,這樣才能夠全方位提升安全管理工作人員的工作熱情,能夠?yàn)楣べQ(mào)企業(yè)提出安全生產(chǎn)決策,幫助企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,使得工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)一直是各類企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容,只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)才能夠確保企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工貿(mào)企業(yè)作為我國(guó)當(dāng)前新時(shí)期的新興企業(yè)類型,能夠兼具貿(mào)易與生產(chǎn),因此應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)問題的重視,全面優(yōu)化安全生產(chǎn)管理工作,從根源上降低安全事故發(fā)生的概率,確保工貿(mào)企業(yè)能夠獲得更持久的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

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作者:丁以程 單位:蕪湖市繁昌區(qū)應(yīng)急管理局