導語：經(jīng)濟發(fā)展及專業(yè)設置詮釋一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]近年來吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的調(diào)整已經(jīng)有了很大改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)格局，但依然存在著問題和矛盾，尤其是高等教育應該適應并促進經(jīng)濟發(fā)展，這一規(guī)律要求高校培養(yǎng)市場需要的人才，所以在專業(yè)設置上應該瞄準市場需求。然而現(xiàn)實中，仍然存在著一些問題，對此可采取擴大其專業(yè)設置自主權(quán),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)等對策。加大學科專業(yè)的科學管理,使之管理規(guī)范化、科學化，為吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務。

[關鍵詞]吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高等學校專業(yè)設置

一、吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀特別是高校專業(yè)設置問題分析

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體問題嚴重，第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)目比較多，而且波動不明顯，比例在46%左右，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速。也就是說，吉林省經(jīng)濟發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)相對穩(wěn)定，第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)流動，結(jié)構(gòu)并沒有優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

2.內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種植業(yè)比重過大，而加工業(yè)水平偏低；第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，以傳統(tǒng)工業(yè)為主，重工業(yè)比重大，基礎產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長緩慢；第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏窄，對其他產(chǎn)業(yè)影響較大。

3.吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受資源、環(huán)境、傳統(tǒng)文化、體制、制度、資金、技術(shù)水平等一系列因素的影響和制約。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育之間互補作用不明顯?，F(xiàn)有高等教育結(jié)構(gòu)培養(yǎng)的人才的規(guī)格、質(zhì)量和水平，影響了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和經(jīng)濟的創(chuàng)新能力。

(1)專業(yè)設置與經(jīng)濟發(fā)展需求不適應。高等院校應該重視社會需求，并且能夠依據(jù)社會的需求而設置專業(yè)。但是當前高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展及其變化不協(xié)調(diào)，按經(jīng)濟發(fā)展的需要主動調(diào)整專業(yè)設置的有效機制尚未形成。不少學校新專業(yè)的設置主要以當前人才市場的反饋信息為依據(jù)，這只能反映現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下用人單位的需求,并不能完全把握社會、經(jīng)濟發(fā)展的未來變動趨勢,基本上屬于經(jīng)驗性操作，直接導致了畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性過剩和總量不足并存的現(xiàn)象。

(2)專業(yè)布局不合理,專業(yè)的重復率偏高。一些高校不顧自身條件和未來社會的需求，爭相創(chuàng)辦所謂熱門專業(yè)，形成了“你有、我有、大家有”的局面。長此以往專業(yè)趨同現(xiàn)象日益嚴重,高校之間展開生源大戰(zhàn)，不僅浪費有限的教育資源，而且導致畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，學校辦學失去特色，辦學質(zhì)量下降。以吉林省為例，全省普通高等學校35所，專業(yè)重復布點10個以上的就有16種專業(yè),主要集中在文、管、經(jīng)、法、理、工等學科門類。其中英語專業(yè)31個學校設點，計算機科學與技術(shù)專業(yè)29個學校設點，市場營銷專業(yè)27個學校設點，工商管理專業(yè)23個學校設點。從一定程度上客觀地造成了教育資源的浪費，使人才培養(yǎng)的成本加大。

(3)缺少充分的條件和科學論證。一些高校認為學校發(fā)展就是擴大學校的辦學規(guī)模，多上專業(yè),多招生,在缺乏市場調(diào)查和嚴格的科學分析條件下匆匆開設新專業(yè)。而新上專業(yè)大多數(shù)都是一些投入不大,屬于短線熱門專業(yè),專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)面狹窄。比如英語、市場營銷、藝術(shù)設計、漢語言文學、教育類專業(yè)等,就是如此。新上專業(yè)在師資、設備、場地、用房等方面嚴重投入不足，教學質(zhì)量得不到保障，人才培養(yǎng)質(zhì)量就得不到提高。許多高等學校都存在著與社會人才需求滯后的現(xiàn)象，適應性不強，特色不夠明顯。學校及主管部門缺乏一個較長期的發(fā)展規(guī)劃,缺乏自我管理、自我發(fā)展和自我調(diào)整專業(yè)的管理機制，盲目地增上新專業(yè)，必然會給高等教育的可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。

(4)學科專業(yè)覆蓋面不夠廣。以吉林省35所高等院校為例，在教育部249種本科專業(yè)目錄中，仍有80種專業(yè)空白。一些急需的新型學科、邊緣交叉學科和應用型學科發(fā)展很緩慢。許多高等學校改造傳統(tǒng)學科專業(yè)同時，設置新興學科專業(yè)仍是十分困難的事情。近幾年投入較大的應用型、工程類學科專業(yè)布點較少。原因是學校在資金上嚴重短缺，高等學校資金的來源除了部分政府扶持和學校自身辦學的收入外，大部分資金要靠貸款，高額的利息成了高校的嚴重負擔。因此，學校不增設投入較大的學科專業(yè)建設，因為回報小、見效慢。這種現(xiàn)象造成高等學校學科專業(yè)建設的一種不良現(xiàn)象。

二、調(diào)整高校專業(yè)設置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化與升級的過程，除了應注意：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮基礎農(nóng)業(yè)優(yōu)勢；優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面調(diào)整；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以外，調(diào)整高等學校專業(yè)設置非常重要。

1.以超前思維進行專業(yè)設置

經(jīng)濟發(fā)展是變化的，高校既要從當前實際出發(fā)，又要考慮長遠需求,即要有短期、中期甚至長期的安排。應該把本科專業(yè)設置計劃和國民經(jīng)濟的長、短期計劃統(tǒng)一起來，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律，調(diào)整長、短線專業(yè)比例。與此同時，高等院校培養(yǎng)的是知識型的人才，而知識本身就對社會發(fā)展具有引領性的作用，這也就決定了高等院校的專業(yè)設置必須遵循前瞻性原則，否則就有可能重溫歷史的教訓。

2.發(fā)揮專業(yè)設置的自主權(quán)和主動權(quán)，增強辦學自由度

我國本科專業(yè)設置審批權(quán)限，曾在長時間內(nèi)集中在教育部，也曾幾度下放到國務院有關部門、地方,或由高等學校自行決定。實踐證明,在當前情況下，過于集中，不利于發(fā)揮部門、地方和學校的主動性、積極性、靈活性,也難以做到科學合理；而過于分散,又將造成宏觀上失控，干擾人才培養(yǎng)的計劃性,帶來人力、物力、財力的極大浪費。只有實行“統(tǒng)一管理、分級審批”的體制是比較適宜的。不過一定要明確本科專業(yè)設置審批權(quán)限的分工，嚴格規(guī)定本科專業(yè)設置審批的標準,完善本科專業(yè)設置審批程序,逐步增強高校本科專業(yè)設置自主權(quán)，以發(fā)揮高校在本科專業(yè)設置方面的優(yōu)勢，權(quán)力下放一些，效果就好一些。

3.靈活增設新專業(yè)，調(diào)整專業(yè)整體布局

新增專業(yè)要以社會的實際需要為依據(jù)，必須進行廣泛而深入的、有針對性的市場調(diào)查研究、人才需求預測和可行性的充分論證。如國家和地區(qū)專業(yè)布點情況,畢業(yè)生就業(yè)信息及就業(yè)情況、人才市場緊缺的專業(yè)等。充分掌握調(diào)查研究才能發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短提高教育質(zhì)量和辦學效益。遵循學科專業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相結(jié)合；正確處理適應需求變化多樣性和保持專業(yè)相對穩(wěn)定的關系。對新設專業(yè)進行定期檢查,不斷地提高辦學質(zhì)量和辦學水平，政府主管部門應采取宏觀調(diào)控方式指導各高校專業(yè)建設與學校定位緊密結(jié)合，推動學科專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.內(nèi)練基本功、強化內(nèi)涵建設，優(yōu)化專業(yè)設置結(jié)構(gòu)

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，高校專業(yè)設置應在充分尊重高等教育辦學規(guī)律的基礎上，主動適應迅速變化的人才市場新需要。一方面要加強傳統(tǒng)學科專業(yè)的改造和建設，發(fā)揮學校已有學科的專業(yè)優(yōu)勢,鍛造品牌專業(yè)，培養(yǎng)特色專業(yè)；另一方面要通過市場發(fā)掘或?qū)W科專業(yè)交叉整合，培育新專業(yè),大力扶持有廣闊前景的朝陽專業(yè)。在專業(yè)內(nèi)涵建設上，應打破學科壁壘，拓寬專業(yè)口徑，按大類招生，寬口徑分流培養(yǎng)，使專業(yè)在不同的方向上拓展，形成眾多范圍小、容易調(diào)整的專業(yè)方向，既保持專業(yè)的相對穩(wěn)定性，又能靈活應對。

誠然，吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還要有制度、教育等一系列方面做相應的調(diào)整以保證我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。我們要認識到高校專業(yè)設置和經(jīng)濟發(fā)展是系統(tǒng)工程，也是一個有機聯(lián)系的整體，我們不能顧此失彼，并且整個經(jīng)濟社會也是一個有機體，我們也不能只追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而不顧及其它，我們的目的是要吉林省經(jīng)濟步入健康發(fā)展快車道。

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