導(dǎo)語：公共管理轉(zhuǎn)型的途徑淺析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、有效發(fā)揮市場機制作用

市場機制的有效發(fā)揮可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，而公共服務(wù)的社會化可通過對市場交換制度的利用，實現(xiàn)公共服務(wù)供給效率的提高。我國政府的職能依據(jù)具體的國情進行轉(zhuǎn)變，并善于引入先進的西方國家市場化管理方式，去粗取精，以實現(xiàn)我國政府體制的科學(xué)改革，實現(xiàn)傳統(tǒng)社會管理社會化轉(zhuǎn)型的全新管理模式。具體體現(xiàn)在：

1.轉(zhuǎn)移可由社會承擔(dān)的政府職能，由社會中介組織執(zhí)行。政企職能錯位問題的解決有助于政府職能的轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用。

2.擴大市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，放松限制。我國公共管理社會化轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)需要放松對市場的限制，不斷擴大市場主體準(zhǔn)入的領(lǐng)域。

3.建立良好的法律與制度環(huán)境，完善各類相關(guān)規(guī)范制度，有效的解決市場化過程中出現(xiàn)的各類問題。

二、積極培育社會自治能力

公共事務(wù)的治理與資源的創(chuàng)造、分配由非政府組織與政府組織共同參與，兩者的合作可形成伙伴關(guān)系，政府與社會呈現(xiàn)的多中心治理結(jié)構(gòu)合作模式，可打破政府對公共管理權(quán)力的壟斷，有助于社會自治能力的培育。社會中介組織對于社會的協(xié)調(diào)發(fā)展具有極大的促進作用，可作為重要的社會力量有力地推動公共管理的社會化轉(zhuǎn)型。社會自治能力的培育能有效加強社會組織化程度，促進我國公共管理的社會化轉(zhuǎn)型。政府的科學(xué)規(guī)劃有利于非政府組織的有序發(fā)展，有關(guān)發(fā)展措施的制定，使其適應(yīng)社會與市場的實際需求。與非政府組織相關(guān)的基本法與專項法規(guī)體系的制定有利于非營利組織的蓬勃發(fā)展，這些規(guī)范內(nèi)容包括以下五方面：

1.以民間組織相關(guān)基本法律的制定作為基礎(chǔ)，對民間組織登記管理專項法規(guī)體系進行修改和完善。

2.對管理和社會監(jiān)督機制進行完善。目前的監(jiān)督管理措施很難對非營利組織進行有效監(jiān)督，通過政府對非營利組織建立健全自律和問責(zé)機制以及審核制度和規(guī)范章程，可以有效的規(guī)范這些組織的行為，幫助其建立健全的內(nèi)部管理制度。

3.隨著非營利組織的快速發(fā)展，應(yīng)對早期的法規(guī)進行調(diào)整，對民間非營利組織實施優(yōu)惠政策，對公益捐贈減免稅方面的法規(guī)政策進行落實。

4.在政府財政支持與其它扶持措施下，制定并非營利組織員工就業(yè)與社會保障方面的相關(guān)規(guī)范制度，利于非營利組織吸收人才。

5.政府變革規(guī)制，從制度上給與非營利組織參與政治的權(quán)利義務(wù)，讓這些組織可以及時、有效地表達自己對公共政策制定與執(zhí)行的意見與需求。

三、結(jié)語

公共管理社會化轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)得益于政府職能的轉(zhuǎn)變，通過市場競爭機制的引入以及改變私人部門的管理模式，利用社會力量將政府職能以各種方式向社會化進行轉(zhuǎn)型，這樣的轉(zhuǎn)型方式有利于降低管理成本，在一定程度上提高了行政效率，社會運行機制實現(xiàn)自主管理，最終達成我國公共管理社會化轉(zhuǎn)型管理模式的目標(biāo)。

作者：秦穎盧芳菲康樂單位：廣西大學(xué)