當(dāng)前工商管理的功能微探

時(shí)間:2022-01-15 03:36:41

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當(dāng)前工商管理的功能微探

一、新時(shí)期工商管理的必要性

伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜。工商管理部門在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著極其重要的作用。這不僅表現(xiàn)在組織及監(jiān)管社會(huì)管理體系,還表現(xiàn)在政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控以及依法行政中。特別是在我國(guó)加入WTO之后,工商管理職能對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著重要作用。近年來(lái),我國(guó)關(guān)于工商管理職能的研究取得了很大的進(jìn)展。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工商管理部門的任務(wù)也必將越來(lái)越重,直接導(dǎo)致現(xiàn)行的工商管理體制無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的需求。所以,在新時(shí)期背景下,實(shí)現(xiàn)工商管理與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新時(shí)期的需求,充分發(fā)揮工商管理部門的職能是非常必要的。

二、工商管理存在的問題

我國(guó)目前工商管理還存在一定的問題,這些問題不利于工商管理職能的充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.體制不夠健全。當(dāng)前工商管理體制是按照行政區(qū)來(lái)進(jìn)行劃分管理的,它把區(qū)域性市場(chǎng)人為地劃分為一塊一塊,各個(gè)管理部門各自為政,這對(duì)于形成管理合力是非常不利的。而且有的地方政府會(huì)采取地方保護(hù)措施,這也大大削弱了工商管理的力度。因此,目前我國(guó)的工商管理體制是不夠健全的。2.執(zhí)法力度不夠。工商管理部門在當(dāng)前社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下并不能夠應(yīng)對(duì)自如,執(zhí)法力度被不斷弱化:工商管理部門做出的行政處罰決定之后卻不能強(qiáng)制執(zhí)行,這在一定程度上削弱了工商管理部門的權(quán)威性;其次是地方保護(hù)主義的干涉,使得工商管理人員的執(zhí)法難度大大增加。3.缺乏專業(yè)人才。就目前而言,中高級(jí)的工商管理人才是非常緊缺的。現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或者工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同,它要求我們的工商管理人員要具備一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),要有一定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及金融思想,但目前的我國(guó)工商部門在制定人才培養(yǎng)方案時(shí),并不重視這一點(diǎn),導(dǎo)致無(wú)法為工商管理部門培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。4.內(nèi)部控制有待完善。目前我國(guó)工商管理部門內(nèi)部也存在一定的問題,比如:職能部門較多國(guó)家的投入也多,但是內(nèi)部體系不完善導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi);其次工商管理部門內(nèi)部沒有健全的審計(jì)機(jī)構(gòu),這使得對(duì)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制非常不利。

三、新時(shí)期如何充分發(fā)揮工商管理的職能

1.更新觀念,樹立新的工商管理意識(shí)。樹立正確的工商管理意識(shí)是提高管理水平的重要途徑之一。這里說的正確的管理意識(shí)不止包括管理的能力,還包括管理者的職業(yè)道德。工商管理部門應(yīng)該以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,改善管理服務(wù)的態(tài)度,在認(rèn)真貫徹國(guó)家工商管理規(guī)定的同時(shí),要樹立起管理是為了更好地為人民服務(wù)的觀念。2.重點(diǎn)做好三方面的工作。三方面的工作就是指:1、對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入資格:對(duì)于企業(yè)的發(fā)展過程中的任何問題,都要從培育和扶持的角度出發(fā),不能只是機(jī)械地?fù)笚l款;2、對(duì)市場(chǎng)行為的監(jiān)管:運(yùn)用職能來(lái)規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為,不斷促進(jìn)企業(yè)有序且健康的發(fā)展;3、對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、交易中的違法行為進(jìn)行查處:對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的各類違法、違章行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,以達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)良好秩序的目的。3.嚴(yán)格按照工商管理原則行使管理職能。我們?cè)谇懊婢吞岬剑ど坦芾砉ぷ鞅仨氁裱膬牲c(diǎn)原則:實(shí)事求是原則、依法行政原則。工商管理部門在行使職能時(shí)要嚴(yán)格按照這兩點(diǎn)原則進(jìn)行管理工作。首先是要從企業(yè)實(shí)際出發(fā),切實(shí)地幫企業(yè)解決實(shí)際問題;其次是要加大工商管理法規(guī)的宣傳力度,讓企業(yè)能夠自覺的遵守規(guī)定,對(duì)于沒有遵守規(guī)定的企業(yè),要依法進(jìn)行處罰,切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性,以達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)秩序的目的。4.調(diào)整內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,我國(guó)工商管理的各個(gè)職能部門的職能是存在相互交叉的,這在很大程度上削弱了職能的作用。因此,工商管理部門要對(duì)職能進(jìn)行明確的劃分,防止出現(xiàn)職能重疊或者職能不相干的情況發(fā)生,加強(qiáng)工商管理的執(zhí)法力度。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之,工商管理部門是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要部門,新時(shí)期隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)其職能的要求也越來(lái)越高。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前新形勢(shì)下,工商管理部門一定要充分發(fā)揮自身職能,不斷提高行政執(zhí)法的效率,進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,以促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)的穩(wěn)定、持續(xù)、多元發(fā)展。

作者:黃俊偉單位:永州市郵政局