工商管理現(xiàn)狀分析及思考
時間:2022-06-13 10:50:06
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摘要:隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)開始日益變的復(fù)雜。工商管理依舊在社會管理體系中的市場監(jiān)督和行政執(zhí)法的職能。該文主要是結(jié)合我國工商管理現(xiàn)狀,從工商管理在市場經(jīng)濟的基本職能出發(fā),分析我國工商管理的現(xiàn)狀,以此來提出一些提高工商管理的措施,由此而加強我國工商管理的水平。
關(guān)鍵詞:工商管理;基本職能;措施;市場經(jīng)濟
隨著經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來說,如果我們想要將企業(yè)的經(jīng)濟維護好,不單單要將我國經(jīng)濟體質(zhì)的法律法規(guī)完善,還要同時充分發(fā)揮相關(guān)部門的效率。所以在面對新的形勢和新的任務(wù)時,我們必須要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),加強我國工商管理的職能。
一、我國工商管理的現(xiàn)狀分析
1.工商管理的人才缺失。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,至2015年底,在我們的人才市場上,初級工商管理的需求量能夠得到滿足,但是中級工商管理人才和高級工商管理人才的缺口依舊很大。中高級工商管理人才的匱乏導(dǎo)致我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟在知識生產(chǎn)、分配及消費上所建立的經(jīng)濟更加嚴重。相對于過去工農(nóng)也經(jīng)濟而言,我國現(xiàn)在所需要的是有競爭力的,對國際經(jīng)濟、國際金融和國際貿(mào)易等要有思想,才能適應(yīng)現(xiàn)在時代所需要的要求。但是我國現(xiàn)在所培養(yǎng)出來的工商管理的人才卻是缺少競爭力,各個方面發(fā)展的不完善。而造成這種現(xiàn)象的主要原因:一是我國的教育模式太過于單一化,并且培養(yǎng)途徑為學(xué)年制,在教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)計方面又與實際工作脫節(jié),因此這種方式缺乏科學(xué)性和實用性。二是我國對工商管理人才的考核方式太過于單一,單一的考核方式會導(dǎo)致不能夠充分的反映出我國學(xué)生的綜合素質(zhì),不能真實的反映出學(xué)生的實際水平。
2.工商管理體制的不健全。隨著我國改革的不斷深入和市場體系的逐漸完善,工商管理所要求需要發(fā)揮出來的功能與作用就越來越重,所以這就客觀的要求我們需要拓寬其管理范圍,加強工商管理的薄弱環(huán)節(jié)。但是由于我國工商管理是是按行政區(qū)劃進行管理的,各部門各自為政,這就導(dǎo)致了形成的管理并不能合力的擺脫充當(dāng)保護主義工具的“頭銜”,所以我們必須要變這種現(xiàn)狀。
3.工商管理的執(zhí)法力度被弱化。工商管理部門是流通領(lǐng)域市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,其是推進依法治國和促進社會和諧的重要力量。所以,工商管理人員在履行其職能時必須嚴格依法行政,切實的去履行工商管理行政的執(zhí)法職能,把促進社會和諧作為籌劃工作的重要依據(jù)以及檢驗工作效率的重要標準。但是,在現(xiàn)在,我國的工商管理部門卻不能應(yīng)對自如,在執(zhí)法手段方面一味的被弱化。而且在我國,政府認為工商行政管理會阻礙經(jīng)濟發(fā)展,私自決定工商管理行政部門不能未經(jīng)政府允許對企業(yè)進行檢查和實施出發(fā),由此加大了管理人員的執(zhí)法難度。
4.工商管理內(nèi)部控制的不完善。工商管理在市場經(jīng)濟和社會體系當(dāng)中都起著非常重要的作用,是政府主管市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門的管理機關(guān)。但是在其內(nèi)部管理問題依舊是一個很大的問題,職能部門多,政府的投入資產(chǎn)相對也較多,但是有些單位的管理制度卻是設(shè)立不全或者說是根本沒有,由此就會導(dǎo)致資產(chǎn)的使用效率較低的現(xiàn)象。由于我國工商管理部門的審計不夠健全,才會導(dǎo)致我國獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動難以展開,非常不利于內(nèi)部會計控制效果。
二、提高我國工商管理的措施
1.創(chuàng)新工商管理的教育理念。工商管理說到底是一門實踐性非常強的專業(yè),所以,工商管理的專業(yè)教師應(yīng)該在進行教學(xué)活動的同時不單單只是純粹的講授理論知識,應(yīng)該與企業(yè)和社會的實際緊密聯(lián)系,這樣也能夠充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。除此之外教師還應(yīng)該對傳統(tǒng)的教學(xué)方法進行加強和研究,應(yīng)該與同學(xué)們多加交流和互動。畢竟工商管理的專業(yè)教育應(yīng)該順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的要求,要以轉(zhuǎn)變教育思想,更新教育理念以實施創(chuàng)新教育培養(yǎng)人才為主線,要培養(yǎng)出能為企業(yè)事業(yè)有貢獻的具有綜合素質(zhì)的人才,而這些人才又應(yīng)該具有較強的市場經(jīng)濟意識以及較強的適應(yīng)能力。
2.加強工商管理人才實踐能力的培養(yǎng)。由于工商管理類的人才所從事的是管理與分析工作,一般在企業(yè)單位的決策、生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、財務(wù)等方面工作,所具有的實踐性比較強,因此我們在培養(yǎng)工商管理人才的過程中必需要高度重視理論與實踐的相結(jié)合,增強人才的實踐能力。
3.要樹立工商管理人才國際競爭意識。為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化和市場國際化發(fā)展的趨勢,工商管理因此成為了一門熱門專業(yè)。又因為處于新時期的經(jīng)濟管理者必須要具有國際競爭的思想,所以,這又要求我們的工商管理人才需要培養(yǎng)樹立競爭意識,以及需要具有國際經(jīng)濟和國際貿(mào)易的思想。
4.需要建立完善的工商管理體制。建立完善的工商管理體制有利于發(fā)揮工商管理職能隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展。由于市場日以復(fù)雜化,建立完善的工商管理體系是順應(yīng)時代的需要。
4.1完善工商管理法制體系。《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》以及《合同法》是我國在工商管理方面的重點法規(guī),我們需要以加強制定單項的法規(guī)來解決掉新舊法的自相矛盾問題,同時我們還應(yīng)該加強對法制的宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn),以此來不斷加強執(zhí)法人員的法律意識及依法辦事的能力,切實的去履行法律法規(guī)所賦予他們的監(jiān)管執(zhí)法職權(quán)。
4.2完善內(nèi)部職能結(jié)構(gòu),明確各職能關(guān)系。目前工商管理的各個部門出現(xiàn)多個問題:分頭執(zhí)法、職能交叉、管理分散等等,這些問題的出現(xiàn)在一定程度上削弱了市場的監(jiān)管執(zhí)法力度。所以,根據(jù)我們工商管理的職能需要,我們應(yīng)該將工商管理的全部業(yè)務(wù)職能分為三部分:一是行政許可和審批方面的部門;二是行政監(jiān)督及處罰部門;三是行政督查部門。將其分為三部可以有效的避免工商管理行政機構(gòu)之間所存在的互不相干卻又互相重疊的情況,也有利于加強工商管理的執(zhí)法力度。所以完善工商管理的內(nèi)部職能結(jié)構(gòu),明確其各職能之間的各個關(guān)系是有利于促進工商管理部門職能的優(yōu)化使用,也有利于促進我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
4.3加強監(jiān)管部門的建設(shè)。我們需要切實的加強對監(jiān)管部門的建設(shè),因為,加強監(jiān)督部門的制度建設(shè)有利于規(guī)范相關(guān)人員的行政執(zhí)法行為。國家除了要把依法行政和營造公平的市場競爭環(huán)境作為評定地方政府的考核指標外,還要將工商管理部門是否能夠依照轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務(wù)型的工商部門作為指標,由此來進一步的規(guī)范依法執(zhí)法的行為。
5.對工商管理內(nèi)部控制制度進行加強。工商管理部門應(yīng)該隨著外部環(huán)境和依據(jù)內(nèi)部情況的變化來由此開展獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動,還要提高管理水平能力和風(fēng)險防范的能力。一方面,工商管理部門在對全省的工商管理系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理時,要遵守省工商行政管理局的收支的兩條原則;另一方面,省級財政也需要根據(jù)行政管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)的支出范圍,在對人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等方面進行核實統(tǒng)一進行核撥。除此之外,我們還要加強內(nèi)部的審計機構(gòu)的作用。內(nèi)部的審計人員因該直接向相關(guān)單位的主要負責(zé)人進行匯報,這樣有利于內(nèi)部審計的監(jiān)督職能可以有效的得以真正的發(fā)揮,有利于加強監(jiān)督職能的加強和完善。
三、結(jié)語
不論是我國的市場經(jīng)濟還是國際的市場經(jīng)濟,只要是在市場經(jīng)濟中,工商管理都是維護和監(jiān)督經(jīng)濟秩序的高效職能管理部門。在工商管理的職能方面,我們需要順應(yīng)時代的要求,對其職能進行不斷的研究和探索,要切合實際的整合工商管理的各個管理職能部門,只有這樣,我們才能打造更加完善的工商管理平臺。只有努力的去將工商管理的職能完善到最優(yōu)化,才能使得市場資源變得公平化,才能促使市場向多元化持續(xù)穩(wěn)定的進行發(fā)展。
作者:王新宇 單位:沈陽化工大學(xué)科亞學(xué)院
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