導(dǎo)語：應(yīng)對入世挑戰(zhàn)  加快干部人才隊伍建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，特別是我國加入WTO，使我們面臨更加激烈的國際競爭和挑戰(zhàn)。能否真正做到趨利避害，抓住機遇，加快發(fā)展，關(guān)鍵取決于包括組織工作在內(nèi)的各方面應(yīng)對工作做得如何。組織部門作為黨委管干部的重要職能部門，必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以新視角、新思維、新舉措，努力尋求干部人才隊伍建設(shè)的新發(fā)展。

一、以高度的政治責(zé)任感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個干部人才隊伍建設(shè)的重點。形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層是我們迎接新挑戰(zhàn)、贏得新發(fā)展的關(guān)鍵。無論是換屆還是日常組織調(diào)整，都必須著重把握好三項要求：

（1）堅持用好的作風(fēng)選人。堅持“用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”，首先選人用人者要有好的作風(fēng)。因此，必須按照黨的十五屆六中全會《決定》提出的“五堅持、五不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格堅持干部標(biāo)準(zhǔn)，恪守公道正派的職業(yè)道德，堅持集體決定干部，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，堅決查處選人用人上的不正之風(fēng)。組織人事部門對用人不正之風(fēng)疏于防范，造成嚴(yán)重后果的，或有錯不糾、有案不查和查處不力的，都要追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。要抓緊探索建立用人失察失誤責(zé)任追究制度。

（2）堅持標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔靠得住、有本事的優(yōu)秀干部。必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。從本質(zhì)上說，靠得住與有本事，是德與才的集中體現(xiàn)。我們一定要牢固樹立德與才的辯證統(tǒng)一觀，既要堅持德才兼?zhèn)?，不顧此失彼，又要注重把德放在首位，堅決克服重才輕德的傾向，避免干部“帶病”上崗。

（3）重視改善班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。要著眼于戰(zhàn)略需要，積極推進(jìn)干部隊伍年輕化，不斷改善班子的年齡結(jié)構(gòu)。必須采取常規(guī)選拔和公開選拔并用的方式，進(jìn)一步加大力度，加快年輕干部上崗步伐，確保中央規(guī)定的選配年輕干部目標(biāo)的實現(xiàn)。要著眼于實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，積極推進(jìn)干部隊伍的知識化和專業(yè)化，努力改善班子的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。在班子調(diào)整配備中，必須著眼于應(yīng)對國內(nèi)外激烈競爭的需要，把具有世界眼光、戰(zhàn)略思維、懂經(jīng)濟、會管理作為一個重要條件，堅持按需用人，因崗擇人。要抓住班子建設(shè)的關(guān)鍵，著力選準(zhǔn)配強一把手。選配一把手必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，真正把那些具有較高綜合素質(zhì)和駕馭全局能力的干部選配到一把手的崗位上來。

二、認(rèn)真貫徹《決定》精神，著力搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)

首先，要抓住解放思想這個關(guān)鍵，切實搞好思想作風(fēng)建設(shè)。解放思想不能一勞永逸，特別是面對入世后的新形勢和新挑戰(zhàn)，必須與時俱進(jìn)，在思想觀念上來一個新的轉(zhuǎn)變。其次，要堅決克服形式主義和官僚主義，切實增進(jìn)與人民群眾的密切聯(lián)系。要探索制定科學(xué)的考核評價指標(biāo)體系，注重發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計、經(jīng)濟審計、財務(wù)稽查等監(jiān)督作用，使考核結(jié)果準(zhǔn)確反映干部的真實情況。對那些腳踏實地、真抓實干、造福百姓、實績突出，深受群眾擁護的干部要提拔重用，對那些弄虛作假、追名逐利、推諉扯皮、漠視群眾疾苦、不干實事的干部，該免的要免，該降的要降，該處分的要處分。第三，要認(rèn)真抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行，努力增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。必須有針對性地加強民主集中制的再教育，努力增強班子成員貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。以規(guī)范權(quán)力運行為重點，完善領(lǐng)導(dǎo)班子的決策程序、有關(guān)制度和機制。第四，要切實加強監(jiān)督和管理，全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。要通過多種渠道和方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，對存在一般問題的，要及時提醒告誡，限期整改；對存在嚴(yán)重問題的，要及時作出組織調(diào)整。要特別加強對一把手的監(jiān)督和管理，使他們在主動接受監(jiān)督的同時，切實負(fù)起抓好班子思想作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。

三、實施人才戰(zhàn)略，努力為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供強有力的人才支撐

經(jīng)濟的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。在人才觀念上，要努力從狹隘的人才觀向開放的大人才觀轉(zhuǎn)變和提高。要遵循人才成長和作用發(fā)揮的規(guī)律，克服忽視人才作用和封閉狹隘的人才觀念，自覺樹立人才是社會最重要資源的觀念，人才為社會所有、為社會所用的共享觀念，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等多元人才同步開發(fā)的全面人才觀念，吸引國內(nèi)外更多的優(yōu)秀人才為我所有、為我所用的開放人才觀念。從吉林省的實際出發(fā)，我們實施人才戰(zhàn)略總的思路是：以正確的人才開發(fā)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，依靠政策和機制激發(fā)人才隊伍活力，努力盤活現(xiàn)有人才存量，積極開發(fā)未來人才增量，著力解決人才短缺的“瓶頸”制約，為入世后的吉林經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才支撐。

一是瞄準(zhǔn)需求，制定正確的人才開發(fā)戰(zhàn)略?？偟臉?gòu)想是，以人才資源開發(fā)建設(shè)為主題，以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)開發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)家、學(xué)科帶頭人為重點，以人才機制創(chuàng)新為動力，始終抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分開發(fā)利用國際國內(nèi)兩個人才市場、兩種人才資源，通過五到十年的努力，使人才總量有較快增加，高層次人才比例有較大增長，人才開發(fā)工作進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的需要。

二是創(chuàng)新機制，制定有利于培養(yǎng)、吸引和用好人才的配套政策。國際間人才數(shù)量和質(zhì)量的競爭，背后是人才制度和人才機制的競爭。要制定體現(xiàn)競爭擇優(yōu)要求的相關(guān)政策，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的培養(yǎng)選拔機制，開辟人才成長的“快車道”。要制定充分發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用與黨和政府宏觀調(diào)控職能有機結(jié)合的相關(guān)政策，建立和完善靈活開放的人才資源調(diào)配機制，在各類人才之間建立“綠色通道”。要制定與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)、與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的人才收入分配政策和鼓勵政策，建立適合各類人才特點的激勵機制。要分門別類地建立黨政機關(guān)、企業(yè)單位、事業(yè)單位人才管理的相關(guān)政策，建立健全各具特色的人才管理體制。

三是立足當(dāng)前，有效抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)提高。搞好人才開發(fā)，首先要把立足點放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)提高和潛能的充分發(fā)揮上，特別是要補好國際市場經(jīng)濟這一課。必須在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)提高上舍得花時間、舍得加大投入。為此，要按照干部教育培訓(xùn)“十五”規(guī)劃的要求，突出重點，拓寬領(lǐng)域，改進(jìn)方法，講求實效，全面加強各類人才的教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮好各級黨校、干校、高等院校和國外培訓(xùn)的作用，重點搞好MPA和MBA，以及國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國際法規(guī)的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)各類人才的世界眼光、戰(zhàn)略思維和參與國際競爭的能力。

四是著眼未來，抓緊做好后備人才的培養(yǎng)。人才資源是不可“速生”的資源，要搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，就必須從現(xiàn)在起抓緊搞好后備人才的培育開發(fā)。要在搞好國內(nèi)培訓(xùn)的同時，積極為后備人才創(chuàng)造出國學(xué)習(xí)的機會，搞好知識更新和儲備。要重視加強后備人才的實踐鍛煉，通過上派、下派、外派掛職鍛煉等多種形式，切實提高他們的實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新本領(lǐng)和解決實際問題的能力。

五是尋求捷徑，千方百計搞好外部優(yōu)秀人才的引進(jìn)。引進(jìn)人才是成本小，見效快的一種人才開發(fā)捷徑。解決人才短缺的“瓶頸”制約，必須認(rèn)真做好外部優(yōu)秀人才引進(jìn)這篇文章。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，制定完善人才引進(jìn)政策，筑巢引鳳，多渠道、全方位地吸引、用好外部各類優(yōu)秀人才，特別要把留學(xué)歸國人員作為引進(jìn)的重點；要培育和壯大人才市場，充分發(fā)揮中介組織在人才開發(fā)中的作用。

四、以推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，加快干部人事制度改革的步伐

實現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化，是深化干部人事制度改革的根本目標(biāo)。干部工作科學(xué)化，就是要通過改革創(chuàng)新和借鑒先進(jìn)管理手段，建立干部選拔、考核、監(jiān)督等方面及其各個環(huán)節(jié)的有效機制，使干部管理的各個方面符合人才工作規(guī)律。干部工作民主化，就是在堅持黨管干部原則的前提下，不斷擴大干部工作中的民主，并使之成為一種有效的運行機制，貫穿和體現(xiàn)在干部選拔、考核、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。干部工作制度化，就是把干部工作中那些成功經(jīng)驗和科學(xué)成果，以法律、法規(guī)、制度、政策的形式固定下來，建立相互配套、緊密銜接的制度體系?？茖W(xué)化是主導(dǎo)，民主化是基礎(chǔ)，制度化是保證，三者有機統(tǒng)一于干部工作的改革與實踐中。

一是把握實踐要求。改革重在創(chuàng)新，但絕不能忽視已有改革措施的堅持和完善。對目前已普遍實行的各項改革措施，要進(jìn)一步鞏固完善，最大限度地發(fā)揮改革創(chuàng)新的效能，避免和減少可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。既穩(wěn)妥操作，更要大膽實踐。干部制度改革必須周密設(shè)計，穩(wěn)步實施。但強調(diào)穩(wěn)妥并不意味著縮手縮腳，不敢邁步。要堅持把干部制度改革作為一件大事來抓，認(rèn)真落實《綱要》提出的各項改革措施。

二是把握重點任務(wù)。要大力推進(jìn)干部選拔任用制度改革。在選人用人方式上，要努力從傳統(tǒng)方式向依靠制度、機制轉(zhuǎn)變。要把黨管干部原則同擴大民主、走群眾路線有機結(jié)合起來，全面貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，努力構(gòu)建新的選人制度和選人機制，使選人用人工作逐步實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化。要切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，切實落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高干部工作的民主化程度。

三是把握推進(jìn)方式。推進(jìn)干部制度改革，必須采取自下而上探索和自上而下推動相結(jié)合、整體推進(jìn)和單項突破相結(jié)合、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新相結(jié)合的方式來進(jìn)行。要繼續(xù)加強不同類型、不同層次的改革試點工作，有的可以是綜合試點，有的可以是探索重點難點問題的單項試點。當(dāng)前特別要把改進(jìn)干部考察工作和實現(xiàn)干部能上能下問題作為重點，努力實現(xiàn)干部制度改革難點問題的突破。