危機管理在電力中運用
時間:2022-09-24 02:50:00
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危機管理是當前企業(yè)管理研究領域的一個熱點。這些年,隨著各地區(qū)經濟的快速發(fā)展,各種利益引發(fā)的社會關系正趨于復雜,作為提供公共產品的供電企業(yè),可能會面臨越來越多的危機事件,或大或小。如何處理這些危機事件,如何建立長效的危機管理體系,如何利用危機管理來改進企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和彌補管理的漏洞,已成為供電企業(yè)改革和發(fā)展中應特別關注的問題。
一、供電企業(yè)危機理念的深化
危機是企業(yè)生存的一種常態(tài)。特別是對于處于快速發(fā)展中的供電企業(yè)來說,由于自身發(fā)展力度和環(huán)境的不確定性都在不斷增加.因此,企業(yè)一個小的失誤,都有可能引起較大的危機。
作為傳統(tǒng)的高危行業(yè),供電企業(yè)在企業(yè)管理的一些領域,如:企業(yè)安全生產方面的危機意識可以說相當強。但由于行業(yè)的特殊性,加上產品的相對壟斷和“無形性”,處于供求關系強勢地位的供電企業(yè)對于社會關系、公共事務的處理往往不是主動型和進取型的,危機意識還比較淡?。裕瑢τ诠╇娖髽I(yè)來說,需要將危機理念進一步拓展、延伸和深化,并加入到企業(yè)文化、企業(yè)理念的整體建設中。
危機理念包含危機意識、憂患意識、公眾意識和溝通意識,其核心是危機意識。供電企業(yè)要培養(yǎng)全員的危機意識,滲透到每一個員工的心靈深處,成為員工的共同思想和行為,才能在日常的工作中,自覺地防微杜漸,時刻警覺任何細小的隱患和潛在的危機,在危機爆發(fā)時,能夠臨危不亂,應對自如。
二、供電企業(yè)相關的危機成因分析
1.供電企業(yè)的危機態(tài)勢分析
近年來,隨著各地區(qū)經濟的快速發(fā)展,對電力的需求正不斷加大;相應的公共關系也趨于復雜和多樣化;特別是越來越高漲的公眾(消費者)主權意識和效果越來越明顯的輿論監(jiān)督,都在推動著人們把更多的目光投向公用事業(yè)單位和企業(yè)。由于電能作為一種特殊的商品,幾乎所有的公眾都是供電企業(yè)的用戶和消費者,作為提供公共產品的企業(yè),不可避免地得到了更多的關注。
2.供電企業(yè)的危機種類
危機的具體種類,主要可分為:與產品和服務相關的危機、與企業(yè)經營管理相關的危機、與技術相關的危機以及與環(huán)境保護和公眾健康相關的危機。對于供電企業(yè)而言,目前主要可以分為五個方面的危機,即供電策略、供電服務、供用關系、供電質量和一些非企業(yè)因素等,具體又可以劃分為(見表)。
當然,就像美國危機管理專家諾曼·奧古斯丁所形容的“危機就像普通的感冒病毒一樣,種類繁多,難以一一列舉”。而且,許多危機往往小是單一因素引起的,有可能是多種原因組合而成。隨著社會的進步和經濟的進一步快速發(fā)展,危機的成因更趨于復雜化、多樣化,新的危機形式也會不斷出現。就拿上述的電能質量引發(fā)的危機來說,隨著一些事故和用戶投訴的出現,又增設了諧波、三相不平衡度以及電壓波動和閃變這些新的內容。如對于一些高新科技企業(yè),每發(fā)生一次電壓波動,就可能引起生產設備停機或工作異常,從而造成產品報廢,有時造成的經濟損失一次都會在幾百萬元以上。各類危機都需要供電企業(yè)密切關注、認真識別和科學分析。
三、危機處理的過程控制
危機具有突發(fā)性、危害性和不規(guī)則性。面對危機,面對可能的情況,如新聞曝光、政府批評、公眾質疑等,供電企業(yè)應正視問題,迅速做出反應,查明原因,快速啟動應急處理機制,積極采取措施,盡力挽回損失。
在危機處理過程中,有兩個方面應該特別注意。首先是準確判斷,正確歸因。對危機產生的機理進行快速、科學的分析,判斷是由于何種原因造成的,這一環(huán)節(jié)非常重要,做好了,能更好、更快地抓住危機的脈絡,為正確處理打下基礎,并減少浪費時間的可能性。其次是危機處理中注意一些基本原則的運用與掌握。主要指1)公開性原則。企業(yè)面臨危機時,不論是否具有主觀上的過錯,都應在危機涉及的范圍內,向公眾公開事件的真相,公布事件的原因、結果及自己的態(tài)度。公開既包括危機實情及時、全面甚至是超前的透明,也包括解決危機的決策情況的透明。否則,供電企業(yè)就有可能被誤解,由此產生的錯誤信息和不利猜測等會對企業(yè)形象造成嚴重影響。2)真實性原則。面臨危機時,向各方面公眾如實反映和匯報危機(事件)發(fā)生的原因,已經造成和可能造成的后果,正在采取和將要采取的補救措施,不隱瞞真相,不推委責任。3)及時溝通與協(xié)調原則。這是危機聯(lián)系和運作的基本手段和主要武器。許多危機的發(fā)生是由于溝通不足,企業(yè)透明度差造成的:協(xié)調是一種高水平的藝術,如缺電危機,需要協(xié)調電力生產與調度的關系,協(xié)調本地與異地關系,需要協(xié)調供求雙方的關系,需要協(xié)調政府,媒體以及更多方面的關系,將負面影響縮至最小。4)公眾利益第一原則,作為開放環(huán)境中的企業(yè),企業(yè)的運作是在與公眾的互動過程中進行的。保持與公眾廣泛、密切的聯(lián)系,使公眾在了解知曉的基礎上對企業(yè)產生好感、信任,進而形成穩(wěn)固的良好關系,是企業(yè)順利發(fā)展的主要條件。
四、穩(wěn)步構筑危機管理系統(tǒng)
危機當中的及時反應,沉著應對并非即興工作,而是企業(yè)長期注意危機管理建設的結果,為了應對各種突發(fā)的危機事件,供電企業(yè)應努力將其納入管理體系之中,形成獨特的危機管理系統(tǒng)。危機管理系統(tǒng)是企業(yè)對危機進行防范、處理、控制的內在驅動力、約束力和調節(jié)力的總和。我們常說的帕累托法則也適用于危機管理,企業(yè)在危機管理上做出20%的努力,將對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作出80%的價值貢獻?,F實中,將危機意識轉化為企業(yè)的自覺行動,僅僅依靠領導者和員工對危機的清醒認識是遠遠不夠的,要做到對危機有備無患,必須使危機管理制度化,長期化和規(guī)范化。
1.建立良好的聲譽管理系統(tǒng)
隨著社會文明程度的不斷提高,市場競爭的不斷加劇,企業(yè)越來越重視自己的聲譽,將其視為最為重要的無形資產。為此,供電企業(yè)必須使其制度體系和經營結構有別于傳統(tǒng)模式,以適應建立聲譽的工作,保證企業(yè)運營的順利進行,創(chuàng)造寬松的改革和社會環(huán)境。
建立適應新形勢的聲譽管理系統(tǒng),從以下幾方面人手。(1)公眾方面。供電企業(yè)的聲譽取決于它能否很好地與公眾進行溝通,當企業(yè)越來越受到公眾密切關注時,這一點變得尤為重要。同時,對于日益成熟的市場,企業(yè)和每一個用戶平等的、主動的,誠實的交流和溝通,將是提高對方危機承受心理和承受能力的最有效辦法。(2)政府方面。供電企業(yè)應加強與政府的溝通,加強與政府中的行業(yè)主管機構的聯(lián)系,為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,形成一個可以和政府部門對話和交心的平臺,營造好企業(yè)的政府資源。在化解危機時,同樣離不開政府部門的政策支持和直接指導,比如今年夏季覆蓋全國許多地區(qū)的缺電危機,就離不開上至國務院及有關部委、下至地方各級政府的政策支持與全力的配合,才使各種由于缺電引發(fā)的不利因素降至很低的程度。(3)媒體方面。建立良好的媒體關系,是供電企業(yè)取得社會輿論支持,樹立良好社會形象的首要任務。有效地利用大眾傳播,將企業(yè)的正面行為傳達到公眾的眼中和耳中,杜絕失實的報道。在化解危機時,不要把新聞媒體當作敵人,應該盡量爭取成為媒體的盟友,這是許多企業(yè)經歷危機后最深刻的教訓。(4)其他方面.我們的企業(yè)還應加強與其他公用事業(yè)部門的聯(lián)系,加強與其他企業(yè)的溝通,這對供電行業(yè)的美譽度提高至關重要。
2.危機的預防與預警系統(tǒng)的建立
“預防是解決危機的最好方法”。這是英國危機管理專家邁克爾·里杰斯特的名言。就生成規(guī)律而言,絕大多數危機都不是一蹴而就瞬間形成的,而是經歷了一個從微小隱患、孕育生長、成熟開放、突然爆發(fā)到逐漸平穩(wěn)的發(fā)展過程,所以對危機發(fā)生前微小隱患的防范預防顯得十分重要。對供電企業(yè)來說,除了不可抗拒的自然災害之外,幾乎所有人為原因造成的危機都是可以預防的。
危機管理機制中的防范作用主要是通過危機預警系統(tǒng)的建立勺完善來體現的。危機預警系統(tǒng)的建設,應成為企業(yè)建立健全危機管理機制的首要任務。
在危機預警系統(tǒng)的各組成部分(信息收集、信息加工、決策利警報子系統(tǒng))中,要特別注意信息的收集工作,實時跟蹤環(huán)境變化動態(tài),分析辨別問題和隱患,尋找企業(yè)的薄弱方面。比如加強對各類投訴的監(jiān)測、識別、診斷和評價,從中尋找到危機的來源,向決策者和各部門提供客觀的,有價值的信息。還有就是從相關的“熱點危機”中尋找教訓,比如今夏席卷美加以及歐洲的大停電,我們可以從中汲取經驗和教訓,對于我們電網的安全運行,結合自身的實際情況,尋找到更好的危機預案。作為一種長效管理機制,供電企業(yè)可以參照在安全管理中的好方法,如將供電系統(tǒng)內的各類危機以危機快報或簡報(涉及各種危機的實例)的形式進行交流,將別人的教訓改造成自己的經驗,這樣做更有針對性和實用性。
3.制定科學的危機管理計劃
近些年來,越來越多的企業(yè)為減輕危機對企業(yè)的潛在危害,紛紛制定危機管理計劃。無論企業(yè)怎么設計危機管理計劃,都要從思考所有可能的對企業(yè)造成危機的情況出發(fā),提前作好準備。供電企業(yè)通過科學地制定危機管理計劃,可以明確危機所需資源的最佳配置,以最佳的方式獲得,可以減少危機事件管理中出現的不合理行為和缺乏全局觀念的行為,使危機管理行為更加科學化、合理化,保證危機管理方針,政策和措施的有效實施。當企業(yè)面臨危機時,它能告訴管理者從何人手,如何做。供電企業(yè)在對每年的臺風搶修、夏季迎峰度夏等方面都有詳盡的計劃,但涉及的危機范圍和廣度都還不夠。還需要制定更科學、更完整的危機管理計劃,如對危機管理小組的職能、危機管理所需的資源儲備、溝通政策、媒體協(xié)調、危機協(xié)控、以及危機后重建等等進行全方位的規(guī)劃和設計。當然,危機管理計劃是給管理者提供對付危機的“通用”方法,而不是處理所有危機細節(jié)的完全手冊,還應特別注意計劃的可行性、條理性、靈活性、發(fā)展性和時效性以及具體的執(zhí)行和對執(zhí)行情況的檢查。
4.其他相關方面
供電企業(yè)應及時組建相應的危機管理小組,加強相關人力資源的開發(fā),培養(yǎng)一批法律人才、危機旨理人才,加強危機應急隊伍的建設。在企業(yè)培訓體系中加入危機理論與運用的培訓,以及進行各種化解危機的模擬演練等;同時,企業(yè)要加強對相應的法律和法規(guī)的學習和理解:如常見的《電力法》、《產品質量法》、《計量法》,《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《仲裁法》、《民事訴訟法》等等,這對提高企業(yè)的危機管理水平是大有益處的。
五、建立危機評價系統(tǒng),化“?!睘椤皺C”
對供電企業(yè)來說,如果一個危機過去后,投有相應的評價過程,就意味著危機管理的“不閉環(huán)”,將是一種浪費行為.危機評價系統(tǒng)意味著危機資源的積累,意味著機遇,使企業(yè)能通過實施各種更有效的措施,避免同類危機的重現。
供電企業(yè)應積極建立危機評價系統(tǒng),該系統(tǒng)涉及危機管理的全部內容,對危機管理的整個過程進行認真分析,進而發(fā)現問題和改進問題。主要有:1)利用評價結果教育全體員工,提高大家的危機意識,提高員工危機預防和處理的技能。2)對企業(yè)內人員、機構設置、資源配置,儲備和保障機制進行更新和調整,以便能更好地應對可能的危機。3)改進與企業(yè)相關的政府、媒體和公眾管理,優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境。4)改進危機預防、危機預警系統(tǒng)和危機管理計劃,使系統(tǒng)更有效,使計劃有更強的指導作用??茖W地利用危機評價系統(tǒng),能使供電企業(yè)的危機管理更進一步,改進企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和彌補管理的漏洞,為企業(yè)的發(fā)展提供更有力的保障。