治理領(lǐng)導(dǎo)腐敗心理研究

時(shí)間:2022-10-15 03:33:00

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治理領(lǐng)導(dǎo)腐敗心理研究

內(nèi)容提要:“盧萬里貪污受賄案”、“馬德買官賣官案”、“畢玉璽腐敗案”是近年來發(fā)生的影響較大、具有較強(qiáng)的代表性的腐敗大案。本文通過對(duì)這些腐敗案件中涉案的人員的腐敗心理演變過程的實(shí)證分析,以揭示領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗心理變化規(guī)律,以亟從中找到遏制官員腐敗的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗心理實(shí)證分析

心理學(xué)認(rèn)為,人的行為總是在一定的心理支配下產(chǎn)生的,特定的行為總是與相應(yīng)的心理特征聯(lián)系在一起。腐敗行為也是一樣,腐敗幾乎沒有什么突發(fā)性可言。從媒體披露的一些腐敗大案、要案的案情來看,腐敗行為是漸進(jìn)式演化的,腐敗者所展現(xiàn)出來的是一系列不良行為漸次蛻化、變質(zhì)的過程。由此可以推斷,腐敗者在腐敗過程中,其內(nèi)心必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)相應(yīng)的心理變化過程。一般來說,領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗心理演變可分為以下三個(gè)階段。

一、醞釀準(zhǔn)備階段

“醞釀準(zhǔn)備階段”時(shí)間上是從領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有腐敗的心理沖突開始到第一次發(fā)生較為正式的心理沖突之前結(jié)束。在這個(gè)過程中領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有真正意義的腐敗行為的發(fā)生,只是由于受某些消極因素的影響,他們的心理正從積極逐漸滑向消極,并開始產(chǎn)生腐敗的心理準(zhǔn)備。

1.拒絕腐敗心理。“沒有天生的腐敗分子”。通常情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部剛剛走上某一崗位時(shí),他們大多能堅(jiān)持黨性原則,一般不會(huì)預(yù)謀或參與腐敗。此時(shí)就領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于工作和自身的真實(shí)想法而言,大部分人都希望通過努力工作來實(shí)現(xiàn)自己遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù),真心想為人民、為國(guó)家做點(diǎn)實(shí)事,真心懷有把工作做好的積極想法。因此,在這一階段領(lǐng)導(dǎo)干部的核心心理是對(duì)腐敗深惡痛絕,拒絕腐敗。例如,原貴州省交通廳長(zhǎng)盧萬里在“雙規(guī)”期間,寫下了長(zhǎng)達(dá)23頁的反省材料,按他自己的說法,“1997年以前盧于1996年出任交通廳長(zhǎng),我真的是一塵不染。聽黨的話,跟黨走,克己奉公,為人民服務(wù),奉行了30年?!雹俸邶埥〗椈性形瘯涶R德,年輕時(shí)敬業(yè)勤奮,廉潔自律。當(dāng)時(shí)細(xì)糧少,別人送一袋大米,他都不要。原北京首都公路發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)畢玉璽,在年輕時(shí)也能嚴(yán)格要求自己。有一次,他帶隊(duì)下鄉(xiāng),村干部送給每個(gè)隊(duì)員一只小豬仔,畢玉璽知道后,嚴(yán)厲批評(píng)了隊(duì)員,并要求他們把小豬仔送回去。②可見,這些臭名昭著的腐敗分子,在初期都能堅(jiān)持自己的心理防線,能經(jīng)受住各種誘惑,只是在工作中受到各種消極因素的影響,心理開始發(fā)生變化,并最終腐敗墮落,成為歷史的罪人。

2.消極怠惰心理。隨著時(shí)間的推移,隨著職務(wù)的升遷,多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還能保持積極向上的心理狀態(tài),正確對(duì)待手中的權(quán)力。但是也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作上的挫折或政治上預(yù)期目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)而感到悲觀失望或心懷不滿,致使工作熱情受阻,積極心態(tài)弱化,開始滋生消極怠惰心理。消極怠惰實(shí)質(zhì)是人的心理需要處于匱乏狀態(tài)時(shí)的一種情緒反映。需要的匱乏就盼望得到滿足,所以,消極心理并不會(huì)持續(xù)很久,它會(huì)在一段時(shí)間之后轉(zhuǎn)化為其他要求彌補(bǔ)的欲望,即期望通過轉(zhuǎn)移目標(biāo)、尋求新的欲望滿足點(diǎn)等手段來維持心理平衡。在尋找新的心理欲求滿足的過程中,腐敗心理便有了生根發(fā)芽的可能性。例如,1997年貴州省政府換屆,有一個(gè)副省長(zhǎng)的職位空缺,盧萬里自認(rèn)為此缺非己莫屬,結(jié)果卻是旁落他人。為此盧萬里感到仕途渺茫,心灰意冷,轉(zhuǎn)而開始尋求經(jīng)濟(jì)上的滿足。馬德在1991年競(jìng)選牡丹江市市長(zhǎng)失敗后,轉(zhuǎn)向?qū)ふ移渌殑?wù)升遷的“捷徑”,走上賣官買官的“行列”。畢玉璽在1990年從通縣縣長(zhǎng)位置平調(diào)到市交通局任副局長(zhǎng)。當(dāng)他看到接替他的新縣長(zhǎng)按照有關(guān)規(guī)定享受正局級(jí)待遇時(shí),心理感到委屈。尤其時(shí)看到自己的同事甚至部下都得到提拔重用,周圍區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)都安排正職時(shí),心理很不平衡,覺得組織上虧待了自己,沒有必要嚴(yán)格要求自己,學(xué)習(xí)開始放松,理想信念開始動(dòng)搖③。

3.攀比效仿心理。根據(jù)行為主義學(xué)派的理論,人是通過比較、模仿和學(xué)習(xí)來改變自己的認(rèn)知和行為,所以,攀比心理和攀比行為都是常見的現(xiàn)象,關(guān)鍵是攀比對(duì)象的選擇。在消極心理的影響下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部選擇的攀比對(duì)象往往是非積極、非鼓勵(lì)性的態(tài)度和行為。因此,當(dāng)整個(gè)群體的腐敗之風(fēng)越嚴(yán)重的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)干部效法腐敗的可能性也就越大。具體表現(xiàn)在公款吃喝上,比多不比少在住房或消費(fèi)上,比好不比差;在送禮行賄上,怕比別人送得少,甚至把他人的腐敗行為作為自己學(xué)習(xí)的榜樣。這種攀比心理極容易導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理失衡,進(jìn)而鋌而走險(xiǎn),走上腐敗的道路。例如,盧萬里認(rèn)為自己的“政敵”劉長(zhǎng)貴之所以能當(dāng)上副省長(zhǎng)是因?yàn)樗麜?huì)貪污受賄,有錢送大禮,會(huì)巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo),因此覺得應(yīng)該向劉長(zhǎng)貴“學(xué)習(xí)”,這樣政治上才有前途④。馬德也認(rèn)為自己能力不比別人差,文憑比別人高,上得卻沒人快,一些人因?yàn)槟堋八汀?,已?jīng)是副省級(jí)干部了,便堅(jiān)信工作干得再好,不“送”也是上不去的⑤。畢玉璽1999年擔(dān)任國(guó)有企業(yè)老總后,每年收入不算少,但他心理仍然不滿足,總是與那些“暴富”的私人老板攀比,最終導(dǎo)致心理失衡,私欲膨脹,大肆斂財(cái)。

4.僥幸冒險(xiǎn)心理。有消極和攀比的心理做鋪墊,在各種誘惑面前,一些自制力較差的領(lǐng)導(dǎo)干部就容易產(chǎn)生“試一試”、“博一博”、“就干這一回”,“只有天知、地知、你知、我知,誰也不可能告發(fā)誰”的僥幸心理。尤其是當(dāng)看到他人的腐敗行為獲得了實(shí)在的好處,又沒有得到應(yīng)有的懲罰反而得到升遷的時(shí)候,就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗心理產(chǎn)生負(fù)面的強(qiáng)化作用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在這種僥幸冒險(xiǎn)心理的影響下越陷越深不可自拔,進(jìn)而產(chǎn)生腐敗的打算和嘗試腐敗的念頭。例如,盧萬里在1998年6月之所以敢于收受第一筆賄賂,除了前文提到的政治失意,心態(tài)失衡的原因之外,還有一個(gè)更為重要的原因就是僥幸心理在作怪。他在交代材料中這樣寫到:“不一定會(huì)被發(fā)現(xiàn),我不說,對(duì)方也不會(huì)說,我把錢藏緊一點(diǎn),就不會(huì)有事的”⑥。馬德認(rèn)為,如果不去積極適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì),就會(huì)在一個(gè)崗位上憋死。與其坐而待斃,不如冒險(xiǎn)博一回,在這種“賭徒”心理的作用下,馬德開始走上大肆買官賣官的不歸路。

從領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗心理的整個(gè)醞釀準(zhǔn)備階段來看,他們的心理經(jīng)歷了一系列的變化,經(jīng)歷了對(duì)于他人腐敗行為的反感到對(duì)他人腐敗行為的心理認(rèn)同,甚至開始產(chǎn)生嘗試腐敗的想法,為腐敗行為發(fā)生做好了心理準(zhǔn)備。顯然,心理處于這一階段的領(lǐng)導(dǎo)干部與有積極心態(tài)和堅(jiān)定信念的同志相比,存在著更大的嘗試腐敗的可能性。因此,要結(jié)合處于這一階段的領(lǐng)導(dǎo)干部的心理特點(diǎn),加強(qiáng)有針對(duì)性的教育培訓(xùn)和心理輔導(dǎo),把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。一方面要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的抗挫折教育和培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理承受能力。培訓(xùn)的內(nèi)容可重點(diǎn)圍繞確立和保持合適的成就動(dòng)機(jī)來進(jìn)行,逐步使他們的工作目標(biāo)和理想抱負(fù)盡可能切合自身實(shí)際,避免好高騖遠(yuǎn),減少出現(xiàn)挫折的可能性;要提高領(lǐng)導(dǎo)干部如何在工作中直面挫折、應(yīng)對(duì)挫折的能力和技巧,減小消極心理的產(chǎn)生和由此帶來的心理困擾。另一方面要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨的宗旨、黨的基本經(jīng)驗(yàn)和黨的優(yōu)良作風(fēng)教育,廣泛宣傳各條戰(zhàn)線上的立黨為公、執(zhí)政為民先進(jìn)典型,弘揚(yáng)主旋律,進(jìn)一步端正黨的作風(fēng),積極營(yíng)造以廉為美、以廉為榮的社會(huì)風(fēng)尚,減少官場(chǎng)上消極攀比現(xiàn)象的滋生和蔓延。

二、矛盾沖突階段

“矛盾沖突階段”在時(shí)間上是從領(lǐng)導(dǎo)干部由于腐敗行為引起的首次心理沖突開始到對(duì)腐敗行為心理上完全適應(yīng)時(shí)結(jié)束。在這一階段他們的核心的心理特點(diǎn)是矛盾沖突、克服和適應(yīng)的體驗(yàn)。具體而言,他們的心理活動(dòng)會(huì)會(huì)經(jīng)歷如下的變化

1.恐懼害怕心理。盡管一些領(lǐng)導(dǎo)干部有了前期比較充分的心理準(zhǔn)備,但當(dāng)?shù)谝淮胃瘮⌒袨榘l(fā)生的時(shí)候,大多數(shù)人還是會(huì)感到恐懼,害怕被發(fā)現(xiàn),擔(dān)心遭受國(guó)法政紀(jì)的懲罰。同時(shí),對(duì)于腐敗現(xiàn)象本身來說,它也有一點(diǎn)特殊性,比如說,接受財(cái)物的是他本人或是家人,那么他會(huì)有個(gè)緩沖的機(jī)會(huì),這個(gè)時(shí)候如果可能挽回則會(huì)猶豫不定;如果沒有辦法回頭則會(huì)感到后悔,希望事情沒有發(fā)生。無論是猶豫還是后悔都說明他們的內(nèi)心深處存在矛盾沖突,形成害怕與僥幸、焦慮與恐懼共存的心理狀態(tài)。例如,盧萬里在收到第一筆上百萬元賄賂款的時(shí)候,內(nèi)心非??謶趾秃ε隆K凇半p規(guī)”期間這樣描繪自己初次“下水”的心情:“當(dāng)我收到第一筆賄賂款的時(shí)候,我有生以來第一次看到這么多錢,是上百萬元?。‘?dāng)時(shí)心理也很害怕,晚上是睡不著覺,覺得這是個(gè)殺頭玩命的事情。”⑦2001年10月12日,《綏化日?qǐng)?bào)》刊登了沈陽市常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東受賄被依法判處死刑的消息。大肆賣官聚財(cái)?shù)鸟R德,看到昔日的同學(xué)馬向東因巨額受賄被槍斃的消息,嚇出了一身冷汗,連續(xù)幾天沒睡著覺,并將近期收受的錢款歸攏在一起,準(zhǔn)備交給紀(jì)檢部門,以避免和馬向東一樣的下場(chǎng)。⑧畢玉璽在面對(duì)港商蘇某第一次送來的3.2萬美元的傭金時(shí),也是因?yàn)楹ε露噲D拒絕接受,但最終還是經(jīng)不住金錢的誘惑收下了。

2.敏感多疑心理。敏感多疑心理與恐懼害怕心理相伴隨而生。處于這一心理階段的領(lǐng)導(dǎo)干部特別多疑,會(huì)把外界的事情有意無意地聯(lián)系到自己身上,有關(guān)的法律新規(guī)定、相關(guān)的懲處案例等等都會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生巨大的心理壓力。在行為上表現(xiàn)出積極打聽或是完全回避這方面信息兩種傾向。敏感心理與恐懼心理聯(lián)結(jié)在一起的,互相作用,互相強(qiáng)化。例如,盧萬里盡管心存僥幸,擔(dān)心罪行敗露的恐懼心理也與日俱增,以至于草木皆兵,疑神疑鬼,試圖通過努力工作和巴結(jié)討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來掩蓋自己的犯罪事實(shí)。他在“雙規(guī)”期間這樣寫道:“我是一個(gè)人格分離的人,我一方面背著人大搞貪污受賄,嚴(yán)重犯罪,另一方面我又在拼命地工作,盡量把工作做好,讓工作成績(jī)來掩蓋自己的犯罪事實(shí)”⑨。2000年10月10日,剛剛擔(dān)任綏化市市委書記的馬德,與綏化市主要領(lǐng)導(dǎo)觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電視片《胡長(zhǎng)清案件警示錄》,感到胡長(zhǎng)清走買官賣官的黑道,風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太大,最后落得身首異處的結(jié)局,心理觸動(dòng)很大。

3.為所欲為心理。當(dāng)腐敗行為發(fā)展到一定階段時(shí),腐敗者的心理承受能力會(huì)得到顯著增強(qiáng),心理上不再有長(zhǎng)時(shí)間焦慮,甚至認(rèn)為無所謂,別人也都是如此,自己并不是惟一的。對(duì)于外界的懲罰性刺激能夠習(xí)慣,雖然也會(huì)有心理波動(dòng)但波動(dòng)比較小。此外,他們還會(huì)通過責(zé)任的分擔(dān)來減輕自己的焦慮。已經(jīng)基本上不構(gòu)成內(nèi)心嚴(yán)重的沖突和痛苦。只是在行動(dòng)上表現(xiàn)得較為謹(jǐn)慎、不張揚(yáng)。到后來有的甚至發(fā)展到極端的程度,認(rèn)為自己的行為是理所當(dāng)然的,慢慢地不再有罪惡感和內(nèi)疚感,反而存在一種自己無所不能的心理暗示,行動(dòng)上更為肆無忌憚,為所欲為。同時(shí)也伴隨著其他極端行為產(chǎn)生為產(chǎn)生,比如說,巨大的經(jīng)濟(jì)犯罪同時(shí)伴有政治犯罪以至于暴力犯罪等等。例如,盧萬里明目張膽,巧取豪奪。每一項(xiàng)工程他至少要吃總投資標(biāo)的2%-5%的回扣,連部隊(duì)工程隊(duì)來投標(biāo)他也照吃不誤,僅某部隊(duì)施工隊(duì)就被盧萬里一口吃了600萬元。他的私生活也極其奢侈糜爛,幾乎每到周末,就從貴陽飛往廣州、深圳去享受“生活”。馬德毫無顧忌,公開索賄。據(jù)一位涉案的縣委書記透露:“在2001年住院期間,馬德的秘書便通知,‘馬書記病了,你們也不來看看?!老⒘?,誰敢不去啊!而且也不能空手去?!弊≡阂粋€(gè)星期馬德便收受賄賂240萬元。⑩畢玉璽當(dāng)上首發(fā)公司一把手后更是一發(fā)不可收拾,不惜一切手段撈錢,一是利用在工程項(xiàng)目建設(shè)中大搞權(quán)錢交易。二是以兒子出國(guó)留學(xué)的名義收受或索取賄賂。三是利用節(jié)假日、生日、大量收受他人禮金。在短短5年時(shí)間,收受財(cái)物折合人民幣1000萬余元。與此同時(shí),他的生活作風(fēng)也極不檢點(diǎn),長(zhǎng)期與多名女性保持不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系,并多次參與紒紜矠。

由此可見,處于矛盾沖突階段的領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會(huì)經(jīng)歷從焦慮到逐漸適應(yīng),大起大落,反復(fù)掙扎的變化過程。在這一過程中如果處理得當(dāng),可以使一些領(lǐng)導(dǎo)干部懸崖勒馬,反之則會(huì)是他們陷入罪惡的深淵,給國(guó)家和人民帶來不可估量的損失。因此要針對(duì)這個(gè)階段的腐敗心理變化特點(diǎn),可著重從以下兩個(gè)方面入手,遏制他們的腐敗行為。一方面加強(qiáng)法律宣傳教育,深化反面警示教育。深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件發(fā)生的原因,分類分層次開展教育,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用。適時(shí)適當(dāng)?shù)木窘逃梢约又馗瘮≌邇?nèi)心的矛盾沖突,使他們的焦慮和恐懼的心理與日俱增,心理矛盾不能得到順利地克服,迫使他們尋找更低的心理平臺(tái),以緩解沖突,達(dá)到遏制腐敗的目的。這一階段的警示教育會(huì)形成持續(xù)而巨大的心理壓力,這種焦慮和折磨會(huì)使腐敗分子及時(shí)罷手,或是以自首的方式尋求解脫,這都可以減少腐敗帶來的各種損失。另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮法律賦予的職能,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷加大對(duì)腐敗分子的查處和懲治力度。要重點(diǎn)查辦腐敗大案要案,集中力量打擊影響大、危害大、罪行特別嚴(yán)重的腐敗分子,始終保持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮案件查辦工作的警示和威懾作用,以儆效尤,以打促防。

三、心理崩潰階段

這一階段在時(shí)間上是從腐敗事件暴露,被繩之以法開始到能夠重新認(rèn)識(shí)自己和環(huán)境,又重新?lián)碛蟹€(wěn)定、健康的心理生活結(jié)束。在這一階段核心的特點(diǎn)是心理完全崩潰。

對(duì)于有腐敗行為的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,并不是所有人都要經(jīng)歷這個(gè)階段,只有被懲治的腐敗分子才會(huì)有這樣的心理體驗(yàn)。在這一階段里,領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)形成巨大心理落差,心理幾乎崩潰,悔恨、無奈、無望、抑郁、心死等都是這個(gè)階段的心理特點(diǎn)和必經(jīng)的心路歷程。在這個(gè)階段,由于領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為已經(jīng)敗露,所以,除了在心理上存在著嚴(yán)重危機(jī)之外,他們還要承受來自執(zhí)法部門的各種審查,這些也會(huì)加重他們的緊張和焦慮情緒。緊張的外部環(huán)境和脆弱的心理狀態(tài)將交互影響、交互作用,使得他們處于心理崩潰的邊緣,心理健康岌岌可危。

對(duì)于心理崩潰階段的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,我們所能做的工作是要盡快查清他們的問題,盡量追回他們所造成的各種損失。與此同時(shí),多給予他們于人道主義的關(guān)懷,為他們提供必要的心理咨詢服務(wù),做好心理健康工作,減少他們的心理壓力和心理負(fù)擔(dān),為他們?cè)谛碌钠脚_(tái)上建立和維持一種新的心理平衡。(作者為廣東省經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師)

注釋:

1.①④⑦⑨引自何云江石新榮:《“廉政”廳官為何快速“變臉”成巨貪》摘自新華網(wǎng).

2.②③⑥紒紜矠引自梁延:《畢玉璽案件警示錄》.北京支部生活.2005年第6、7期.

3.⑤引自紀(jì)之言:《從驚人的賣官案件中吸取的教訓(xùn)》.黨建2005年第5期.

4.⑧⑩引自寇天武:《從馬德賣官頭式腐敗滋生的土壤》.先鋒隊(duì).2004年第11期.