人口與計(jì)劃生育檔案管理信息化思考
時(shí)間:2022-10-25 08:35:59
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我國(guó)人口基數(shù)大,做好人口計(jì)劃生育工作是非常有必要的。人口計(jì)劃生育檔案管理程序復(fù)雜,數(shù)據(jù)多,加上檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)水平不高,管理制度不完善,存在保存的卷宗資料真實(shí)性無(wú)法保證等問(wèn)題,因此需要對(duì)人口計(jì)劃生育檔案加強(qiáng)管理,不斷完善相關(guān)管理方面的制度建設(shè)。在我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下,提高信息化建設(shè)的水平對(duì)人口與計(jì)劃生育檔案管理有著至關(guān)重要的作用,因此一定要重視信息化建設(shè)。圍場(chǎng)縣多年來(lái)積極響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策,結(jié)合社會(huì)新形勢(shì)發(fā)展的要求在檔案管理中不斷提高信息化水平,大大提高了檔案管理工作的效率,為當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作的穩(wěn)定開(kāi)展提供了保證?,F(xiàn)結(jié)合圍場(chǎng)縣人口計(jì)生檔案信息化管理的實(shí)踐,對(duì)我國(guó)人口計(jì)生檔案信息化管理的必要性及對(duì)策做簡(jiǎn)單的探討。
1人口與計(jì)劃生育檔案信息化管理的必要性分析
1.1是我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作逐漸實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展的必然結(jié)果。國(guó)家人口計(jì)生委明確提出要在我國(guó)人口計(jì)劃生育事業(yè)中將信息化作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,不斷提高信息化水平,促使人口計(jì)生工作在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)新的跨越。在當(dāng)前科技快速發(fā)展的背景下,人口計(jì)生部門(mén)在復(fù)雜、程序化的檔案管理中要充分地利用信息化技術(shù),享受科技帶來(lái)的高效、便捷性服務(wù),不斷提高檔案工作的管理水平,從而更好地促進(jìn)我國(guó)人口計(jì)生工作的發(fā)展,使計(jì)生部門(mén)的工作由被動(dòng)的管理逐漸過(guò)渡到主動(dòng)地為社會(huì)大眾服務(wù)。1.2傳統(tǒng)的手工管理模式與當(dāng)前新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作開(kāi)展的實(shí)際需求不相適應(yīng)。以前我國(guó)計(jì)生檔案的管理采取的是手工登記、存檔等,不僅耗時(shí),而且還在很大程度上受到經(jīng)手人自身素質(zhì)的影響,包括其專(zhuān)業(yè)能力、責(zé)任心等各方面,此外紙質(zhì)的檔案如果保存時(shí)間過(guò)長(zhǎng),加上有的檔案調(diào)用的頻率比較高,容易出現(xiàn)內(nèi)容模糊、紙張脆弱等毀壞現(xiàn)象,增加了管理的難度,而且手工檔案調(diào)用時(shí)也需要花費(fèi)大量的時(shí)間、精力,而實(shí)施信息化管理后可以隨時(shí)調(diào)用,非常便捷,不需要反復(fù)調(diào)用紙質(zhì)檔案而造成檔案的毀壞。1.3是提高計(jì)生部門(mén)辦事效率的必然選擇。通過(guò)在人口及計(jì)生檔案管理中引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù),推廣信息化管理,可以改變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)的手工管理的方式,可以隨時(shí)調(diào)檔、移交、歸檔等,大大節(jié)約了檔案管理的時(shí)間,提高了計(jì)生部門(mén)辦事的效率。隨著人口數(shù)量的逐漸增多,檔案管理的工作量越來(lái)越大,采取信息化后可以實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資料的數(shù)字化管理,不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)龐大的檔案信息的管理,還能夠滿(mǎn)足快速查詢(xún)、上傳、統(tǒng)計(jì)等需要,便于為社會(huì)大眾提供更加快捷的服務(wù),且反復(fù)調(diào)用不會(huì)對(duì)檔案原件造成磨損。
2提高人口與計(jì)劃生育檔案信息化管理水平的對(duì)策
2.1建立起具有較高權(quán)威性的人口檔案數(shù)據(jù)庫(kù),提高采集的人口與計(jì)生數(shù)據(jù)的質(zhì)量。政府要牽頭,發(fā)揮部門(mén)的優(yōu)勢(shì)作用,改變各地在采集、維護(hù)、使用計(jì)生檔案資料等方面各自為政的情況,建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的權(quán)威性的信息數(shù)據(jù)庫(kù),在此數(shù)據(jù)庫(kù)中,個(gè)人唯一的識(shí)別標(biāo)志為居民身份證號(hào)。各地的計(jì)生部門(mén)全面、準(zhǔn)確地采集人口與計(jì)劃生育工作中的各類(lèi)檔案資料,經(jīng)過(guò)仔細(xì)核實(shí),確定其真實(shí)性后輸入到計(jì)算機(jī)中,上傳到人口檔案數(shù)據(jù)庫(kù),避免出現(xiàn)重復(fù)采集信息、重復(fù)建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等而造成的浪費(fèi)。計(jì)生檔案的信息化管理要將提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量作為其生命線(xiàn),從采集、審核、錄入等多個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,在及時(shí)采集資料的同時(shí)也要確保資料信息的完整、準(zhǔn)確。明確相關(guān)人員的職責(zé),建立起問(wèn)責(zé)制度、質(zhì)量考評(píng)制度等,提高工作人員的責(zé)任心。2.2將數(shù)據(jù)的應(yīng)用落到實(shí)處,促使資料實(shí)現(xiàn)共享。計(jì)生檔案信息化管理的關(guān)鍵在于落實(shí)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,通過(guò)對(duì)全員計(jì)生信息資料的統(tǒng)計(jì),建設(shè)人口信息系統(tǒng),確保有序開(kāi)展計(jì)生工作。在證件的辦理方面,可調(diào)用證件打印的模板辦理,使流程更加的簡(jiǎn)化,提高辦證的效率;在信息的查詢(xún)方面,利用信息化管理,對(duì)各戶(hù)的成員信息實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)查詢(xún);在報(bào)表的匯總方面,改變傳統(tǒng)的手工做報(bào)表方式,利用信息化技術(shù)在系統(tǒng)中生成報(bào)表,大大減輕了工作人員的工作量,在很大程度上減少了統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的誤差。信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是更好地服務(wù)于社會(huì)大眾,實(shí)現(xiàn)資源信息共享。人口與計(jì)劃生育檔案的信息化管理,為公安部門(mén)提供戶(hù)籍人口等相關(guān)信息,便于戶(hù)籍科核實(shí)人口;為社保部門(mén)提供老齡人口等數(shù)據(jù),為政府后期開(kāi)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供數(shù)據(jù)支持;為教育部門(mén)提供入學(xué)人員的數(shù)量,便于教育部門(mén)對(duì)區(qū)域內(nèi)的教育資源進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)分配。2.3優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加大信息化隊(duì)伍建設(shè)。積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)性人才,不斷充實(shí)到人口計(jì)生檔案的管理隊(duì)伍中。針對(duì)基層計(jì)生檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低等問(wèn)題,要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算機(jī)等信息化工具的操作培訓(xùn),確保人人都能夠利用計(jì)算機(jī)熟練操作信息管理系統(tǒng),從整體上提高計(jì)生檔案管理隊(duì)伍的信息化管理的水平,以便更好地利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)人口信息的采集、審核、匯總、分析、應(yīng)用等。
3結(jié)語(yǔ)
人口與計(jì)劃生育檔案管理對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展提供了有利的保證,隨著社會(huì)科技的不斷進(jìn)步,各行各業(yè)的信息化程度越來(lái)越高,人口及計(jì)劃生育檔案的管理工作同樣也需要不斷提高信息化程度,以促使管理更加規(guī)范化、科學(xué)化,提高工作的效率。
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作者:戴淑娟 單位:河北省圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局
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