婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)研究

時間:2022-10-25 08:40:00

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婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)研究

[摘要]衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)正處改革之際,探索婦幼保健計劃生育技術(shù)服務(wù)的新模式具有重要的現(xiàn)實意義。對于如何實現(xiàn)衛(wèi)生計生辦的雙效職能,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,實現(xiàn)技術(shù)、人才、設(shè)備、業(yè)務(wù)、信息的共享互通,達(dá)到1+1>2的效果,該縣通過積極探索和試點運行,對婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)采取“一體六共”新模式,促成了婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)的深度融合,有利于衛(wèi)生計生工作的順利進(jìn)行。

[關(guān)鍵詞]婦幼保?。挥媱澤?;新模式

從職能上講,婦幼保健與計劃生育分屬于衛(wèi)生與計生兩個不同的范疇。自2013年國家計生委印發(fā)《優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見》后,婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)合作的新模式逐步被探索和應(yīng)用。該縣通過積極探索和試點運行,對婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)采取“一體六共”新模式,促成了婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)的深度融合,有利于衛(wèi)生計生的工作順利進(jìn)行。

1實施“一體六共”,建立婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)新模式

管理機(jī)構(gòu)一體:以市婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體單位,各縣區(qū)街區(qū)理順?gòu)D幼保健機(jī)構(gòu)與計劃生育機(jī)構(gòu)的關(guān)系,將計劃生育機(jī)構(gòu)并入婦幼保健機(jī)構(gòu),以各縣區(qū)街區(qū)婦幼保健劃生育服務(wù)站為成員單位。按照服務(wù)的設(shè)施完整化,操作流程規(guī)范化、環(huán)境溫馨化、個性新穎化、團(tuán)隊高效化的標(biāo)準(zhǔn),加快婦幼保健機(jī)構(gòu)與計劃生育機(jī)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)程,加大資源的整合力度,在保證基礎(chǔ)穩(wěn)定的前提下,逐漸擴(kuò)大整合的范圍,實現(xiàn)對婦幼保健機(jī)構(gòu)與計劃生育機(jī)構(gòu)的雙重職效的一體化管理。技術(shù)共有:在核心醫(yī)院成立4大部門,分別為婦科保健部門、幼兒科保健部門、孕產(chǎn)科保健部門和計劃生育技術(shù)服務(wù)部門,并設(shè)立多個特色科室,逐步實現(xiàn)“科有專醫(yī)、醫(yī)有所長、病有專藥”的格局。例如成立的高齡孕產(chǎn)婦門診,錯時門診和全年無休日門診,對全市育齡婦女進(jìn)行受孕知識、受孕技巧和時機(jī)的詳細(xì)講解,對孕周>28周和待產(chǎn)的孕產(chǎn)婦進(jìn)行分類管理,對合并有糖尿病、心臟病、高血壓等疾病的孕產(chǎn)婦進(jìn)行專門管理,降低分娩風(fēng)險,改善妊娠結(jié)局。并成立危重產(chǎn)婦和新生兒應(yīng)急技術(shù)小組,設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急方案,通過多學(xué)科的快速協(xié)調(diào)合作,加強危重產(chǎn)婦和新生兒的急救和搶救工作,以進(jìn)一步確保危重產(chǎn)婦和新生兒的安全。人才共有:核心醫(yī)院派遣專業(yè)婦科、兒科、產(chǎn)科的骨干人員組成技術(shù)小組,通過參加村級計生會議開展政策宣講、技術(shù)指導(dǎo)等。技術(shù)小組接受縣區(qū)街區(qū)基層技術(shù)人員的進(jìn)修學(xué)習(xí),成員單位定期組織基層技術(shù)人員到核心醫(yī)院實訓(xùn)輪崗。基層技術(shù)人員也可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,申請參加核心醫(yī)院的專題會議,提高自己的的業(yè)務(wù)水平。設(shè)備共有:加大對核心醫(yī)院的投資,購買新型麻醉劑、心電監(jiān)護(hù)儀等先進(jìn)設(shè)備,按照國家標(biāo)準(zhǔn)對手術(shù)室進(jìn)行改造,對產(chǎn)房進(jìn)行升級。建立遠(yuǎn)程胎兒監(jiān)護(hù)系統(tǒng),孕產(chǎn)婦可通過遠(yuǎn)程在線聯(lián)系醫(yī)生,了解孕產(chǎn)婦和胎兒的安全狀況。核心醫(yī)院的所有輔助設(shè)備均對成員單位開放,發(fā)放制式統(tǒng)一的檢查申請表,若患者在成員單位開具了檢查申請表,可直接持有檢查申請表到核心醫(yī)院檢查,享受優(yōu)先檢查的待遇,并打8折優(yōu)惠。業(yè)務(wù)共進(jìn):以下9項內(nèi)容為重點進(jìn)行業(yè)務(wù)的開展,主要包括婦幼重大公共衛(wèi)生管理、孕產(chǎn)婦管理、幼兒管理、免費孕前檢查管理、免費癌癥篩查管理、避孕藥具的發(fā)放、母子健康手冊的發(fā)放、計生宣傳、計生節(jié)育手術(shù),實現(xiàn)婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)的互通互進(jìn)。為實現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速開展和落實,制定鎮(zhèn)村兩級的考核制度,定期召開婦幼保健例會,定期開展婦幼保健的技術(shù)推廣培訓(xùn),對內(nèi)部的業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。信息共享:利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷,對婦幼保健和計劃生育技術(shù)的各類相關(guān)信息進(jìn)行整合和統(tǒng)一管理。該新模式開發(fā)出母子健康管理平臺系統(tǒng),該系統(tǒng)主要分為基本信息、孕前管理保健、孕期管理保健、幼兒管理保健、預(yù)防接種和信息管理5個模塊。該系統(tǒng)整合了基本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)中的孕期管理保健和幼兒管理保健,在其基礎(chǔ)上添加了孕前優(yōu)生檢查、預(yù)防接種、分娩情況、出生記錄以及隨訪提醒等窗口,使母子健康管理系統(tǒng)與本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、檢查檢驗系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合在一起。通過二代身份證進(jìn)行信息管理,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的信息共享。通過對全市婦、產(chǎn)、兒的信息搜集整合,定期進(jìn)行匯總和整理,可實現(xiàn)實時公布床位利用情況和工作量,一方面可以引導(dǎo)患者有序就診,另一方面可督促衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險,有效保障母子安全。多方共贏:制定《常見疾病分級治療指南》,對常見疾病的診療范圍和轉(zhuǎn)診流程進(jìn)行規(guī)范,建立上下聯(lián)動、分工合作的診療模式。村級醫(yī)生收集婦女兒童基本信息,建立檔案,實現(xiàn)每年2次免費查體。對于危重患者可通過轉(zhuǎn)診綠色通道,將患者及時運送到核心醫(yī)院進(jìn)行救治,從醫(yī)資、設(shè)備、技術(shù)等方面均予以保障,進(jìn)行無條件救助,待患者病情穩(wěn)定進(jìn)入恢復(fù)期后則轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實現(xiàn)大病在核心醫(yī)院治療、小病在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生院治療,形成急慢分治、上下聯(lián)動、分工合作的診療模式,推動“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出市”的治療體系,實現(xiàn)規(guī)范轉(zhuǎn)診、高效治療、方便群眾的新診療格局,實現(xiàn)核心醫(yī)院、鎮(zhèn)級衛(wèi)生院或村級衛(wèi)生院、人民群眾的多方共贏。

2做好“四個優(yōu)化”,將核心醫(yī)院做強做大

優(yōu)化硬件建設(shè):在購置先進(jìn)設(shè)備的同時,再加大投資,整合LIS、PACS等系統(tǒng),實現(xiàn)自助掛號、自助繳費、自助查詢、自助打印等自助操作功能;引進(jìn)“天使工作站”“嬰兒防盜系統(tǒng)”等先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的全程監(jiān)護(hù);嚴(yán)格按照國家ICU標(biāo)準(zhǔn)建立手術(shù)室和產(chǎn)房;建立VIP病房和家化產(chǎn)房,滿足不同階級患者的不同需求。優(yōu)化技術(shù)進(jìn)步:在成立四大部門的基礎(chǔ)上,建立遠(yuǎn)程會診中心,可遠(yuǎn)程與專家溝通、傳輸影像資料,進(jìn)行遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、專題會議、遠(yuǎn)程救治、遠(yuǎn)程科研等。成立中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科,建立中藥房、煎藥房等,構(gòu)建中藥綠色通道療法,臨床上中藥用藥占比約為40%。優(yōu)化服務(wù)管理:將市內(nèi)育齡夫妻均列為計生免費服務(wù)對象,服務(wù)內(nèi)容包括:避孕藥具的發(fā)放、孕情監(jiān)測、環(huán)情監(jiān)測、宮內(nèi)節(jié)育器的放置與取出、輸卵管或輸精管的結(jié)扎、人工妊娠終止術(shù)以及計劃生育造成的并發(fā)癥的治療。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能進(jìn)行的手術(shù)可以到縣計生或市婦幼保健院進(jìn)行手術(shù),并持診斷書和繳費單據(jù)到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行報銷,從而保證每對育齡夫妻均能得到免費計生服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可通過開展計生服務(wù)得到經(jīng)費補助。優(yōu)化宣傳導(dǎo)向:通過官網(wǎng)、宣傳櫥窗、電視臺、橫幅、傳單、微信、短信等方式宣傳計生新政策,提高廣大群眾對婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)的認(rèn)知度和認(rèn)可度。例如全面實施二胎的計生政策已經(jīng)通過宣傳櫥窗的更新、橫幅標(biāo)語和傳單的發(fā)放得到了很好的宣傳,促進(jìn)了社會各界人士的積極參與,對國家政策的實施提供了有力條件。綜上所述,通過實施“一體六共”,建立婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)新模式,有利于促進(jìn)婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)的深度融合,能夠有效推進(jìn)衛(wèi)生計生的工作順利進(jìn)行。兩者可以起到優(yōu)勢互補的作用,可以在提高婦女疾病普查率的基礎(chǔ)上,改善孕產(chǎn)婦的妊娠結(jié)局,提高人口素質(zhì)。

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作者:郭艾華 單位:山東省鄄城縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心