核算煤企安全費(fèi)用

時間:2022-01-01 02:09:34

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核算煤企安全費(fèi)用

一、煤炭企業(yè)安全費(fèi)用會計核算新規(guī)定的意義

1.進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)費(fèi)用的性質(zhì)和提取辦法本解釋明確了企業(yè)按規(guī)定提取的安全費(fèi)用應(yīng)計入相關(guān)成本或當(dāng)期損益,進(jìn)一步指出安全費(fèi)用成本費(fèi)用化的會計處理辦法。

2.合理地解決了安全費(fèi)用年報列示問題在資產(chǎn)負(fù)債表中增加了“專項儲備”項目,列示在所有者權(quán)益項目下,單獨反映安全費(fèi)用的期末余額數(shù)。將安全生產(chǎn)費(fèi)用作為報表中一項特殊的所有者權(quán)益,在“專項儲備”科目核算并在財務(wù)報表中列示,合理地解決了安全費(fèi)用年報列示的問題。

3.新規(guī)定有利于建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制安全費(fèi)用會計核算新規(guī)定反映了煤炭企業(yè)的實際情況,并按照新會計準(zhǔn)則要求改進(jìn)了會計處理方法,對推動煤炭生產(chǎn)企業(yè)按照國家規(guī)定提取及使用安全費(fèi)用有很大的促進(jìn)作用,另外還可以促進(jìn)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制的建立。將安全費(fèi)用在“專項儲備”科目歸集核算并在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨列示,有利于企業(yè)所有者、經(jīng)營者、會計師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門等進(jìn)行評估和監(jiān)督,強(qiáng)化安全費(fèi)用監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)煤炭企業(yè)提高安全費(fèi)用使用效果,防止企業(yè)擅自改變安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍。

二、煤炭企業(yè)安全費(fèi)用會計核算存在的問題

1.安全費(fèi)用使用范圍與維簡費(fèi)及其他成本開支范圍交叉因為目前相關(guān)部門下發(fā)的文件對于安全費(fèi)用的使用范圍規(guī)定較為模糊,所以會導(dǎo)致安全費(fèi)用支出的管理比較混亂。安全費(fèi)用使用范圍中,第2項、第6項、第8項與維簡費(fèi)使用的范圍相互交叉。由于煤炭企業(yè)安全費(fèi)用支出可能在成本中列支,也可能使用安全費(fèi)用支出,因此與安全生產(chǎn)費(fèi)用一些直接相關(guān)的支出有可能成為調(diào)節(jié)成本的蓄水池。

2.“專項儲備-安全費(fèi)用”使用導(dǎo)致原煤成本要素信息失真使用安全費(fèi)用時,費(fèi)用化支出(包括“一通三防”、系統(tǒng)整治、采面防災(zāi)治害、安全避險設(shè)施及維護(hù)保養(yǎng)等)直接在“專項儲備”中核銷,原煤生產(chǎn)材料費(fèi)、電費(fèi)、職工薪酬、修理費(fèi)等成本要素的全貌不能得到完整反映,導(dǎo)致企業(yè)成本會計信息失真,成本分析與行業(yè)對標(biāo)困難。

3.安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)在后續(xù)計量時賬實不符煤炭企業(yè)安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)在確認(rèn)時,按其成本沖減專項儲備,并全額計提累計折舊,此項固定資產(chǎn)以后期間不再計提折舊。該項新的固定資產(chǎn)在形成時其凈額為零,但實際上,新增的固定資產(chǎn)實物形態(tài)完好無損,與賬面價值為零不一致,導(dǎo)致固定資產(chǎn)后續(xù)計量時賬實不符,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額中并不包含因安全費(fèi)用形成固定資產(chǎn)的價值,并且導(dǎo)致資產(chǎn)減少,所有者權(quán)益減少,虛增資產(chǎn)負(fù)債率,造成會計信息失真,不利于企業(yè)的科學(xué)決策。

三、安全費(fèi)用會計核算辦法的改進(jìn)建議

1.對安全費(fèi)用的使用范圍進(jìn)一步細(xì)化對安全費(fèi)用的使用范圍進(jìn)一步細(xì)化,并明確安全費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營支出的劃分標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、合理的確定安全費(fèi)用與生產(chǎn)性支出的分配方法,完善相關(guān)基礎(chǔ)管理工作,真實反映煤炭企業(yè)安全費(fèi)用投入的實際狀況,嚴(yán)禁生產(chǎn)性支出擠占安全費(fèi)用。對于安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支的材料費(fèi)、電費(fèi)、職工薪酬、修理費(fèi)等與生產(chǎn)經(jīng)營支出容易混淆的耗費(fèi):一是堅持與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的原則;二是堅持與安全費(fèi)用預(yù)算相結(jié)合的原則;三是堅持分配依據(jù)不充分時不計入安全費(fèi)用的原則。

2.建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用會計核算體系煤炭企業(yè)應(yīng)建立健全安全費(fèi)用會計核算體系,全面系統(tǒng)地反映煤炭企業(yè)安全費(fèi)用投入的實際狀況。

(1)根據(jù)管理需要設(shè)置相應(yīng)輔助核算項目。企業(yè)提取的安全費(fèi)用實行專戶核算,按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理,并按照使用范圍設(shè)置明細(xì)科目,根據(jù)管理需要設(shè)置相應(yīng)輔助核算項目?!皩m梼洌踩M(fèi)用”中列支的費(fèi)用,須至少按“材料費(fèi)、電費(fèi)、職工薪酬、修理費(fèi)、其他”設(shè)置“安全費(fèi)用要素”輔助核算。

(2)設(shè)置過渡性科目全面反映企業(yè)計入專項儲備和從成本渠道直接列支的安全投入。為全面反映企業(yè)安全投入的實際狀況,煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在“其他應(yīng)付款”下增設(shè)“安全投入”二級明細(xì)作為過渡性科目,歸集本單位發(fā)生的所有計入專項儲備和從成本渠道直接列支的資本性和費(fèi)用性安全投入。

(3)安全費(fèi)用會計核算示例:提取安全費(fèi)用時:借:制造費(fèi)用—安全費(fèi)用貸:專項儲備—安全費(fèi)用—提取數(shù)發(fā)生安全費(fèi)用時,根據(jù)經(jīng)安全管理部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核確認(rèn)的原始憑證,首先在“其他應(yīng)付款—安全投入”進(jìn)行歸集:借:其他應(yīng)付款—安全投入(輔助核算材料費(fèi)等)貸:原材料等然后作對應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)分錄,如果是費(fèi)用化投入:借:專項儲備—安全費(fèi)用—使用數(shù)(輔助核算材料費(fèi)等)貸:其他應(yīng)付款—安全投入(輔助核算材料費(fèi)等)如果是資本化投入:借:在建工程(或固定資產(chǎn))貸:其他應(yīng)付款—安全投入(輔助核算)資本化投入轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)時:借:固定資產(chǎn)貸:在建工程同時按照結(jié)轉(zhuǎn)金額一次性提足折舊:借:專項儲備—安全費(fèi)用—使用數(shù)(輔助核算)貸:累計折舊提取的安全費(fèi)用不能滿足使用按正常成本渠道列支時:借:生產(chǎn)成本(或在建工程、固定資產(chǎn)等)貸:其他應(yīng)付款-安全投入(輔助核算)月末“其他應(yīng)付款—安全投入”科目余額須為“0”。

3.設(shè)置安全費(fèi)用形成固定資產(chǎn)備查賬分期計提折舊針對煤炭企業(yè)的特殊性,煤炭企業(yè)可以設(shè)置安全費(fèi)用形成固定資產(chǎn)備查賬,并且分期計提折舊,沖減專項儲備,直至該固定資產(chǎn)到期報廢。到期末時,按照安全生產(chǎn)費(fèi)用形成固定資產(chǎn)的備查賬,調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表,使之反映為“正常的”固定資產(chǎn)、所有者權(quán)益和資產(chǎn)負(fù)債率,為企業(yè)管理者提供科學(xué)決策依據(jù)。綜上所述,目前我國煤炭企業(yè)在安全費(fèi)用會計核算方面還存在不少問題,有待提高,這就要求煤炭企業(yè)不斷地探索和總結(jié),不斷地健全安全費(fèi)用會計核算體系,并通過政策引導(dǎo),規(guī)范煤炭企業(yè)的安全投入,更好地保障煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。

作者:李永遠(yuǎn)單位:河南龍宇能源股份有限公司