導(dǎo)語：交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系核心，考評(píng)工作評(píng)分細(xì)則進(jìn)行了分析，提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)策與建議，為交通運(yùn)輸建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供參考。

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；PDCA循環(huán)；安全文化

交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是依據(jù)國家、行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立本交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作是通過考評(píng)判斷企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、現(xiàn)場(chǎng)（環(huán)境）安全和崗位作業(yè)等方面是否安全標(biāo)準(zhǔn)化。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)，企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。

1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系核心是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理系統(tǒng)

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是由若干個(gè)單元組成，這些單元又劃分為若干子單元，是根據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進(jìn)的要求，引用管理學(xué)中的一個(gè)通用模型PDCA（即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處置）循環(huán)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的循環(huán)管理。安全標(biāo)準(zhǔn)化各子單元都有自己的PDCA循環(huán)，層層循環(huán)，形成大環(huán)套小環(huán)，小環(huán)又套更小的環(huán)。大環(huán)是小環(huán)的母體和依據(jù)，小環(huán)是大環(huán)的分解和保證。各子單元的小環(huán)都圍繞著上層單元的要求朝著同一方向轉(zhuǎn)動(dòng)，通過循環(huán)把企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作有機(jī)地聯(lián)系起來，彼此協(xié)同和促進(jìn)。詳見圖1。

2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作評(píng)分細(xì)則、分布特點(diǎn)

2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作評(píng)分交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)三種形式。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，考評(píng)滿分為1000分，共計(jì)16大項(xiàng)（見表1、圖2）、52小項(xiàng)。評(píng)為一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（均為一級(jí)企業(yè)必備項(xiàng)，必須完全滿足），評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（“”“”為二級(jí)企業(yè)必備項(xiàng)，必須完全滿足）。評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件（“”為三級(jí)企業(yè)必備項(xiàng)，必須完全滿足）。2.2達(dá)標(biāo)企業(yè)與項(xiàng)目部的關(guān)系與考評(píng)要求達(dá)標(biāo)考評(píng)對(duì)象是企業(yè)，項(xiàng)目部材料是佐證企業(yè)安全運(yùn)行情況?？荚u(píng)指標(biāo)涉及到工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，抽查一級(jí)企業(yè)所屬工程項(xiàng)目工地不少于6個(gè)；二級(jí)企業(yè)所屬工程項(xiàng)目工地不少于4個(gè)；三級(jí)企業(yè)所屬工程項(xiàng)目工地不少于2個(gè)。如被抽查工程項(xiàng)目數(shù)量不足則按全部工程項(xiàng)目選取，最終考評(píng)指標(biāo)打分為各工程項(xiàng)目的平均值?？荚u(píng)指標(biāo)涉及到人員方面時(shí)，抽查抽查一級(jí)企業(yè)人員不少于6個(gè)；二級(jí)企業(yè)人員不少于4個(gè)；三級(jí)企業(yè)人員不少于2個(gè)。如被抽查人員數(shù)量不足則按全部人數(shù)選取，最終考評(píng)指標(biāo)打分為各考評(píng)項(xiàng)的平均值。

3搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)

3.1人的安全因素。3.1.1領(lǐng)導(dǎo)者的因素是關(guān)鍵。只有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)將安全視作企業(yè)的核心價(jià)值和指導(dǎo)原則，才會(huì)提供足夠的資金支持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展和實(shí)施。才能有效激發(fā)全體員工持續(xù)改善安全的能力。企業(yè)高層通過每時(shí)每刻參加安全的運(yùn)作，與一般員工交流注重安全的理念，表明自己對(duì)安全重視的態(tài)度，這將會(huì)在很大程度上促使員工自覺遵守安全操作規(guī)程。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)做好以下工作：（1）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）組織制定、更新本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施。（4）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（5）組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（7）組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。3.1.2員工的安全因素。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)員工的安全因素應(yīng)重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，安全技術(shù)交底二個(gè)方面。安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)：施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，教育培訓(xùn)應(yīng)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員持證審核的工作內(nèi)容。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括各類上崗證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)，三級(jí)教育、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)各管理層的負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊工種以及新上崗、待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗的作業(yè)人員。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查，并應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄。安全技術(shù)交底：（1）實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。橫向涵蓋各相關(guān)部門，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，任何人未經(jīng)安全技術(shù)交底不準(zhǔn)作業(yè)。（2）安全技術(shù)交底的內(nèi)容必須具體、明確、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。（3）技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程施工給作業(yè)人員帶來的潛在或隱含的危險(xiǎn)因素和存在問題。（4）安全技術(shù)交底應(yīng)優(yōu)先交底采用新的安全技術(shù)方法和技術(shù)措施。（5）安全技術(shù)交底應(yīng)涵蓋工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。（6）安全技術(shù)交底必須保留書面簽字記錄。3.1.3企業(yè)安全文化?？荚u(píng)中應(yīng)注意企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，把員工的安全健康放在了第一位；其次，注意企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí)?？赏ㄟ^以下幾個(gè)方面考察企業(yè)安全文化安全文化中企業(yè)的員工授權(quán)：第一線員工是防止安全失誤的最后屏障，從而防止傷亡事故發(fā)生。授權(quán)的文化可以帶來員工不斷增加的改變現(xiàn)狀的積極性和主人翁態(tài)度。安全文化中企業(yè)的獎(jiǎng)懲體系。企業(yè)需要建立一個(gè)公正、公開的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲體系，以促進(jìn)安全行為，抑制不安全行為。獎(jiǎng)懲體系是否穩(wěn)定、是否傳達(dá)到全體員工和被全體員工所理解等是至關(guān)重要的。安全文化企業(yè)的報(bào)告體系。企業(yè)內(nèi)部所建立的、能夠有效地對(duì)安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)在事故發(fā)生之前就被識(shí)別并由員工向管理者報(bào)告的體系，如舉報(bào)電話、郵箱等；一個(gè)企業(yè)在事故發(fā)生之前，就能積極有效地通過意外事件取得經(jīng)驗(yàn)來改進(jìn)自己的運(yùn)作。3.2物的安全因素。及時(shí)制定本企業(yè)行之有效的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。（1）在設(shè)施安全管理包括臨時(shí)設(shè)施（包括臨時(shí)建、構(gòu)筑物、活動(dòng)板房等）的采購、租賃、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查、使用規(guī)定。（2）設(shè)備安全管理包括：設(shè)備采購、租賃、安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測(cè)、實(shí)用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢規(guī)定；設(shè)備證書證件、技術(shù)檔案；配備專（兼）職人員。（3）物資安全管理包括：物資的采購、儲(chǔ)存、使用、賬目設(shè)置、回收利用、物資人員管理等內(nèi)容。儲(chǔ)存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。3.3安全管理制度的因素具體制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)例會(huì)制度；安全生產(chǎn)管理人員考核制度；安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用制度；安全技術(shù)交底制度；危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案審批論證制度；特種設(shè)備及作業(yè)人員安全管理制度；職業(yè)健康安全和勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；安全檢查制度；事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；安全考核和獎(jiǎng)懲制度；安全生產(chǎn)檔案管理制度；設(shè)施、設(shè)備管理制度等。

4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作案例分析

通過進(jìn)行某公路工程公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化交通運(yùn)輸建筑施工等13家企業(yè)一級(jí)考評(píng)，某公路工程有限公司等2家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化交通運(yùn)輸建筑施工二級(jí)考評(píng)工作。有以下體會(huì)：（1）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化比達(dá)標(biāo)企業(yè)文件、管理材料更完善，達(dá)標(biāo)企業(yè)層面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需加強(qiáng)。（2）企業(yè)的高層管理者對(duì)安全重視的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)成績都較好。（3）企業(yè)安全文化氛圍好的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)成績都較好。（4）企業(yè)設(shè)備證書證件、技術(shù)檔案建設(shè)需加強(qiáng)。

5結(jié)束語

加強(qiáng)企業(yè)的高層管理者的安全意識(shí)，通過他們把安全價(jià)值觀言傳身教，進(jìn)而通過細(xì)致的工作不斷進(jìn)行培育，就能有效地加快安全建設(shè)速度。同時(shí)要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況，及時(shí)地創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。不斷加大投入，依靠技術(shù)進(jìn)步和改造，不斷采用新技術(shù)、新工藝、新裝備來不斷提高安全化的程度，即保證工藝過程、設(shè)備控制過程的本質(zhì)安全的控制過程。生產(chǎn)場(chǎng)所中都有不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)將其控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，使人、機(jī)、環(huán)境處于良好的狀態(tài)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]交通運(yùn)輸部安全監(jiān)督司.交通運(yùn)輸工程建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指南[Z].2012.

作者:高璋生 單位:福建船政交通職業(yè)學(xué)院