導(dǎo)語：農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移（上）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、農(nóng)民收入增長現(xiàn)狀 根據(jù)國家統(tǒng)計局的資料顯示，1997年與1996年相比，農(nóng)民收入增幅由9.0％降到4.6％；1998年與1997年相比，農(nóng)民收入增幅又由4.6％降到4.3％；1999年進一步回落到3.8％；2000年，我國農(nóng)民收入繼續(xù)緩慢增長，農(nóng)民實際人均收入的增長幅度再度回落，農(nóng)民年均純收入比上年增長2.1％，增速比上年下降了1.7個百分點，比同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長速度低約5個百分點，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大。1997年以來，我國農(nóng)民實際人均純收入增幅已連續(xù)4年回落，這是農(nóng)村改革以來從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象，雖然2001年和2002年農(nóng)民收入增幅有所回升，分別為4.2％和4.8％，但收入增長的主要來源為非農(nóng)收入和牧業(yè)收入。筆者在經(jīng)過認真的分析研究后認為，農(nóng)民收入增長緩慢的深層原因是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，而低效率的勞動生產(chǎn)率是由農(nóng)業(yè)勞動力大量過剩、農(nóng)業(yè)部門存在著工作分攤現(xiàn)象造成的。因此，控制農(nóng)業(yè)勞動力的增長速度、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力是實現(xiàn)農(nóng)民增收，并最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、農(nóng)業(yè)部門中的工作分攤現(xiàn)象

工作分攤是指農(nóng)業(yè)勞動力從總量上看，其邊際生產(chǎn)力接近零或等于零；從單位勞動力看，存在著分攤別人工作量的現(xiàn)象。工作分攤現(xiàn)象的存在，說明我國有大量農(nóng)業(yè)勞動力資源沒有得到充分合理利用，這是我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下的根本原因。

1978年至2000年，我國水稻和其它糧食作物的標準用工量分別從每公頃571.5個和129.0個，下降到219.0個和159.0個，2000年水稻及其它糧食作物的每公頃標準用工量只相當于1978年的1/3左右。而在此期間，農(nóng)作物總播種面積增加的比例不大，農(nóng)業(yè)或種植業(yè)勞動力人數(shù)卻有大幅度增加，這說明我國農(nóng)業(yè)部門中的確存在一定程度的工作分攤，這還可以從農(nóng)業(yè)勞動力的勞動生產(chǎn)率的國際比較中得到證實。通過與澳大利亞、巴西、加拿大、印度、墨西哥、泰國、伊朗等19個國家的比較可以看到，我國農(nóng)業(yè)勞動力約為5.1億，占總?cè)丝诘谋戎剡_40.1％，是所有國家中最高的，平均每個農(nóng)業(yè)勞動力負擔(dān)的耕地在上述國家中最少，只有0.3公頃，平均每一農(nóng)業(yè)勞動力所生產(chǎn)的谷物、肉類、牛奶和雞蛋幾乎都是最少的，這就明確無誤地表明了我國農(nóng)業(yè)部門存在著相當規(guī)模的工作分攤。

改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展取得了輝煌的成就。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個數(shù)由1978年的152萬個增加到2000年的2085萬個，平均每年增加88萬個，年平均增長率為12.6％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力由1978年的2827萬人增加到2000年的12820萬人，平均每年增加454萬人，年平均增長率為7.1％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工絕大多數(shù)來自農(nóng)業(yè)部門。因此，通過這一途徑轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)勞動力約占農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的1/4，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒有因為勞動力轉(zhuǎn)移而受到太大的影響。雖然在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域引入了大量的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，使得工作分攤的準確計量復(fù)雜化了，但至少可以根據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納大量勞動力的事實，進一步證實我國農(nóng)業(yè)部門存在大量工作分攤的情況。

三、農(nóng)業(yè)剩余勞動力估算公務(wù)員之家版權(quán)所有

剩余勞動力可概括為兩大類型，其一是無效勞動力，即邊際生產(chǎn)力等于或小于零的勞動力；其二是低效勞動力，即邊際生產(chǎn)力雖大于零但小于工資的勞動力。這里所說的農(nóng)業(yè)勞動力資源剩余是指由于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)不合理而積存在農(nóng)業(yè)部門的勞動力，這些勞動力的邊際生產(chǎn)力十分低下，他們的絕大多數(shù)屬于低效勞動力。要確定勞動力資源剩余量是件非常困難的事，但可以根據(jù)各國的經(jīng)濟發(fā)展和資源狀況對各產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力作出粗略估計，以此來說明勞動力資源在各產(chǎn)業(yè)中的配置狀況。估算我國農(nóng)業(yè)勞動力總剩余的方法為：①簡單國際經(jīng)濟法。該方法是根據(jù)國際范圍內(nèi)，人均國民生產(chǎn)總值與我國相近的國家，其農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的份額來作判斷。②錢納里模型和庫茨涅茨定理估計法。該方法首先利用錢納里等人的國際標準模型從勞動力份額與產(chǎn)值份額的結(jié)合上，對農(nóng)業(yè)勞動力剩余作出較準確的估計，然后用庫茨涅茨系數(shù)處理我國因價格扭曲而高估的農(nóng)業(yè)勞動力剩余，以得到農(nóng)業(yè)勞動力配置不適合的比例。③錢納里標準與價格修正法。這種估計法是在以錢納里等人的國際標準為參照系數(shù)的基礎(chǔ)上，運用中國有關(guān)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差數(shù)據(jù)作修正。牛仁亮分別用這3種方法對我國改革開放初期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域勞動力的配置情況進行了估算，得到的結(jié)果十分接近，即我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大概有12％的農(nóng)業(yè)勞動力未得到合理配置。

根據(jù)2001年《世界經(jīng)濟年鑒》和FAO公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)用簡單國際經(jīng)濟法，筆者對現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)勞動力資源的配置狀況作一估算，結(jié)果表明，人均國民生產(chǎn)總值與中國接近的印度尼西亞、科特迪瓦、圭亞那、洪都拉斯、巴布亞新幾內(nèi)亞、斯里蘭卡、烏克蘭等7個國家中、除了巴布亞新幾內(nèi)亞外，農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的份額都比中國少約25％，即中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有1／4左右的農(nóng)業(yè)勞動力未得到合理配置。