農村生態(tài)文明服務三農論文

時間:2022-06-26 04:35:00

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農村生態(tài)文明服務三農論文

論文摘要:農村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分,利用農業(yè)信息化服務于生態(tài)文明建設是促進農村生態(tài)文明建設的有效途徑之一,分析農業(yè)信息化服務于農村生態(tài)文明建設的制約因素.從法律法規(guī)、教育宣傳、加速農業(yè)信息化進程及樣板村的研究等方面提出相應對策,以利于農業(yè)信息化更好地為農村生態(tài)文明建設服務

論文關鍵詞:農業(yè)信息化生態(tài)文明制約因素

生態(tài)文明是實現(xiàn)經濟、社會和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一種文明形式農村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分.其與農業(yè)信息化相互依存、相互發(fā)展。農業(yè)信息化是農業(yè)發(fā)展的必然方向.其服務于生態(tài)文明建設是促進農村生態(tài)文明建設的有效途徑之一分析農業(yè)信息化服務于農村生態(tài)文明建設的制約因素并提出相應對策.是亟需解決的問題

1農業(yè)信息化服務于農村生態(tài)文明建設的制約因素

1.1機制和制度制約

機制方面,目前我國經濟仍處于不發(fā)達階段.市場機制和體系尚未健全.存在市場行為不夠規(guī)范、農產品生產加工標準化程度不高、市場準人監(jiān)管不力、相關的信息管理體系不完善等問題,制約著生態(tài)文明建設的進程制度方面。雖然我國在“環(huán)境問題進入政治、法律和經濟結構之中.使得環(huán)境保護制度化”方面做了許多卓有成效的工作.但由于制度本身的漏洞,這一層次的生態(tài)文明建設并沒有對地方政府、企業(yè)和民眾構成有效的約束。中國已有的環(huán)境法律法規(guī).由于規(guī)定的權限不夠.還不能完全保護人民的環(huán)境權益由于經濟利潤的受益者——企業(yè)和環(huán)境經濟的承擔者——普通公眾懸殊的社會力量.導致處于弱勢的公眾環(huán)境權益常被忽視和侵犯在執(zhí)法方面.不少地方環(huán)保經費沒有被列入政府財政預算,基本是靠排污費運轉,造成了“污染越重,環(huán)保越富”的怪現(xiàn)象。

1.2社會主體制約

1.2.1社會主體意識制約社會主體對生態(tài)環(huán)境的重要性與加快生態(tài)文明建設緊迫性的認識不夠充分,重視經濟增長,忽視經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展對生態(tài)文明的意識是建設生態(tài)文明的關鍵.它直接決定著人們對待自然的態(tài)度和行為方式但從我國現(xiàn)實來看.這種意識還未能在廣大民眾中形成燎原之勢同時受農民文化程度和自身素質的影響制約。他們對農業(yè)信息化在技術、流程、模式等方面缺乏認知.對農業(yè)信息化服務于生態(tài)文明建設的意識更是薄弱

1.2.2社會主體行為模式制約假設社會主體是理性的經濟人.為追求效用最大化.會對當期利用和保護資源所帶來的邊際收益進行比較當兩者相等時.社會主體所獲得的效用最大:如前者大于后者.則社會主體的消費偏好傾向于當期消費.會充分甚至過度利用當前自我可控資源.來獲得自身效用的最大化而一旦進入這樣一種生產模式.價格、政策等市場信號對社會主體動機的作用會讓位于以“破壞性使用資源”獲得效用最大化。在效用最大化驅使下.社會主體對資源的過度利用,不利于生態(tài)文明建設.而應用信息技術管理資源時.就可以大幅度、高效率地開發(fā)利用各種資源了。

1.2.3農村復合型人才的制約農村生態(tài)文明建設離不開具有現(xiàn)代農產品知識、商務信息知識、網絡技術和生態(tài)文明建設方面知識的復合型人才.但目前農村地區(qū).對農業(yè)信息化和生態(tài)文明的宣傳力度不夠.大多數農民本身又沒有利用網絡工具的能力.并且高校的相關人才大多不愿意到農村服務,造成了農村地區(qū)該種復合型人才缺乏的局面.從而制約了生態(tài)文明建設的進程

1.3生態(tài)文明建設的信息化平臺制約農業(yè)信息化對繁榮農村經濟、增加農民收入、改善農村環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差別、構建生態(tài)文明具有十分重大的意義但農村地區(qū)的信息化存在以下情況.阻礙了農業(yè)信息化服務于生態(tài)文明建設

1.3.1農村信息基礎設施建設水平不平衡我國農業(yè)信息基礎設施的建設存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題在經濟較發(fā)達的平原地區(qū),信息基礎設施建設水平較高。設施較齊全,網絡質量優(yōu)良,但在較偏遠的山村地區(qū).網絡質量遠不如平原地區(qū).設有有線電視網絡的山村也較少靠近城鎮(zhèn)的農村的各種網絡普及程度較高.而遠離城鎮(zhèn)的農村信息網絡的建設要相對落后

1_3.2信息獲取費用較高較高的信息獲取費用減緩了信息到達農民手中的速度農民要上網就必須購置上網設備.繳納上網費用.這對處于小規(guī)模經營狀態(tài)下的農民家庭是一筆不小的開支過高的信息獲取費用在一定程度上制約了農村地區(qū)互聯(lián)網的普及.阻礙了農業(yè)信息化的發(fā)展。

1.4規(guī)模制約

在廣大農村地區(qū).相當多的企業(yè)規(guī)模較?。率乖谠S多生產領域.每單位實物產出所消耗的能源和原材料.都大大超出發(fā)達國家的平均水平.資源利用率低。同時,廣大農村農戶比較分散,加之有些地方政府相關意識薄弱.使得農業(yè)廢棄物的資源化利用程度不高.污染監(jiān)控困難.生態(tài)文明建設的技術和成本要求較高、推廣不暢。如農業(yè)廢棄物的能源化程度、肥料化程度、飼料化程度和材料化程度都不高.很多技術處于正在研究和待研究階段,實施面窄.在一定程度上制約了生態(tài)文明建設。

1.5環(huán)境制約

近些年.由環(huán)境惡化引發(fā)的種種問題,成為制約經濟社會持續(xù)發(fā)展、影響社會和諧安定的重大因素之一尤其農村的生態(tài)環(huán)境近年來不斷惡化.我國肩負著用占世界不到10%的耕地養(yǎng)活22%人口的重負.環(huán)境所承載的壓力非常大。農村生態(tài)系統(tǒng)本來就很脆弱,盲目開荒、毀林和私采礦產資源造成的植被破壞和水土流失現(xiàn)象依然嚴重。農田生態(tài)質量下降,化肥、農藥的殘留和工農產品的廢棄物對水體、土壤污染嚴重影響農畜產品的質量,危害著我們的生存和發(fā)展其原因之一是我國生態(tài)和信息技術水平相對落后建國以來,我國的生態(tài)和信息技術有所發(fā)展.但受落后的技術和科技觀念的影響.與發(fā)達國家相比還存在一定差距,并且未能得到廣泛的發(fā)展和應用加之傳統(tǒng)觀念根深蒂固,農民在種植方式上不愿做出大的變革.嚴重影響到農村新科技的推廣和農村生態(tài)文明的建設。

2農業(yè)信息化服務于農村生態(tài)文明建設的對策

農業(yè)信息化要更好地服務于農村生態(tài)文明建設.必須立足于農村.服務于農民,有利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

2.1建立和完善生態(tài)文明建設的法律法規(guī)。積極構建長效機制

生態(tài)文明建設不僅需要道德力量和文化力量來推動.也需要政府和權力機關制定必要的政策和法律法規(guī)來進行硬約束.需要制度來評價、激勵和補償.以此構建長效機制

2.1.1在立法上保證生態(tài)文明建設的健康發(fā)展把生態(tài)文明建設納入法制化軌道.將其內在要求寫入相關法規(guī)政策制定專門的法律或在各種經濟立法中突出生態(tài)環(huán)保型經濟的內涵.使經濟發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展在法律中得到充分體現(xiàn)進而要加大執(zhí)法檢查的力度,切實維護法律的尊嚴。

2.1.2建立生態(tài)文明建設的綜合決策機制把生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃納入各級政府經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃.增強政府在產業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護方面的綜合決策和協(xié)調能力如完善和強化環(huán)境保護規(guī)劃和實施體系.引入以公眾參與為核心內容的社會機制.建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系.健全環(huán)境評價指標體系等.把生態(tài)文明建設納入黨政領導班子和干部政績考核評價體系.提高環(huán)境政策的社會經濟效率各級環(huán)保部門要加強與有關部門的合作與協(xié)調.建立和完善部門協(xié)作制度、信息通報制度、聯(lián)合檢查制度等。通過不斷推進體制、機制和制度創(chuàng)新,力爭從源頭上杜絕生態(tài)破壞和生態(tài)失衡問題

2.2加大宣傳教育力度.增強農業(yè)信息化及生態(tài)文明意識.培養(yǎng)相關人才

2.2.1將生態(tài)文明納入教育課程體系為增強人們的生態(tài)文明意識和培養(yǎng)相關人才.將生態(tài)文明的相關內容納入到大、中、小學的有關課程中,重視學校教育.尤其是重視青少年生態(tài)倫理觀的培育和提高:與生態(tài)環(huán)境關系密切的一些院校及相關專業(yè).應設立生態(tài)文明建設的專業(yè)課程.從課堂及校內外實習等渠道灌輸生態(tài)文明思想和觀念

2.2.2將生態(tài)文明納入研究體系所有研究型大學及其他科學研究單位.也應將生態(tài)文明納入其研究范疇。其研究成果要在社會上大力推廣.以達到最大限度地利用資源、降低消耗、保護環(huán)境,實現(xiàn)建設生態(tài)文明的目的

2.2.3將生態(tài)文明納入宣傳體系首先.在廣大農村地區(qū).建立相關的培訓教育機構.廣泛開展信息化及環(huán)保知識教育:積極活化宣傳載體,豐富生態(tài)文明宣傳內容.積極開展生態(tài)示范區(qū)、文明生態(tài)村等創(chuàng)建活動。其次,強化生態(tài)輿論監(jiān)管應大力宣傳環(huán)保法律法規(guī).嚴查各類環(huán)境污染和破壞生態(tài)行為,以輿論監(jiān)督促進嚴格執(zhí)法。最后,樹立生態(tài)的文明發(fā)展觀,培育公眾的科學、合理、安全、健康的生活方式和適度、綠色、節(jié)約的消費方式,使“關心生態(tài)、保護生態(tài)、建設生態(tài)”成為全社會的自覺行為。

2.3加速農業(yè)信息化進程。推進生態(tài)文明建設

要走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的農村生態(tài)文明建設之路.加速農業(yè)信息化進程是主要途徑因此要加大農村信息基礎設施建設投入力度.加快農業(yè)信息化相關體系的建立.如加強全國農業(yè)科技信息網絡和資源數據庫建設.為生態(tài)文明建設過程中農業(yè)信息資源的共享和交流提供平臺:建立農業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測與速報系統(tǒng).對資源和生態(tài)環(huán)境加以監(jiān)測:發(fā)展精準農業(yè),提高農業(yè)資源的利用率:建立廢棄物資源化系統(tǒng).在現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模水平下,提高資源利用效率,減少污染。變廢為寶,為生態(tài)文明建設提供重要的保障:建立計算機農業(yè)決策支持系統(tǒng)和農業(yè)專家系統(tǒng).提供不同層次的服務.促進農業(yè)生產的科學管理和先進技術的推廣利用,為生態(tài)文明建設提供切實的指導。

2.4研究農業(yè)信息化模式下生態(tài)文明村樣板模型

通過對農業(yè)信息化模式下生態(tài)文明村樣板模型的研究,找出其在生態(tài)文明建設的技術支撐、培養(yǎng)和提高人們生態(tài)意識的方式、合理利用清潔能源的方式以及建設過程等方面的特色和經驗及其存在的不足。取其精華。在提出農業(yè)信息化服務于生態(tài)文明建設的一般性要求的同時.鼓勵各地結合自身條件因地制宜、量力而行地開展建設活動。