導語：農(nóng)村建設沼氣服務三農(nóng)研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要總結了官橋鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設工程建設的背景及采取的主要措施,分析了其取得的效益及存在的主要問題,并提出了今后發(fā)展的建議,以供參考。

關鍵詞農(nóng)村沼氣建設;措施;效益;建議;滕州;官橋鎮(zhèn)

官橋鎮(zhèn)根據(jù)省、棗莊、滕州兩級市發(fā)展農(nóng)村沼氣建設的相關要求,把沼氣建設作為新農(nóng)村建設的重點項目,于2006年開始實施,整建制村進行建設。官橋鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)11778戶,適宜建設沼氣池戶數(shù)8687戶。實施過程中,官橋鎮(zhèn)黨委政府立足新農(nóng)村建設的切入點,高度重視沼氣建設工作,按照“政策引導,示范帶動,點面結合,全面推進”的思路,搶抓機遇,精心組織,加快建設,取得了較好效果。目前,全鎮(zhèn)建設沼氣池2800多個,達標沼氣示范村15個,養(yǎng)殖小區(qū)1處,小型沼氣工程4個,達標沼氣池1380個,享受各級財政補貼近200萬元。建設服務網(wǎng)點9個,專業(yè)施工隊伍8個,從業(yè)人員達360余人,取得了較好的效益。

1建設背景

黨中央、國務院歷來高度重視農(nóng)村沼氣建設,從2004年開始,連續(xù)6年的中央一號文件都對發(fā)展農(nóng)村沼氣做出了重要部署,明確要求大力普及農(nóng)村沼氣。國家每年在基本建設投資中加大了對沼氣建設的支持力度,大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。近年來,各級政府注重沼氣建設工程的落實,推動社會主義新農(nóng)村建設?？梢哉f,農(nóng)村沼氣工程是落實“十一五”規(guī)劃推動,是農(nóng)村奔小康、利國利民的生態(tài)工程、造福工程、民心工程,因此要把沼氣技術作為農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要實用技術大力推廣[1-2]。

2主要措施

2.1宣傳引導,典型帶動

充分利用宣傳車、廣播、標語、發(fā)放明白紙等形式,大力宣傳沼氣建設的意義和好處,先后20次組織村干部、群眾到已建沼氣的示范村和正在建沼氣的示范村參觀學習,通過實地觀看、現(xiàn)身說教,對沼氣建設后“三節(jié)、二減、一帶動、一增加”的(即節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)時和減少垃圾與污染,帶動庭院養(yǎng)殖,增加了農(nóng)民收入等系列好處)算賬對比,有效解決了群眾思想上等、看、望,不舍得投入的顧慮。同時,發(fā)揮村兩委干部、致富能人的示范作用,先由他們帶頭興建、率先啟用,引導本村群眾到自己家中看現(xiàn)場、“開眼界”,進一步調(diào)動群眾參與沼氣建設的積極性和主動性,形成了沼氣建設熱潮。

2.2以獎代補進行激勵,點面結合

出臺了沼氣建設意見,把沼氣建設工作納入年度考核,表先樹優(yōu),兌現(xiàn)獎懲。每年拿出專項資金用于新建戶用沼氣和大中小型沼氣工程的補助獎勵。采取以獎代補的形式,對驗收合格的示范村,每池獎勵100元,所在辦事處每完成1個村的沼氣池建設獎勵1000元,村獎勵1000~2000元。實行點面結合,整體推進,確保了沼氣池建設各項工作的順利進行。

2.3落實責任,整體推動

專門成立由鎮(zhèn)長任組長、分管鎮(zhèn)長任副組長,農(nóng)業(yè)辦等相關部門負責人為成員的沼氣建設領導小組,小組下設辦公室,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦具體負責組織協(xié)調(diào)和日常工作。明確各辦事處書記為第一責任人,各村村書記為主要責任人,村主任為直接責任人,實行了專人包村、逐池負責的包干負責制和周調(diào)度制度,進一步落實責任,強化措施,狠抓落實,確保抓實、抓好、抓出成效。同時,鎮(zhèn)專業(yè)技術人員實行分片負責,對所負責的村負責到底,跟蹤服務,形成了人人肩上有責任,道道工序有人管,分工明確,管理到位,確保了沼氣建設。

2.4強化措施,優(yōu)化服務

官橋鎮(zhèn)多次邀請市農(nóng)業(yè)局能源辦的專家和市聘沼氣專家專門進行沼氣技術授課,加大技能培訓力度,受益人員涉及沼氣使用戶、建設戶及施工人員,達6200多人次,現(xiàn)場發(fā)放科技明白紙約3萬多份,年后累計發(fā)放技術資料6000多份,較大程度地提高了群眾對沼氣的認識、安全使用沼氣的技能和科學管理沼氣的水平。

2.5堅持標準,嚴把質(zhì)量

一是推行持證上崗制度。強化施工隊伍的管理,全面推行持證上崗制度,強化對建池技工的培訓和指導,杜絕無證人員從事沼氣建設,從而培養(yǎng)了一支懂技術、會施工、能維護的高素質(zhì)沼氣生產(chǎn)工隊伍。二是堅持“誰建池、誰管理、誰維修”的原則。嚴格按照統(tǒng)一的技術規(guī)范要求規(guī)劃、放線、修建。三是堅持質(zhì)量監(jiān)督制度。沼氣施工的各個環(huán)節(jié)和細節(jié)均由鎮(zhèn)技術員、村干部和建池戶共同進行質(zhì)量把關,不合格的一律不準投料使用,確保建成一個,合格一個,發(fā)揮效益一個。四是積極引導服務網(wǎng)點建設。加強技術網(wǎng)體系建設,加強信息溝通和技術交流,搞好各個環(huán)節(jié)的技術服務,確保發(fā)揮長久效益。

2.6綜合利用,提高效益

在“一池三改”的基礎上,將沼氣建設與發(fā)展庭院經(jīng)濟、新農(nóng)村建設、村容村貌治理相結合,全面帶動家庭養(yǎng)殖與種植業(yè)。目前全鎮(zhèn)有特色專業(yè)養(yǎng)殖村12個,有效地增加了群眾的收入,真正實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,形成了綜合利用沼渣沼液的能源生態(tài)模式。

3效益

3.1經(jīng)濟效益

一是解決了農(nóng)民生活用能,緩解國家能源壓力。據(jù)調(diào)查和資料測算分析,建設1個10m3的戶用沼氣池,可解決四口之家1年80%的生活燃料。二是改善了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。經(jīng)過沼氣池厭氧發(fā)酵后的沼液、沼渣,可殺滅農(nóng)家肥中的病蟲病菌,提高了肥效,是很好的有機肥。1個10m3的沼氣池,每年可產(chǎn)沼液沼渣10~15t,可滿足1333.33~1555.56m2無公害瓜果菜的用肥需要,可減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量,既節(jié)約了開支,又降低了農(nóng)藥殘留,提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。同時,沼氣建設還帶動了畜牧業(yè)和林果業(yè)的發(fā)展,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

3.2生態(tài)效益

一是有效防止了亂砍濫伐,鞏固生態(tài)建設成果。1個戶用沼氣池所生產(chǎn)的沼氣,每年平均可替代薪柴和秸稈1.5t左右,相當于約2333.33m2林地的年生物蓄積量,同時還可減少2t二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣,可解決一些地區(qū)農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有利于保護生態(tài)環(huán)境,鞏固生態(tài)建設成果。二是轉變了農(nóng)業(yè)增長方式,推動了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)發(fā)展與種植業(yè)發(fā)展連接起來,形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式,根本上改變了傳統(tǒng)的糞便利用方式和過量施用農(nóng)藥、化肥的農(nóng)業(yè)增長方式,有效地減少了環(huán)境污染,同時延長了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3社會效益

一是改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)村沼氣,將人畜糞便變廢為寶,明顯改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是帶動了地方投入,促進農(nóng)民工就業(yè)。農(nóng)村沼氣池建設帶動水泥、鋼材、砂石、磚等建材業(yè)的發(fā)展,擴大了社會就業(yè),如目前全鎮(zhèn)專業(yè)施工隊伍8個,從業(yè)人員達360余人。公務員之家

4存在的主要問題

目前,正常使用沼氣的僅2031戶,半停半用的為533戶,報廢的236戶。服務網(wǎng)能正常運行的5個,半停半運行的3個,不運行的1個。存在的問題主要有以下方面:一是服務體系建設仍相對滯后。部分地區(qū)重建輕管的現(xiàn)象較為嚴重,許多地區(qū)的沼氣池仍然以農(nóng)戶自我維護為主,廢池率有所上升,鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點數(shù)量覆蓋面仍有待進一步提高;在建設初,群眾積極性較高,新鮮勁大,建成投入使用一段時間后,因缺乏技術與經(jīng)驗,致使沼氣池有小毛病而不會處理,影響池氣池的正常使用,使用率、普及率相對較低。二是操作不靈活,補助資金不足。部分地方規(guī)劃工作不到位,對農(nóng)民外出打工、養(yǎng)殖方式轉變等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和動態(tài)跟蹤分析,安排項目時前期準備工作不充分,導致申報的項目村、項目戶變更調(diào)整較大。三是建設整體發(fā)展不平衡。沼氣池建設進度慢,存在配套資金到位率低、“一池三改”率低以及少部分村違規(guī)使用資金等問題,沼氣池的應用技術不高,綜合利用率低。

5發(fā)展建議

一是加大政策扶持。從投入抓起,拓寬融資渠道,形成多元化投入機制,進一步健全政策,落實保障措施,采取靈活多便的方式方法,全面推廣沼氣工程普及[3-4]。二是保證建設質(zhì)量。從源頭抓起,在沼氣建設上本著質(zhì)量高于一切的理念,堅決糾正重數(shù)量、輕質(zhì)量,重速度、輕效益,重建設、輕管理的做法,確保建一戶,成一戶,用一戶、帶一片[5]。三是重視技術培訓。從基礎抓起,健全服務網(wǎng)絡。邀請專家現(xiàn)場指導,積極實施技術入戶工程,讓廣大農(nóng)民更多地掌握沼氣管理知識,提高群眾使用水平和沼氣、沼液利用率,同時要強化人員管理。四是重視服務體系建設。從民情抓起,以項目村為依托建立鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點。每個網(wǎng)點配備專業(yè)的維修人員、管理策劃人員、技術指導人員、信息咨詢?nèi)藛T,并引進先進的設備以強化硬件建設,做到服務有人員、有場所、有設備、有配件、有原料[6]。加大對技工的培訓,提高技術服務水平。

參考文獻

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