無公害農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
時(shí)間:2022-03-20 04:13:00
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一、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)過20多年改革開放的發(fā)展,各方面都發(fā)生了巨大的變化。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展和城市化不斷擴(kuò)大,城市工業(yè)“三廢”排放和城市排污帶的污染日益嚴(yán)重,造成了農(nóng)田土壤和灌溉水源的污染,使部分農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)殘留超標(biāo)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代由于物質(zhì)供應(yīng)不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為了追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥、施肥不合理,技術(shù)不規(guī)范,特別是一些蔬菜、水果等時(shí)限性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥、硝酸鹽類、重金屬及激素類殘留超標(biāo)問題尤為突出,這樣不僅影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,又嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,損害了人民群眾的身體健康,近幾年,出口農(nóng)產(chǎn)品因有害物質(zhì)殘留超標(biāo),被國(guó)外拒收、扣留、銷毀、退貨、索賠和撤銷合同等事件屢見不鮮,極大影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。目前,我國(guó)已加入WTO,農(nóng)產(chǎn)品可以在國(guó)際市場(chǎng)上平等交易,但許多國(guó)家又相應(yīng)的提高了對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),增加了檢測(cè)項(xiàng)目,變相提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門檻,籍此作為拒絕進(jìn)口我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的借口。
2001年10月29日,國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局公布了第三季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果,在調(diào)查了10大類181種蔬菜中有47.5%的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)。抽查中存在的問題:一是有機(jī)磷殘留量超標(biāo),如國(guó)家明令禁止在蔬菜生產(chǎn)中使用的甲胺磷、氧化樂果、克百威、水胺硫磷等農(nóng)藥殘留較高;二是一種蔬菜中含有多種農(nóng)藥殘留現(xiàn)象較普遍。雖然蔬菜是一個(gè)比較典型的例子,但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已是一個(gè)不容忽視的問題。
二、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是時(shí)代的要求,市場(chǎng)的搖要
改革開放二十多年來,人民群眾的生活水平日益提高,從以前的溫飽型發(fā)展到目前的基本小康水平,城鎮(zhèn)居民收入成倍增長(zhǎng),消費(fèi)觀念也發(fā)生了大的變化.有數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型消費(fèi),追求食品衛(wèi)生安全,注重自身健康,逐漸成為一種時(shí)尚。需要無污染、安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的環(huán)保食品。面對(duì)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的不斷增加,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題,已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)。
首先,我地區(qū)的支柱農(nóng)產(chǎn)品葡萄(葡萄千)、哈密瓜90%都是銷往區(qū)外.隨著內(nèi)地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展,建立完善的管理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系,逐步實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,不久的將來就會(huì)對(duì)我地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的沖擊。其次,吐魯番是個(gè)旅游衛(wèi)生城市,每年來旅游觀光的游客突破百萬人次。游客除了觀光各景點(diǎn)外,還有一個(gè)重要內(nèi)容就是要品嘗我地區(qū)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的鮮食葡萄和哈密瓜,所以葡萄、哈密瓜品質(zhì)的好壞直接影響我地區(qū)的聲譽(yù)。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,有利益提升我地區(qū)的整體形象,有利于改善生態(tài)環(huán)境。好的生態(tài)環(huán)境又可以吸引大批的游客來旅游觀光。
再者,我地區(qū)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品有良好的自然環(huán)境條件優(yōu)勢(shì),在主要農(nóng)區(qū),沒有大的工礦企業(yè)等工業(yè)“三廢”。經(jīng)新疆分析測(cè)試中心對(duì)我地區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)生產(chǎn)基地的抽樣、檢測(cè),土壤檢測(cè)結(jié)果表明,土壤中汞、錫、鉛等重金屬含量低于國(guó)家限量指標(biāo)。天山雪水、機(jī)井水、坎兒井水三種主要灌溉水源,經(jīng)檢測(cè)水中的汞、氟、砷的含量均低于國(guó)家限量指標(biāo)。大氣的二氧化硫、氟化物、二氧化氮等遠(yuǎn)低于國(guó)家限量指標(biāo)。從以上可以看出我地區(qū)的自然環(huán)境還是有優(yōu)勢(shì)的,只要注重生產(chǎn)過程和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,就能大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高我地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
總之,無論從國(guó)際市場(chǎng)需求,還是國(guó)內(nèi)發(fā)展來看,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,都是今后農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必然趨勢(shì),是符合人民群眾的健康需求和市場(chǎng)需要的,也是人民生活的最基本保障。我地區(qū)應(yīng)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。從而提高我地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,企業(yè)增效,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三、我地區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展思路與對(duì)策措施
1、發(fā)展思路
我地區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的總體思路應(yīng)該是:本著扎實(shí)穩(wěn)妥,積極有效的原則,面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),以葡萄、哈密瓜等名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為首選對(duì)象,以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn),以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作技術(shù)為核心,以農(nóng)藥、化肥、外源激素等農(nóng)業(yè)投入品的管理為突破口,以市場(chǎng)銷售流通領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),通過廣泛宣傳,大力實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工程來樹立吐魯番無公害農(nóng)產(chǎn)品良好的品牌形象和信譽(yù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、對(duì)策措施
(l)解放思想,更新觀念
首先,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要解放思想,更新觀念,將發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作放在有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來提高認(rèn)識(shí),實(shí)行“政府推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作”的機(jī)制,把無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)作為增加農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的重要手段,切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
(2)樹立品牌意識(shí),創(chuàng)我地區(qū)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌
我地區(qū)葡萄、哈密瓜享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,如何創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)無公害品牌,只有保持葡萄、哈密瓜的品質(zhì)和風(fēng)味,在優(yōu)質(zhì)安全上下功夫才是唯一出路。產(chǎn)前加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格按無公害農(nóng)產(chǎn)品操作技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn);產(chǎn)中加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,少施化肥,多施農(nóng)家肥和有機(jī)肥,不用高毒、高殘留農(nóng)藥,使用低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,來創(chuàng)出我地區(qū)優(yōu)質(zhì)無公害品牌。
(3)建立和完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
檢驗(yàn)檢測(cè)工作是項(xiàng)重要的環(huán)節(jié),通過檢測(cè)能準(zhǔn)確了解農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留量、有效地掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。地區(qū)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)童檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),各縣(市)建立檢測(cè)點(diǎn),主要以速側(cè)為主,常規(guī)檢測(cè)與抽樣相結(jié)合,以后這項(xiàng)工作逐步規(guī)范后,有條釋的市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地也要設(shè)立速測(cè)點(diǎn),為今后實(shí)行真正意義上的市場(chǎng)準(zhǔn)入打下基礎(chǔ)。
(4)科技領(lǐng)先,強(qiáng)化服務(wù)
無公害農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)重點(diǎn)要抓好產(chǎn)前培訓(xùn)、產(chǎn)中指導(dǎo)管理和產(chǎn)后銷售三個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要著重做好生產(chǎn)資料的供應(yīng)和服務(wù),積極推廣抗病、抗蟲害新品種,以及高效生物肥料、生物農(nóng)藥等生物技術(shù)。加大對(duì)農(nóng)民新技術(shù)的培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品的活力。
(5)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機(jī)構(gòu)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程管理,是涉及到許多部門的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單靠某一部門或某一環(huán)節(jié)來解決是不行的,必須在地區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下抓好這項(xiàng)工作。地區(qū)應(yīng)成立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一實(shí)施,形成專人負(fù)責(zé),主管部門責(zé)任明確,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合縣、鄉(xiāng),抓基層的管理模式,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面展開。
(6)拓展無公害農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),提高無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)效益
能否促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵是農(nóng)民是否增收,生產(chǎn)企業(yè)是否增效,要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),不斷拓展流通市場(chǎng),同時(shí)要逐步實(shí)現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),扶持一部分企業(yè)使之逐步壯大成為龍頭企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搞好產(chǎn)品的加工包裝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)品竟?fàn)幜Γ岣邿o公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)效益。
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