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摘要：分析了鐵路施工企業(yè)物資管理的基本情況，針對(duì)存在的一系列問(wèn)題提出了切實(shí)改進(jìn)措施，以提高工程項(xiàng)目物資管理水平。

關(guān)鍵詞：鐵路工程項(xiàng)目;物資管理;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;施工企業(yè);成本管理

目前，建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，一些建筑企業(yè)為達(dá)到中標(biāo)的目的，盲目降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，使物資質(zhì)量得不到保證。此外，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)鐵路工程的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。鐵路工程物資管理對(duì)成本控制以及自身的施工質(zhì)量有著重要的影響，物資保障和管理是鐵路建設(shè)的基本條件。鐵路工程單位必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)成本控制，努力提高工程施工質(zhì)量。

1鐵路工程項(xiàng)目物資管理的重要作用

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的鐵路行業(yè)發(fā)展取得了重大的成果。近年來(lái)，這一行業(yè)迎來(lái)了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。在鐵路工程造價(jià)中，工程材料成本占投資總額的70%~80%。材料質(zhì)量、價(jià)格和具體利用率將直接影響鐵路企業(yè)的盈虧。鐵路工程的材料質(zhì)量與工程的最終質(zhì)量密切相關(guān)，加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資管理是前提和重要保證，鐵路物資管理在鐵路工程中具有十分重要的作用。

2鐵路工程項(xiàng)目物資管理的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

傳統(tǒng)鐵路工程項(xiàng)目施工均由大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為降低施工成本，施工企業(yè)已逐漸意識(shí)到物資采購(gòu)的重要性。但由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)采購(gòu)工作的不重視，導(dǎo)致當(dāng)前采購(gòu)工作和項(xiàng)目物資管理尚不完善，在概念認(rèn)識(shí)、過(guò)程管理和制度執(zhí)行上還存在大量問(wèn)題，例如采購(gòu)效率低下、物資積壓、資金數(shù)額大、庫(kù)存周轉(zhuǎn)率低等，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。對(duì)個(gè)人行為難以有效約束和激勵(lì)，不利于遏制腐敗等不良行為。此外，傳統(tǒng)的物資采購(gòu)?fù)恢匾暱刂飘a(chǎn)品的質(zhì)量以及交貨時(shí)間等，極少真正參與供應(yīng)商的生產(chǎn)組織，對(duì)產(chǎn)品的檢查嚴(yán)重不足。相關(guān)項(xiàng)目部門對(duì)物資管理缺乏力度，雖制定了物資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，但在后期對(duì)物資管理上重視不夠，尤其是對(duì)材料消耗的管理重視不夠。在施工中雖然有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，但現(xiàn)有的系統(tǒng)還不完善。除了在實(shí)際工作中不符合規(guī)范處理事務(wù)外，還有很強(qiáng)的隨機(jī)性，缺乏物資管理的持久性。同時(shí)，管理人員普遍存在責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。材料消耗、管理和分配不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，存在“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。物資計(jì)劃管理缺乏合理性，儲(chǔ)備不夠科學(xué)，尤其是物資的計(jì)劃安排不夠周密，常常是要多少發(fā)多少，或者出現(xiàn)停工待料。部分人員缺乏對(duì)項(xiàng)目基本情況的了解，即使在項(xiàng)目完成后，一些人仍不了解項(xiàng)目的總體情況。技術(shù)部門對(duì)物資管理缺乏了解，與材料部門配合不密切，不了解工程材料所需的準(zhǔn)確數(shù)量。在編制物資核算表的過(guò)程中，往往存在內(nèi)容不全、漏檢的情況。工程管理者對(duì)材料管理，尤其是工程技術(shù)人員認(rèn)識(shí)不到物資管理的重要性。往往只注重技術(shù)的操作，忽略材料的損耗，不能有效地防止材料過(guò)剩的問(wèn)題。在物資采購(gòu)中，必須考慮到鐵路工程的實(shí)際施工需求，以保證物資的供應(yīng)能跟上施工進(jìn)度。根據(jù)施工計(jì)劃和施工要求，制定物資采購(gòu)計(jì)劃，并適當(dāng)預(yù)備施工備用材料，為施工材料消耗提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。如果在實(shí)際施工階段發(fā)生小小的改變，可以避免材料供應(yīng)短缺、使整體進(jìn)度不會(huì)受到影響。此外，庫(kù)存設(shè)置應(yīng)考慮鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，一方面要保證施工需求最大限度地滿足；另一方面要嚴(yán)格控制采購(gòu)成本。為使有限的資金得到更充分的利用，在采購(gòu)物資時(shí)必須通過(guò)不斷的市場(chǎng)調(diào)查，確定市場(chǎng)價(jià)格，并根據(jù)對(duì)原料價(jià)格可能趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，降低采購(gòu)價(jià)格，確保采購(gòu)成本的降低。例如，鋼材和銅材是鐵路工程所需的大宗材料，在購(gòu)買這兩種材料時(shí)，必須考慮市場(chǎng)的實(shí)際情況，考慮項(xiàng)目實(shí)際施工情況以及施工企業(yè)當(dāng)前的資金周轉(zhuǎn)情況，確定鋼材和銅材等材料的采購(gòu)數(shù)量。如果材料價(jià)格相對(duì)較低，可以購(gòu)買儲(chǔ)存，以防止和抵御價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3改進(jìn)鐵路工程項(xiàng)目物資管理的有效措施

3.1采購(gòu)流程的改進(jìn)措施。企業(yè)實(shí)際采購(gòu)成本主要包括采購(gòu)成本、材料成本和倉(cāng)儲(chǔ)成本。施工企業(yè)應(yīng)注重對(duì)采購(gòu)成本的管理和控制，以最低的成本提供高質(zhì)量的材料，保證施工生產(chǎn)的實(shí)際需要。企業(yè)采購(gòu)過(guò)程不應(yīng)是簡(jiǎn)單節(jié)約成本的問(wèn)題，而應(yīng)是根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要購(gòu)買高質(zhì)量材料的問(wèn)題。為了在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，企業(yè)必須結(jié)合采購(gòu)管理的要點(diǎn)，全面系統(tǒng)地檢查自己的采購(gòu)業(yè)務(wù)，并根據(jù)具體情況改進(jìn)采購(gòu)流程。通過(guò)不斷提高采購(gòu)水平，適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，提高企業(yè)的生存能力。企業(yè)采用新的采購(gòu)管理方法，實(shí)施“物料分類、功能設(shè)計(jì)、供應(yīng)商和選擇管理”，消除原有采購(gòu)的缺陷，更好地處理企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.2物資采購(gòu)分類的改進(jìn)措施。作為供應(yīng)鏈物流管理的端口，物資采購(gòu)起著至關(guān)重要的作用。一般來(lái)說(shuō)，材料的分類在一定程度上對(duì)采購(gòu)模式和庫(kù)存策略起著決定性的作用，而采購(gòu)材料的不同管理策略會(huì)有所不同。物資的合理分類是采購(gòu)管理的第一環(huán)節(jié)，如果企業(yè)需要購(gòu)買多種材料，供應(yīng)商較多，企業(yè)就沒(méi)有足夠的時(shí)間和資源與供應(yīng)鏈上的每個(gè)成員建立伙伴關(guān)系，而且也沒(méi)有必要與每一個(gè)成員企業(yè)建立這種伙伴關(guān)系。因此，在材料的采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)應(yīng)全面分析材料的性能及其在特定建設(shè)中的重要作用，并選擇不同的采購(gòu)流程，根據(jù)物料的不同策略，降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率。3.3針對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行管理。采購(gòu)計(jì)劃管理是物資采購(gòu)管理的基本內(nèi)容，也是物資采購(gòu)的主要依據(jù)。采購(gòu)計(jì)劃管理是采購(gòu)過(guò)程中不可缺少的一部分，主要是確定采購(gòu)材料的規(guī)格、市場(chǎng)價(jià)格、品種、數(shù)量、質(zhì)量、供應(yīng)商和訂貨時(shí)間。目前，許多鐵路項(xiàng)目對(duì)采購(gòu)計(jì)劃管理并沒(méi)有給予足夠的重視，這使得采購(gòu)計(jì)劃的變化更為多變。因此，有必要加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和物資消耗定額管理。從大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)可以通過(guò)計(jì)劃管理、計(jì)劃采購(gòu)、最低資本占用和勞動(dòng)力消耗來(lái)保證生產(chǎn)的順利實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)“計(jì)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約”。3.4合理選擇供應(yīng)商。對(duì)供應(yīng)商的選擇，是供應(yīng)商管理的基礎(chǔ)，也是采購(gòu)過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。在供應(yīng)商選擇上，要始終堅(jiān)持3個(gè)優(yōu)先原則，即源頭廠家優(yōu)先的原則，在沒(méi)有前者的情況下堅(jiān)持總優(yōu)先的原則，在沒(méi)有前兩者的情況下應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)先的原則。同時(shí)要堅(jiān)持招標(biāo)投標(biāo)、競(jìng)價(jià)和詢價(jià)采購(gòu)的基本方針。材料的驗(yàn)收也非常重要，因?yàn)椴牧系膩?lái)源非常復(fù)雜，而且很多材料需要長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸，可能會(huì)由于顛簸、潮濕等原因，導(dǎo)致各種復(fù)雜的變化，進(jìn)而影響材料的質(zhì)量。因此，有必要進(jìn)行嚴(yán)格的材料驗(yàn)收工作，對(duì)所有來(lái)料進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn)。對(duì)于有合同的材料，要根據(jù)合同條款的內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)。如果存在物資質(zhì)量問(wèn)題，材料檢驗(yàn)員應(yīng)立即向買方報(bào)告，買方應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通，以確認(rèn)材料是否合格，并按合同規(guī)定的條款和內(nèi)容對(duì)不合格材料進(jìn)行處理。在材料驗(yàn)收中，必須對(duì)驗(yàn)收過(guò)程和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便及時(shí)溝通解決。3.5保持與供應(yīng)商的合作關(guān)系。利用與供應(yīng)商之間的合作關(guān)系，可以提高商品供應(yīng)的質(zhì)量和水平，減少使用劣質(zhì)產(chǎn)品造成的經(jīng)濟(jì)損失。必須與供應(yīng)商建立和諧共贏的合作關(guān)系，建立經(jīng)驗(yàn)共享的合作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上提高雙方的供應(yīng)和管理水平。此外，與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系也利于有效地提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是鐵路工程還是其他建筑工程，大部分施工材料都是由供應(yīng)商提供。供應(yīng)商能否提供質(zhì)量可靠的施工材料直接決定了施工質(zhì)量。首先，要檢查供應(yīng)商，以便確定和制定合格的供應(yīng)商名單。材料人員和相關(guān)部門需要定期調(diào)查材料市場(chǎng)。通常需要研究以下內(nèi)容，即供應(yīng)能力、運(yùn)輸條件、產(chǎn)品質(zhì)量和具體價(jià)格，以及每個(gè)供應(yīng)商的供貨能力。及時(shí)收集廠家提供的各種材料，在制定采購(gòu)合同或修改采購(gòu)合同的過(guò)程中，可以獲得更多的數(shù)據(jù)支持。其次，要對(duì)材料的適應(yīng)性進(jìn)行測(cè)試。在材料采購(gòu)部門確定供應(yīng)商和材料類型后，試驗(yàn)室要對(duì)各種材料進(jìn)行測(cè)試，并提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)于施工企業(yè)的自購(gòu)物資，應(yīng)當(dāng)由物資管理部門或者相關(guān)人員以物資申請(qǐng)計(jì)劃以及項(xiàng)目技術(shù)為基礎(chǔ)確定物資材料的供應(yīng)商，同時(shí)預(yù)審供應(yīng)商是否具有供貨資格。在資格預(yù)審時(shí)，要回顧財(cái)務(wù)狀況的基本內(nèi)容，審查供應(yīng)商和商資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保文件的真實(shí)性和有效性，記錄評(píng)審結(jié)果并編制供應(yīng)商評(píng)估表。再次是與可靠的價(jià)格有優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)合作，施工企業(yè)應(yīng)與可靠、有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，使鐵路工程建設(shè)能夠獲得可靠的供貨來(lái)源，獲得質(zhì)量有保證、價(jià)格合理的物資。

4結(jié)論

加強(qiáng)鐵路工程材料管理，可以提高企業(yè)的管理水平，同時(shí)也可以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，通過(guò)較小的投入獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益。在物資管理過(guò)程中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)狀況會(huì)得到有效的改善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)得到顯著提升。

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作者:張振林 單位:中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司徐州鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部