導(dǎo)語：電視新聞報(bào)道基層意識一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、民生新聞發(fā)展的背景

“民生”二字最早出現(xiàn)在《左傳•宣公十二年》中“民生在勤，勤則不匱”，“民生”可當(dāng)做百姓生活生產(chǎn)的意思。關(guān)于民生新聞的內(nèi)涵目前業(yè)界與學(xué)界尚沒統(tǒng)一的認(rèn)識，筆者認(rèn)為，民生新聞應(yīng)該包含兩個(gè)層面：一是源于基層生活觀察與體驗(yàn)，二是促進(jìn)解決民生問題的新聞互動(dòng)傳播活動(dòng)；另外，民生新聞發(fā)展離不開個(gè)體話語與媒體結(jié)合，民生新聞是民生話語在傳播中的體現(xiàn)，即老百姓在新聞傳播中擁有了話語權(quán)。傳統(tǒng)媒體時(shí)代，傳播新聞具有專業(yè)性與一定的門檻性，傳播者負(fù)責(zé)傳播，受眾負(fù)責(zé)接受，可進(jìn)入自媒體時(shí)代，受眾與傳播者角色不再固定，受眾可以通過例如手機(jī)等媒體信息而成為新聞傳播者，傳播者的角色不再壟斷，新聞媒體的傳播地位受到挑戰(zhàn)，媒體發(fā)展重點(diǎn)由“我要傳播什么”改變?yōu)椤笆鼙娨邮苁裁础?，新聞傳播格局由“傳者天下”進(jìn)入“受者天下”，受眾成了新聞的起點(diǎn)與歸宿，民生新聞應(yīng)運(yùn)而生。2002年，江蘇電視臺(tái)城市頻道推出了《南京零距離》，節(jié)目打破傳統(tǒng)新聞傳播模式，以大時(shí)段直播或“準(zhǔn)直播”為外在特征，以關(guān)注本土化市民生活形態(tài)為主體內(nèi)容，迅速得到市民的關(guān)注與好評，被認(rèn)為是電視民生新聞的先河。在媒體市場化發(fā)展大潮中，這種立足民生的新聞，貼近百姓生活，報(bào)道老百姓身邊的事，因而既能保證收視率又能保證媒體口碑的新聞節(jié)目迅速得到擴(kuò)散，全國上下紛紛模仿并主推民生新聞，一時(shí)間，從中央到地方，紛紛推出民生新聞欄目，媒體發(fā)展焦點(diǎn)落在民生新聞。

二、從“走轉(zhuǎn)改”看民生新聞存在的問題

2011年8月以來，、中央外宣辦、國家廣電總局、新聞出版總署、中國記協(xié)五部門在全國新聞戰(zhàn)線組織開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，要求要切實(shí)將群眾觀點(diǎn)、群眾路線體現(xiàn)在新聞宣傳實(shí)踐中，促進(jìn)新聞單位深入基層、深入群眾進(jìn)一步制度化、常態(tài)化，其實(shí)是當(dāng)前對社會(huì)新聞報(bào)道存在問題的正面要求。近年來，由于民生新聞受眾反饋效果很好，電視民生新聞保證了電視的高收視率，報(bào)紙民生新聞也保證了受眾的購買頻率。筆者從電視民生新聞人手，總結(jié)了最近幾年電視民生新聞發(fā)展中存在的幾種問題表現(xiàn)。

(一)民生新聞發(fā)展中存在的問題

1．星、腥、性新聞——基層內(nèi)容缺失新聞傳播中過分追求星、腥、性新聞，熱衷于追蹤明星大腕、炒作花邊新聞，娛樂受眾眼球，民生新聞節(jié)目中大量充斥著交通事故等血腥新聞，媒體傳播只關(guān)注眼球，對普通群眾的生活沒有興趣，缺少基層生活，缺少對基層老百姓真實(shí)生活的關(guān)注，至少在比例分配有失衡，關(guān)注度不夠。

2．報(bào)道模式化——基層形式缺失報(bào)道模式化，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方式，一是內(nèi)容上的模式化，二是新聞報(bào)道方式八股化，沒有創(chuàng)新，由于各民生新聞定位基本雷同，所以呈現(xiàn)出來的新聞也大同小異，幾乎每天充斥時(shí)間段或版面的多數(shù)是城市中的負(fù)面新聞，報(bào)道遠(yuǎn)離正常生活，民生新聞一大特點(diǎn)就是正面新聞讓步于負(fù)面新聞；如縱觀陜西西安幾檔電視民生新聞欄目《都市快報(bào)》、《第一新聞》、《直播西安》和《西安零距離》，在內(nèi)容上幾乎一樣，而在報(bào)道方式上也沒有太多差異，幾檔節(jié)目看不出欄目特色。

3．表象新聞——基層深度缺失關(guān)注老百姓身邊發(fā)生的事，更多是將老百姓身邊事進(jìn)行羅列，缺少對表象性新聞的調(diào)查與深入。如在記者走基層新聞實(shí)踐中，陜西廣播電視臺(tái)的《都市快報(bào)》過于基層表象化，只是報(bào)道城市中收入不高人群的生活現(xiàn)狀，而缺少對基層生活的親身體驗(yàn)。基層群眾生活不是通過旁觀就可以得到，不參與其中怎知基層百姓生活辛酸。新聞過于表象描述，缺少報(bào)道的深度，進(jìn)而也就沒力度。

(二)民生新聞問題引出的危機(jī)

民生新聞的角色應(yīng)該是“郵遞員”，一是將老百姓的問題呈現(xiàn)出來，讓全社會(huì)來關(guān)注基層生活難題進(jìn)而解決難題，二是為管理者與被管理者實(shí)現(xiàn)良好溝通提供一個(gè)平臺(tái)?？墒怯捎诿裆侣勗诎l(fā)展中一味注重眼球效應(yīng)娛樂大眾，基層的社會(huì)問題得不到良好的社會(huì)關(guān)注與圍觀，民生新聞的民本思想只停留于形式，加之民生新聞對負(fù)面新聞的加重比例報(bào)道，民生新聞快速發(fā)展的背后，也潛在著嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。

1．新聞負(fù)面化使受眾對社會(huì)認(rèn)知呈現(xiàn)負(fù)面化負(fù)面新聞過多報(bào)道，脫離了社會(huì)現(xiàn)實(shí)，往往會(huì)使受眾在社會(huì)認(rèn)知方面產(chǎn)生一定的偏差，會(huì)激發(fā)受眾對社會(huì)生活的恐懼與不安，社會(huì)和諧因素在民生新聞報(bào)道中缺失，加之民生新聞中過多報(bào)道家長里短，真正的基層民生問題得不到媒體傳播，下情得不到上傳，基層民眾與上層管理者的溝通平臺(tái)缺失，導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷累積，進(jìn)而使得部分群眾解決問題的方法呈現(xiàn)極端化發(fā)展。

2．基層角色溝通缺失使社會(huì)矛盾沖突化發(fā)展溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過程，以求思想達(dá)成一致和感情的通暢?；鶎咏巧貌坏矫襟w傳播，各基層角色溝通存在缺失，表現(xiàn)為各社會(huì)角色不理解，每個(gè)角色只是站在自己的立場去看別人，因?yàn)樗涣私鈩e人，所以談不上理解別人，這種溝通缺失，將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素在非正式溝通渠道下擴(kuò)散傳播。將會(huì)使新聞傳播無基礎(chǔ)、政黨宣傳無基礎(chǔ)，社會(huì)矛盾常態(tài)化、升級化發(fā)展。

三、民生新聞中基層意識缺失分析

民生新聞從某種意思上講，是將民生意識帶進(jìn)了新聞傳播領(lǐng)域，更多基層百姓的生存與生活進(jìn)入了媒體傳播的視野，可隨著各檔民生新聞節(jié)目的出現(xiàn)，在市場化發(fā)展模式下，民生新聞的發(fā)展呈現(xiàn)出“有收視(基層表象)無基層(基層本質(zhì))”的現(xiàn)象，究其原因，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面分析：

1．片面追求市場收視率媒體市場化發(fā)展，每檔節(jié)目都在追求收視率，在“活著才有話語權(quán)”的媒體發(fā)展體制下，民生新聞?lì)惞?jié)目出現(xiàn)了本末倒置的現(xiàn)象，一切為了提升收視率，新聞內(nèi)容出現(xiàn)現(xiàn)象化羅列，所以每天出現(xiàn)的多數(shù)是交通車禍，多數(shù)是火災(zāi)，多數(shù)是家長里短，一味追求眼球效應(yīng)來保證收視。

2．市場化的成本效應(yīng)新聞強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，所以民生新聞市場出現(xiàn)了“搶”新聞，搶新聞的時(shí)效性，只要讓受眾第一次聽聞，新聞才有吸引人的力量，因?yàn)閾屝侣?，所以大量民生新聞出現(xiàn)“少調(diào)查或不調(diào)查”的局面。另外，星、腥、性新聞最能吸引眼球，一條明星新聞或兇殺新聞不允許太多的成本包裝，新聞本身就是熱的，能在最短的時(shí)間內(nèi)吸引最多的眼球，成本效應(yīng)較好?；鶎有侣勍容^冷，需要記者去調(diào)查，這樣的新聞成本大，時(shí)效性也不能保證，新聞眼球不是很高，成本效應(yīng)不高。

3．民生新聞傳播者培養(yǎng)體系缺少民生新聞關(guān)注街頭巷議，媒體經(jīng)營者只關(guān)注新聞量的保證，而忽視對新聞質(zhì)的提升，記者編輯每天忙于跑新聞趕稿子，而忽視對自身分析能力的培養(yǎng)。另外，媒體管理者只關(guān)注每天有新聞播，在跑民生新聞的記者中很少有時(shí)間去培訓(xùn)業(yè)務(wù)與理論認(rèn)知能力，導(dǎo)致民生新聞的記者流動(dòng)性較強(qiáng)，而新進(jìn)記者往往又缺少應(yīng)有系統(tǒng)性新聞素養(yǎng)訓(xùn)練，在這種認(rèn)識體系下產(chǎn)生的民生新聞必然缺失對新聞深度的把握。

四、民生新聞的基層化發(fā)展

基層應(yīng)該反映社會(huì)內(nèi)在的本質(zhì)問題。較好的收視率反映電視新聞?dòng)泻芏嗍鼙娍?，這只能是一種基層表象，有區(qū)別于基層本質(zhì)。筆者認(rèn)為，真正的民生新聞不僅好看，更應(yīng)該有用，也就是能讓受眾行動(dòng)的新聞，能讓人捐款，能讓不遵守交通規(guī)則的人遵守交通規(guī)則，能讓欲違法者守法。民生新聞的從業(yè)者不僅僅是單純地傳遞信息、呈現(xiàn)事件，而應(yīng)該在報(bào)道的過程中讓受眾關(guān)注事件，提高受眾的行動(dòng)能力，促進(jìn)社會(huì)角色間的互動(dòng)，從而通過新聞傳播解決民生問題。社會(huì)的發(fā)展離不開基層民眾的基礎(chǔ)性支持，所以民生新聞的發(fā)展應(yīng)該更多關(guān)注基層民生，筆者認(rèn)為，民生新聞的基層化發(fā)展可以從基層新聞報(bào)道層面與民生新聞的基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)方面展開。

(一)基層新聞報(bào)道層面

1．基層新聞常態(tài)化報(bào)道常態(tài)化有兩個(gè)方面：一是日常報(bào)道的量比例體現(xiàn)常態(tài)化，正面新聞與負(fù)面新聞的比例。城市民生問題與農(nóng)村民生問題的呈現(xiàn)比例。在民生新聞發(fā)展之始，基本上所有的民生新聞節(jié)目都定位于都市市民生活，對于農(nóng)村新聞的挖掘基本沒有，以致長時(shí)間以來，民生新聞中農(nóng)民形象缺失，農(nóng)民在新聞中的話語缺失。所以基層常態(tài)化，應(yīng)該讓各種基層角色實(shí)現(xiàn)真實(shí)比例化，各類題材新聞實(shí)現(xiàn)真實(shí)化，只有這樣，新聞才能貼近真實(shí)，貼近生活。二是報(bào)道形式基層百姓化。民生新聞在報(bào)道方式應(yīng)該更加多元化，以普通基層大眾能接受或喜愛接受的方式展開新聞互動(dòng)，如播新聞、說新聞、聊新聞、論新聞甚至可以讓新聞以活動(dòng)實(shí)現(xiàn)。傳播方式不拘一格，更多元化，如都市拍客，讓受眾參與進(jìn)來，讓傳播成為一種互動(dòng)的方式，而不僅僅是信息的單向傳遞。另外，名主播也可以進(jìn)基層借助名人讓新聞傳播具有擴(kuò)張力，進(jìn)而讓新聞?dòng)杏绊懥Α?/p>

2．基層新聞可看性與有用性并重在市場競爭下，強(qiáng)化民生新聞的基層意識應(yīng)該正確處理好新聞好看與新聞?dòng)杏脙烧叩年P(guān)系。市場化發(fā)展，媒體發(fā)展就應(yīng)該遵守市場發(fā)展規(guī)律，吸引眼球占領(lǐng)市場，存在是為了更好地發(fā)展，基層新聞可看性是保證有用性的前提，但可看性不是目的，而是實(shí)現(xiàn)有用性的手段。所以說，新聞媒體記者走基層不是目的，最終目的應(yīng)該是改善基層民眾的生活現(xiàn)狀，讓新聞?dòng)杏?。這一點(diǎn)，民生新聞未來的發(fā)展方向應(yīng)該向公共新聞的方向轉(zhuǎn)變。公共新聞，在美國又被稱為“公民新聞”(CivicJournalism)，其特點(diǎn)是新聞報(bào)道與媒介活動(dòng)相結(jié)合，新聞傳播者在報(bào)道新聞事實(shí)的同時(shí)，還以組織者的身份介入到公眾事務(wù)中，發(fā)起公民討論，組織各種活動(dòng)，尋求解決問題的對策，使公共問題最終得到解決。事實(shí)上，在我國，民生新聞在發(fā)展之初也是借鑒了美國公共新聞的思想，如2Oo4年江蘇衛(wèi)視的《186嘶聞眼》全程直播了江蘇省公推公選22名副廳級以上的干部，但是這種公共新聞的思想也只是停留于嘗試，沒有形成規(guī)模與制度。在具體操作層面，筆者認(rèn)為應(yīng)做到：“內(nèi)容安排上旨在實(shí)現(xiàn)有用性，形式上旨在實(shí)現(xiàn)可看性，形式一定為內(nèi)容服務(wù)”，民生新聞應(yīng)該注重新聞在解決民生問題的能力上進(jìn)行探索。

(二)民生新聞的基層基礎(chǔ)建設(shè)

民生新聞的基層基礎(chǔ)建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從兩個(gè)方面人手，一是讓百姓走進(jìn)傳播世界，二是讓新聞傳播者走進(jìn)基層的世界，并成為一種常態(tài)，成為一種制度。

1．讓百姓走近傳播發(fā)展基層傳播者，讓百姓去傳播新聞，邀請基層民眾去傳播自己的新聞，進(jìn)入自媒體時(shí)代，應(yīng)該鼓勵(lì)基層民眾主動(dòng)參與基層生活信息的傳播，主動(dòng)傳播關(guān)于自己生活的事與人，主動(dòng)邀請社會(huì)的其他層面的人去認(rèn)識自己，媒體在此過程中，可以有選擇性地傳播有代表意義基層新聞，讓社會(huì)圍觀。

2．讓新聞傳播者融入基層筆者認(rèn)為在新聞傳播環(huán)節(jié)中應(yīng)建立一個(gè)核心概念“基層觀察員”，讓“在基層成為一種常態(tài)，走基層成為一種制度，圍觀基層民生，解決基層最為根本的問題”成為基層觀察員的工作職責(zé)。傳統(tǒng)新聞傳播是上情下達(dá)，民生新聞應(yīng)該是下情上傳，讓老百姓的聲音得到擴(kuò)散。服務(wù)好基層新聞，讓記者深入基層調(diào)查，讓百姓問題得到全社會(huì)的關(guān)注，記者走基層，融人基層，感知基層人的生活，讓媒體通達(dá)社情民意，基層不一定就存在于農(nóng)村，而是存在每一個(gè)社會(huì)角色的工作生活中，如出租車的駕駛位，醫(yī)生的手術(shù)臺(tái)，農(nóng)民的田間地頭，教師的講臺(tái)等，融人角色，才是站在基層，感知角色，才是立于基層。作為傳播者，應(yīng)該先找基層方向，應(yīng)該先找準(zhǔn)新聞方向。