政治傳播觀念管理論文

時(shí)間:2022-07-26 05:06:00

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政治傳播觀念管理論文

內(nèi)容提要

馬基雅維里政治傳播觀念建立于其人性惡的基本假說的基礎(chǔ)之上。它在一定的程度上揭示了政治傳播的客觀規(guī)律,反映了政治傳播的歷史實(shí)際;同時(shí)又表現(xiàn)出明顯的非道德主義的功利性和反人民性。從傳播思想史、政治思想史的軌跡來看,馬基雅維里是古希臘柏拉圖和近代集權(quán)主義理論之間的過渡。由此決定了學(xué)術(shù)界對他絕然不同的評價(jià)。時(shí)至今日,馬基雅維里政治傳播觀念的某些內(nèi)容仍然保持著較強(qiáng)的生命力。

15、16世紀(jì)是歐洲歷史上影響深遠(yuǎn)的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)時(shí)期。正如恩格斯所說的,這是一個(gè)需要巨人的時(shí)代,并且也確實(shí)產(chǎn)生了許多巨人。而尼科洛.馬基雅維里(1469—1527)正是這個(gè)偉大時(shí)代所產(chǎn)生的巨人之一。不論在思維能力、熱情和性格方面,還是在多才多藝和學(xué)識(shí)淵博方面,馬基雅維里都無愧于巨人的稱號。在此后幾百年間,他一直被人們視為當(dāng)時(shí)意大利乃至整個(gè)歐洲最偉大的政治家、思想家和近代資產(chǎn)階級政治學(xué)說的奠基人。正是他率先用人的眼光來觀察國家,“從理性和經(jīng)驗(yàn)中而不是神學(xué)中引出了國家的自然規(guī)律,“使政治的理論觀念擺脫了道德,使政治學(xué)與倫理學(xué)徹底分家,從而使政治學(xué)成為了一門獨(dú)立的科學(xué)。

馬基雅維里的成就是多方面的。其傳世之作有《君主論》、《李維史論》、《佛羅倫薩史》、《戰(zhàn)爭的藝術(shù)》、《曼陀羅花》等。其中屬于政治學(xué)方面的,主要為《君主論》?!毒髡摗肥邱R基雅維里為獻(xiàn)給當(dāng)時(shí)佛羅倫薩執(zhí)政的美第奇家族而作的。如今已被學(xué)術(shù)界看作是影響世界歷史進(jìn)程的十大奇書之一。在書中,他竭力地探索,“拖輪君主國是什么,它有什么種類,怎樣獲得,怎樣維持,以及為什么會(huì)喪失?!逼渲性S多地方都涉及到了政治傳播問題,諸如人性、政治形象、傳播的控制、傳播謀略等。對于馬基雅維里的政治學(xué)說,前人進(jìn)行了相當(dāng)系統(tǒng)的研究。但是,從傳播的角度,探討他的政治傳播思想,到目前為止仍不多見。本文打算主要依據(jù)《君主論》,結(jié)合其他相關(guān)著作,就馬基雅維里的政治傳播思想從如下幾個(gè)方面,進(jìn)行初淺的討論。

一、政治過程中的傳播控制

信息傳播系統(tǒng)之于國家,猶如神經(jīng)系統(tǒng)之于人體。國家正是在人類生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,信息傳播發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。國家疆域的廣狹及其組織程度的高低,與信息傳播的發(fā)展水平密切相關(guān)。在不同的國家,因地理環(huán)境、民族文化傳播的差異,信息傳播系統(tǒng)的社會(huì)職能不盡相同。但是在溝通上下,爭取民心及協(xié)調(diào)、整合社會(huì)各階段、各族群、各集團(tuán)的利益方面,卻是基本一致的。政治過程與傳播過程實(shí)際上互為表里,彼此不可須臾分離。鑒于信息傳播在政治過程中的地位及其影響,幾乎所有的政治家都把利用控制信息傳播活動(dòng)作為其施政的重要內(nèi)容。

掌握控制信息傳播,不僅意味著統(tǒng)治者對傳播的利用,而且還意味著統(tǒng)治者對傳播渠道的壟斷,即統(tǒng)治者保證自己絕對的言論自由,而被統(tǒng)治者的言論權(quán)利受到削弱或完全被削奪。馬基雅維里根據(jù)對當(dāng)時(shí)政治實(shí)踐的研究,認(rèn)為一個(gè)高明的政治家在掌握活完全控制傳播渠道時(shí),不應(yīng)該徹底地剝奪人民的發(fā)言權(quán)。盡管一般的民眾智識(shí)低下,既不能自己理解,也不能理解別人的說明,他們不可能有自己的真知灼見。但是在群氓和統(tǒng)治者之間,任何一個(gè)國家總會(huì)有一些賢明俊逸存在。他建議統(tǒng)治者“在它的國家里選擇一些有識(shí)之士,單獨(dú)讓他們享有對他講真話的自由權(quán),但只是就他所詢問的事情,而不是任何其他事情。但是他對于一切事情都必須詢問他們,并且聽取他們的意見;然后按照自己的看法做出決定。對于這些忠告和他們當(dāng)中的每一個(gè)人,他的為人要使每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到誰逾敢言誰就逾受歡迎。除了這些人之外,他應(yīng)該不再聆聽別人的話?!瘪R基雅維里一方面主張尊重并保障有識(shí)之士的言論特權(quán),另方面又建議統(tǒng)治者在這種對話中絕對地保證自己的主導(dǎo)地位。他提醒有識(shí)之士,只是在君主聽取意見時(shí),只有對君主愿意征詢的事情,他們才能自由地不受限制地發(fā)言;反之,君主則“應(yīng)該使每一個(gè)人都沒有提意見的勇氣?!痹谶@個(gè)意義上,有識(shí)之士所享有的言論自由程序,與統(tǒng)治者的賢明雅量密切相關(guān)。但是對于這兩者的關(guān)系,馬基雅維里與自由主義者的看法大相徑庭。他認(rèn)為,“一切良好的忠言,不論來自任何人,必須產(chǎn)生于君主的賢明,而不是君主的賢明產(chǎn)生于良好的忠言?!北M管如此,他建議君主廣納忠言的態(tài)度仍然是十分真誠的,這在對雅典公爵事跡的記述中表露無遺,雅典公爵不聽忠言,堵塞言路造成的惡果,使他深深地感受到對于有識(shí)之士,“要封上他們的嘴,捆住他們的手腳”。會(huì)產(chǎn)生什么后果![page_break]

馬基雅維里認(rèn)為,掌握控制信息傳播系統(tǒng)對于統(tǒng)治者而言,還有如下幾項(xiàng)重要作用。首先,統(tǒng)治者可以利用信息傳播手段,激勵(lì)、鼓舞、感染國民,使普通國民具有和自己同樣的品質(zhì)。要建立一個(gè)與世長存的政治體制,保持社會(huì)的穩(wěn)定,只能寄希望于那些“至少每隔十年出現(xiàn)一次”的表現(xiàn)出超凡德性的領(lǐng)導(dǎo)者。他必須能對一般國民產(chǎn)生影響,使自己的美德被人們所接受,即將其“極其重要的品質(zhì)銘刻在他的追隨者身上,即使他們可能完全沒有這方面的稟賦?!币龅竭@一點(diǎn),最好的辦法是利用一切有效的宣傳手段,如果一個(gè)君主將自己的權(quán)力基礎(chǔ)建立在人民之上,“并且及其精神意志與制度措施激勵(lì)全體人民,這樣一個(gè)人是永遠(yuǎn)不會(huì)被人民背棄的,而且時(shí)事講會(huì)表現(xiàn)他已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了?!?/p>

其二,統(tǒng)治者利用傳播渠道以為自己的耳目,直接了解、觀察現(xiàn)實(shí)世界的變動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的苗頭,防禍于未然。馬基雅維里認(rèn)為,任何事物的發(fā)展變化都有一個(gè)過程,由微而著,由量變到質(zhì)變。社會(huì)現(xiàn)象、國家事物也是如此。利用信息傳播渠道,直接傾聽民眾的心聲,對于潛伏中的禍患就能預(yù)察于幽微,就能夠迅速地加挽回。

其三,禁止誹謗,阻止不利于統(tǒng)治者的消息流傳。馬基雅維里認(rèn)為,政治家要實(shí)現(xiàn)自己的目的,不僅要有適當(dāng)?shù)氖侄危疫€要有足夠的力量。無視力量的差距,而空言正義必得勝利,罪惡的勝利不會(huì)長久,在現(xiàn)實(shí)中必然碰壁。力量決定一切,而“力量常常依靠輿論,輿論又靠宣傳?!痹谡味窢幹?,政治家表面上顯得比對手更有道德往往是力量的重要源泉。要顯得自己有道德,就必須阻止敵人蓄意的誹謗。馬基雅維里在《李維史論》中提醒人們,一個(gè)城邦如果要保存它的政治自由,其“憲法就應(yīng)當(dāng)包括一些反對誹謗和猜疑杰出公民的習(xí)慣行為的太寬。”如果讓誹謗不受限制地傾泄到政治家的身上,就會(huì)為國家造成無窮的麻煩。

其四,是杜絕獻(xiàn)媚。作為誹謗的對立面,對統(tǒng)治者的獻(xiàn)媚,也是一種極大的危險(xiǎn)。因?yàn)椴还苁裁慈硕加幸粋€(gè)共同的缺點(diǎn),即他們“對自己的事情是如此地自滿自足,并且自己欺騙自己?!币灾掠谒麄冸y以抵御獻(xiàn)媚這種瘟疫。要防止人們阿諛奉承,最好的辦法就是讓知道你對他講真話也不會(huì)得罪他;同時(shí)還須堅(jiān)決地切斷阿諛奉承的渠道。統(tǒng)治者一旦控制了傳播系統(tǒng),一旦克服了人性的弱點(diǎn),阿諛之風(fēng)就自然會(huì)消滅于無形。

最后,政治家控制傳播系統(tǒng),限制民眾的表達(dá)自由權(quán),阻止輿論的生成與擴(kuò)散,還能減輕其決策過程所面臨的壓力,使統(tǒng)治者的政治行為不受社會(huì)輿論的約束。這是集權(quán)制社會(huì)統(tǒng)治者的共同理想。

因此,馬基雅維里主張不惜代價(jià),不擇手段,盡一切可能控制、壟斷信息傳播系統(tǒng),即便是非法的不道德的手段。他深信,目的總會(huì)證明手段正確,勝利者不受審判。他在《佛羅倫薩史》中借用一個(gè)起義工人的話說:“勝利者不訟是用什么手段取勝的,人們考慮到的只有他們的光榮。良心這個(gè)東西和我們毫無瓜葛,不必考慮它。”在某些時(shí)候,“雖然行為可以非難,結(jié)果卻應(yīng)使人原諒他;只要結(jié)果是好的——就像羅繆拉斯的結(jié)果那樣——就總會(huì)被原諒?!边@一觀點(diǎn),不僅在政治上,而且在傳播史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。20世紀(jì)前半期,墨索里尼、希特勒采取的新聞傳播政策,就不難看到馬基雅維里思想的影子。

二、政治形象的設(shè)計(jì)

作為一個(gè)人文主義者,馬基雅維里始終用人的眼光來觀察政治現(xiàn)象,他不相信命運(yùn)的主宰力量,反對讓事情聽從命運(yùn)的支配而無所作為。他十分看重人本身的力量,看重人的自由意志。在他看來,命運(yùn)至多是人們半個(gè)行動(dòng)的主宰,“但是它留下其余一半或者幾乎一半歸我們支配?!闭渭矣绕淙绱?,他決不能將一切交給命運(yùn),任憑命運(yùn)的擺布,而必須為自己確定明確的目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而奮斗。馬基雅維里認(rèn)為,作為一國之君的統(tǒng)治者,其最起碼、最基本的目標(biāo),必須是保持國家的生存,即維持政治現(xiàn)狀,特別是保持對政府權(quán)力的控制。除此之外,他還必須追求更為遠(yuǎn)大的目標(biāo),那就是財(cái)富、世俗的名聲和光榮。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),離不開人民的理解、支持和或干。如果人民對統(tǒng)治者心懷不滿,君主是永遠(yuǎn)得不到安全的。所以君主必須想方設(shè)法使“曾經(jīng)信仰他的人們堅(jiān)定信仰”,同時(shí)使那些“不信仰的人們信仰?!苯⒉⑶冶3峙c人民的友誼,培養(yǎng)人民對自己的好感,這樣統(tǒng)治者不僅能保證自己的安全,而且能得到人民的支持。[page_break]

馬基雅維里認(rèn)為,人民對于統(tǒng)治者的好感、友誼主要取決于統(tǒng)治者的政治形象。一個(gè)君主如果在人民心目中樹立了良好的形象,自然易于贏得他們的信賴和支持。他以佛羅倫薩的統(tǒng)治者科斯莫為例。說明了形象的重要??扑鼓挥胸?cái)產(chǎn)和權(quán)威,康慨豁達(dá),精明謹(jǐn)慎,常常不用請求就主動(dòng)救濟(jì)貧困,從不炫耀,行事節(jié)制,在與人民的交流中處處表現(xiàn)出廉遜的態(tài)度。他愛好廣泛、學(xué)識(shí)淵博,尊重人才。故其當(dāng)權(quán)之時(shí),全城上下的支持幾乎是沒有保留的;死后葬禮也極為隆重,全城男女老少為他送葬,以至馬基雅維里在描述他的事跡時(shí)“不得不多使用一些不平長的頌詞?!备鶕?jù)馬基雅維里的論述,統(tǒng)治者的政治形象主要是由兩大要素所決定的,其一是統(tǒng)治者本人的道德品質(zhì)。正是這種品質(zhì)使他受到人民的贊揚(yáng)或責(zé)難。道德品質(zhì)包括慷慨、樂善好施、慈悲為懷、言而有信、勇猛強(qiáng)悍、和藹可親、純潔自持、誠懇、穩(wěn)定、虔誠等。一旦具備這些品質(zhì),就容易得到人民的贊美。反之,如果統(tǒng)治者在人民的心目中顯得吝嗇、貪得無厭、殘忍成性、食言而肥、軟弱怯懦、矜傲不遜、淫蕩好色、狡猾、輕浮、虛偽,則會(huì)招致人民的譴責(zé)。其二是統(tǒng)治者的政治行為。如果統(tǒng)治者的行為符合通行的道德準(zhǔn)則,就容易為他贏得好名聲;反之,則會(huì)被人們視為倒行逆施,從而激起人們的不滿。

在馬基雅維里看來,統(tǒng)治者具備各種美德固然是再理想不過的。但是,由于生活在他周圍的盡是那些自私自利、背信棄義之徒。完美的品德反而會(huì)成為君主的拖累。所以,對于一個(gè)君主說來,事實(shí)上沒有必要具備上述的全部品質(zhì),“但是卻很有必要顯得具備這一切品質(zhì)”。馬基雅維里斷言:統(tǒng)治者“如果具備這一切品質(zhì)并且常常本著這些品質(zhì)行事,那是有害的;可是如果顯得具備這一切品質(zhì),那卻是有益的。你要顯得慈悲為懷、篤守信義、合乎人道、清廉正直、虔敬信神,并且還要這樣去做,但是你同時(shí)要有精神準(zhǔn)備作好安排:當(dāng)你需要改弦易轍的時(shí)候,你要能夠并且懂得怎樣做180度的轉(zhuǎn)變。”換言之,作為一國之君必須學(xué)會(huì)并且善于偽裝,不管他是否具有好的品德,都要顯得象真的具備;不管他的行為是否符合公認(rèn)的道德準(zhǔn)則,都要把它裝扮成善行。在可能的情況下,他應(yīng)該用美德善行去實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。但是他還必須時(shí)刻準(zhǔn)備著取得“邪惡的權(quán)力”,并且按照必然性的命令去運(yùn)用它,不過,他還必須時(shí)刻小心謹(jǐn)慎,不要因此“獲得一個(gè)邪惡者的名聲”。

那么,統(tǒng)治者怎樣才能不之蒙受罪名,在人民心目中樹立良好的形象?馬基雅維里在《君主論》中從如下七個(gè)方面進(jìn)行了分析。第一,要正確地處理慷慨與吝嗇的關(guān)系。在一般人們的心目中慷慨是一種很好的品質(zhì),有些政治家也樂于在民眾中保有慷慨之名。但是慷慨往往具有豪奢的性質(zhì),常常使統(tǒng)治者耗盡財(cái)力。到最后,如果統(tǒng)治者要想保持慷慨之名,就不得不加重人民的負(fù)擔(dān),橫征爆斂,從而招致人民的仇恨;如果半途收手而有所節(jié)制,就會(huì)立即獲得吝嗇之名。因此,統(tǒng)治者除非自己承擔(dān)損失,否則就不能使慷慨的德性揚(yáng)名于世,所以“為了不去掠奪了百姓,為了能夠保衛(wèi)自己,為了不陷于窮困以至為人們所輕蔑,為了不至變成勒索強(qiáng)奪之徒,統(tǒng)治者對于吝嗇之名就不應(yīng)該有所介意。第二,要處理好仁慈與殘酷的關(guān)系。每個(gè)統(tǒng)治者都會(huì)希望被人認(rèn)為仁慈而不是被認(rèn)為殘酷,馬基雅維里提醒他們不可濫用仁慈。如果過分仁慈,坐視社會(huì)動(dòng)亂而不加以鐵腕制止就會(huì)使整個(gè)社會(huì)蒙受災(zāi)難。要維持國民的團(tuán)結(jié)和政治的穩(wěn)定,統(tǒng)治者有時(shí)必須使用殘酷的手段。他以漢尼拔為例,說明殘酷無情的手段,使他在普通士兵心目中感到既可敬又可畏,保證了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。所以統(tǒng)治者對于殘酷的惡名亦不應(yīng)有所介意。第三,統(tǒng)治者“應(yīng)該努力在行動(dòng)中表現(xiàn)偉大、英勇、嚴(yán)肅莊重、堅(jiān)韌不拔?!比绻o人們的感覺是變幻無常、輕率淺薄、軟弱怯懦、優(yōu)柔寡斷,就會(huì)受到人們輕視。他必須做與其高貴的身份相適應(yīng)的事物,絕對不能貪戀女色,不能與滑稽小丑在一起,更不能于嬰兒嬉戲。第四,統(tǒng)治者還應(yīng)該愛才惜才、近君子遠(yuǎn)小人。馬基雅維里在《君主論》中指出,“一個(gè)君主必須表明自己是一個(gè)珍愛才能的人,引用有才藝的人們,對各個(gè)行業(yè)中的杰出人物給予榮譽(yù)?!蓖瑫r(shí)鼓勵(lì)公民們安居樂業(yè)。對于品格低下的獻(xiàn)媚者,君主必須避開。因?yàn)楂I(xiàn)媚就其本質(zhì)而言,基危險(xiǎn)不亞于瘟疫。第五,統(tǒng)治者應(yīng)該與民同樂,體驗(yàn)民情。在每年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,使人民歡度節(jié)目和賽會(huì)。經(jīng)常會(huì)見各階級各部族的代表,在保持威亞的同時(shí),做出“廉虛有禮和寬厚博濟(jì)的范例?!钡诹?,統(tǒng)治者應(yīng)該一言九鼎,不輕易改變自己的決斷。如果朝令夕改,就會(huì)喪失人們對其決定的信賴。最后,統(tǒng)治者在信義問題上也要善于權(quán)變。盡管人們都希望統(tǒng)治者篤守信義,立身行事不使用陰謀詭計(jì)。但是由于人性是那么的惡劣,他們對統(tǒng)治者也不總是信守不渝。所以統(tǒng)治者也無需對他守信。特別是“當(dāng)遵守信義反而對自己不利的時(shí)候,一位英明的統(tǒng)治者絕不能夠,也不應(yīng)該遵守信義。”[page_break]

由此可見,馬基雅維里心目中統(tǒng)治者應(yīng)有的形象既令人愛戴又令人畏懼。那究竟是被人愛戴好還是被人畏懼好呢?馬基雅維里認(rèn)為最好是兩者兼?zhèn)?。但是他又指出,一個(gè)統(tǒng)治者同時(shí)兼具這兩者是很難的。如果兩者必取其一,那么選擇被人畏懼比選擇被人愛戴要安全得多。這是因?yàn)椤叭嗣駩鄞骶鳎腔谒麄冏约旱囊庵?,而感到畏懼則是基于君主的意志。愛戴是靠恩義維系的,由于人性的惡劣,在任何時(shí)候,只要對自己有利,他們便會(huì)將這條紐帶一刀兩斷;可是畏懼則由于害怕遭受絕不放棄的懲罰而始終保持著。在一般的情況下,人們冒犯一個(gè)自己愛戴的人比冒犯一個(gè)自己畏懼的人較少顧忌。因此,一個(gè)明智的君主應(yīng)當(dāng)立足于自己的意志之上,而不是立足于他人的意志之上;應(yīng)該選擇被人畏懼,而不是被人愛戴的形象。馬基雅維里同時(shí)還指出,統(tǒng)治者在選擇被人畏懼時(shí),還必須努力避免招致人民的仇恨,這是他對付一切陰謀的主要法寶,“如果君主避免引起臣民的憎恨和輕視,使人民對他感到滿意,他就能夠穩(wěn)坐江山了。”反之,如果人民對他抱有敵意,懷有怨恨的話,他對任何一件事,對任何一個(gè)人就必須提心吊膽。在這個(gè)意義上,可以說保衛(wèi)君主最堅(jiān)強(qiáng)的堡壘,就是他自身不被人民所憎恨的政治形象。

三、政治傳播的謀略

鑒于政治過程與傳播過程互為表里、相輔相成的關(guān)系,和信息傳播在樹立君主形象,爭取民心,溝通上下及協(xié)調(diào)社會(huì)各階級、各族群利益方面的作用,馬基雅維里對于政治傳播的謀略也作了比較深入的論述??傮w而言,他對傳播謀略的闡述,是站在政治家的高度進(jìn)行的,在一定的范圍內(nèi),傳播謀略就是政治謀略。其內(nèi)容主要有如下幾條。

第一,利用宗教情緒提高宣傳效果。與中世紀(jì)經(jīng)院學(xué)者的神權(quán)政治原則不同,馬基雅維里不僅對宗教的真理性問題不感興趣,而且堅(jiān)決地反對宗教至上,反對世俗權(quán)力從于教會(huì)權(quán)力,并對羅馬教會(huì)進(jìn)行了猛烈的批判。認(rèn)為正是羅馬教會(huì)阻礙了意大利的統(tǒng)一,使世界衰退下去,成為壞蛋們的犧牲品。但是批判羅馬教會(huì)并不等于全盤否定宗教。在他看來,對于國家、對于統(tǒng)治者而言,宗教還是十分必要的。因?yàn)槟睦镉凶诮?,哪里就容易確立紀(jì)律,哪里就容易維持秩序。只不過,在國家與教會(huì)的關(guān)系上,應(yīng)該是教會(huì)服從國家,教權(quán)服從王權(quán),教會(huì)和宗教應(yīng)該成為國家政權(quán)手中的工具。一個(gè)高明的政治家應(yīng)該充分地利用宗教,利用人民的宗教感情,因?yàn)樾欧钭诮痰娜送子?a href="http://www.yuanjingfilm.com/lunwen/xwchbxlw/xwchbxkylw/200907/238238.html" target="_blank">管理。如果在宣傳過程中也利用人們的宗教情緒無疑會(huì)取得更好的效果。馬基雅維里在研究古羅馬歷史時(shí),發(fā)現(xiàn)了古羅馬人的一個(gè)重大秘密,即利用宗教“來激勵(lì)——如果必要的話甚至恐嚇——普通大眾,勸導(dǎo)他們寧可選擇他們的共同的幸福,而不要斤斤計(jì)較于其他的利益。”對于羅馬統(tǒng)治者以宗教在群眾中喚起恐懼心理的做法,其印象尤為深刻。他認(rèn)為這種宗教感情,不僅能鼓舞人民,使人們保持善良,使壞人羞恥,而且能培養(yǎng)其絕對服從的品德,宣傳家、統(tǒng)治者如果棄之不用是不明智的。

第二,暴力配合宣傳。馬基雅維里認(rèn)為,政治家要實(shí)現(xiàn)自己的宏圖大略,有兩個(gè)基本方法,一是說服人民,懇求他們的支持;二是使用強(qiáng)迫的、暴力的方法使他們服從。在他看來,由于人性的原因,第一種方法很難奏效。只有把這兩種方法配合起來,即以武力強(qiáng)制的手段配合說服。他堅(jiān)信強(qiáng)權(quán)即公理,因而贊賞漢尼拔的做法,因?yàn)楹笳哒J(rèn)識(shí)到有必需靠他個(gè)人的圍巖把恐懼灌輸?shù)剿能婈?duì)中去,威嚇?biāo)麄儾涣碜鬟x擇,從而保持隊(duì)伍的統(tǒng)一、肅靜和絕對服從。他從歷史上看到,“所有武裝的先知都獲得勝利,而非武裝的先知都失敗了。”因而建議統(tǒng)治者,當(dāng)人們不再信仰、不再服從時(shí),“就依靠武力迫使他們就范?!狈駝t,他們就沒有辦法使不信仰的人信仰,使不服從的人服從,使曾經(jīng)信仰的人更加堅(jiān)定自己的信仰。但是,馬基雅維里又提醒統(tǒng)治者,對暴力、殘酷手段的利用,應(yīng)該是有條件、有限度的。只有在維護(hù)自己安全所必需,并且能為臣民謀利益的情況下,才“可以偶爾使用殘暴手段”。如果滿無限制地使用武力手段,不僅對于宣傳無益,就是統(tǒng)治者本身的地位也難以確保。[page_break]

第三,口是心非,偽裝騙人。馬基雅維里認(rèn)為,政治家面對他的臣民,該不該守信義,應(yīng)該講真話還是應(yīng)該講假話,不是問題的關(guān)鍵。問題在于怎樣做對他有利。如果講真話、守信用有利,自然守信誠實(shí);反之,他完全有理由不守信用,進(jìn)行欺騙。他主張,君主不僅必須善于騙人,“必須做一個(gè)偉大的偽裝者和假好人,”而且還要善于為其背信棄義的行為涂脂抹粉。這種蒙蔽視聽、口是心扉、謊話連篇的本領(lǐng),可以說是任何君主成功的主要武器。他以亞歷山大六世為例,說明任何一個(gè)想要欺騙人的統(tǒng)治者總是可以找到某些甘愿上當(dāng)受騙的人:亞歷山大六世除了欺騙人們之外,既不曾做過其他任何事情,也從來不曾夢想過其他任何事情??墒撬钠垓_總是稱心如意地獲得成功。這種欺騙的實(shí)踐何以能夠成功?馬基雅維里提出了兩個(gè)與眾不同的理由,一是大多數(shù)人頭腦簡單,易于自我欺騙,且受到當(dāng)前需要的支配,所以他們通常是毫無批判地從表面價(jià)值來看待事物。二是君主的行為受到政治權(quán)威的保護(hù),加上君主與人民的隔離,人民觀察君主只能得到他的“表面現(xiàn)象”,很少人能知道他的真實(shí)面目。對此政治家完全可以利用。

第四,信息傳播要適應(yīng)時(shí)勢的變化而變化。根據(jù)馬基雅維里發(fā)展的歷史觀,歷史不是凝固不變的,時(shí)代與世事永遠(yuǎn)不停地在變化著。由于世事復(fù)雜、變幻莫測,政治家的性格、治國方法及宣傳方式也必須隨之改變?!叭绻淖鞣ǚ蠒r(shí)代的特性,他就會(huì)得心應(yīng)手;同樣地,如果他的行徑同時(shí)代不協(xié)調(diào),他就不順利?!币虼四切┙┗摹⒁圆蛔儜?yīng)萬變的統(tǒng)治者必然會(huì)時(shí)而遇到好運(yùn)氣,時(shí)而遇到壞運(yùn)氣。馬基雅維里建議政治家與時(shí)共進(jìn),隨著時(shí)代的時(shí)世而改變自己的性格,改變自己行事的方式,改變自己宣傳的內(nèi)容和形式,真正做到“知時(shí)勢而通權(quán)變,”只有這樣才能將“命運(yùn)永遠(yuǎn)掌握在他手中,”才能真正地主宰自己的命運(yùn)。

第五,利用歷史進(jìn)行道德訓(xùn)戒,報(bào)喜不報(bào)憂。如前所述,馬基雅維里還是文藝復(fù)興時(shí)期最杰出的歷史學(xué)家之一。他深信歷史著作應(yīng)該向人民灌輸?shù)赖戮瘢米钤斆鞯姆绞絺鬟_(dá)最有益的道德訓(xùn)戒。要做到這一點(diǎn),就必須對史料進(jìn)行精心的挑選和組織,選擇組織那些看起來“值得記錄的部分”,以便顯示出強(qiáng)有力的道德教誨力量。他認(rèn)為,那些值得記錄的東西,應(yīng)該是我們祖先的最好的成就和偉大的實(shí)際。通過它不但能幫助人們回顧美好的時(shí)代,增強(qiáng)民族自豪感,而且還能鼓舞人民模仿他們的光榮事跡。對于這些能激起人們雄心壯志的歷史事跡,政治家應(yīng)該而且必須加以充分利用。不僅如此,現(xiàn)實(shí)生活中的偉大事件,也應(yīng)該成為道德訓(xùn)戒的教材。特別是統(tǒng)治者的某些善行及良好的道德品質(zhì),要加大宣傳。如果這些美德善舉不能見知于人,統(tǒng)治者就難以避免與此相反的惡名。至于統(tǒng)治者的貪婪虛偽、獸性發(fā)作、背信棄義,則應(yīng)該盡力掩飾,不讓人民知道。這種隱惡揚(yáng)善的策略與古代東西方各國專制君主之所為實(shí)出一轍。

第六,旗幟鮮明,不含糊其詞。在意見必然分歧的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,在對立雙方尖銳沖突中,政治家是應(yīng)該觀望中立,還是公開表態(tài),直接地參與其中?歷來是人們爭論的重要課題。馬基雅維里認(rèn)為,政治家應(yīng)該公開表態(tài)并且支持其中的一方,成為其真正的朋友,這樣有利于他獲得別人的尊重。反之,如果采取滑頭的騎墻的態(tài)度,置身事外,則不僅不能贏得真正的朋友,而且還會(huì)增加更多的敵人。

第七,不斷地樹立新的敵人,干大事,吸引人民的注意。政治家要想獲得世人的尊重,樹立自己偉大的形象,就必須干一番偉大的事業(yè)。這種事業(yè)既可以是攻城掠地,也可以是改革內(nèi)政。前者要求不斷地為自己樹立新的敵人,并且找出種種理由,然后一個(gè)一個(gè)地加以制服,這樣他才能憑借著敵人“給他的梯子步步高升?!焙笳邉t在于他能非使自己治理的國家面貌煥然一新。這樣一來,人們的注意力全被集中于君主所干的大事,君主成了社會(huì)權(quán)力的中心,其偉大的形象自然就會(huì)樹立起來。[page_break]

馬基雅維里的傳播謀略直接服務(wù)于一個(gè)目的,既樹立政治形象,爭取人民的友誼理解和支持,強(qiáng)化統(tǒng)治權(quán)力,維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全。在論述這些謀略原則時(shí),其不受道德約束的功利意識(shí)表露無遺。在他的心目中,充滿了技術(shù),而沒有正義和非正義之別,目的總將證明手段正確。與古代希臘、羅馬、中世紀(jì)政治家大相徑庭。他們都堅(jiān)持,不但目的應(yīng)該是高尚的,而且手段也應(yīng)當(dāng)是正當(dāng)?shù)?,手段的目的?yīng)該一致。馬基雅維里則主張,目的是唯一的,手段是從屬于目的的;只要目的正當(dāng),什么手段都可以使用;同樣,不論是什么手段,只要能答到目的,也都是好的,不能因?yàn)槭侄蔚膼憾绊懩康牡纳?。正是基于這一立場的差異,在馬基雅維里的謀略庫中,雜生著善與惡的諸多手段,而這些手段由于切中人性,至少在他那個(gè)時(shí)代是有助于實(shí)現(xiàn)政治家的目的的。

四、結(jié)論

以上我們從人性與政治、政治過程中的傳播控制、政治形象及政治傳播謀略等四個(gè)方面對馬基雅維里的政治傳播思想進(jìn)行了簡要的勾畫。這一思想建構(gòu)于對人性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上,換句話說,是他用人的眼光觀察政治現(xiàn)象和傳播現(xiàn)象的成果。站在今天心理學(xué)、社會(huì)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上,較之于近現(xiàn)代政治傳播的具體實(shí)踐,馬基雅維里的政治傳播思想既有一定的科學(xué)依據(jù),又有鮮明的非道德主義和反人民的色彩。所謂科學(xué)依據(jù)是指他在一定的程序上揭示了傳播系統(tǒng)的溝通上下、爭取民心、道德教化方面的作用,他建議君主要加強(qiáng)對信息傳播活動(dòng)的控制和利用,但又同時(shí)提醒統(tǒng)治者表現(xiàn)出一定的氣度和胸懷,廣納忠言,容忍不同的意見。他十分重視政治家的形象問題,并對決定形象的各種要素進(jìn)行了分析,認(rèn)為形象的好壞直接關(guān)系到政治目的的實(shí)現(xiàn)與否。特別是對傳播謀略,馬基雅維里著力尤深,他建議統(tǒng)治者利用宗教,煽動(dòng)人們的恐懼心理,以暴力配合宣傳,制造謊言,隨時(shí)變化,報(bào)喜不報(bào)憂等,表明了他對宣傳對象心理的深刻把握。另方面,馬基雅維里又表現(xiàn)出明顯的非道德主義傾向和反人民性。在他的心目中,沒有正義與非正義之別,只有目的和手段,只有技術(shù)。他相信目的會(huì)證明手段的正確,為了目的可以不擇手段。他還堅(jiān)持人性惡的理論,信奉英雄歷史觀,輕視普通民眾的智慧和改變歷史的能量,認(rèn)為人民知識(shí)淺陋,缺乏理性和鑒別能力,容易陷于自我欺騙和被他人欺騙。他崇拜權(quán)力,主張將武力和說服結(jié)合起來。他建議統(tǒng)治者模仿獅子和狐貍,大膽地利用“獸性”。這些觀點(diǎn)與近代自由主義政治學(xué)說和馬克思主義理論是背道而馳的。

從傳播思想史和政治思想史演變的軌跡來看,馬基雅維里可以說是介乎柏拉圖與希特勒之間的中間環(huán)節(jié)。在他的觀念中,既可以看到柏拉圖的影響又可看到希特勒的影子。三者之間存在著許多共同的東西,如他們都信奉英雄史觀,鄙視人民大眾;他們都崇拜權(quán)力、力量,主張將強(qiáng)制與說服結(jié)合起來;他們都承認(rèn)宣傳、傳播、說服的作用與影響,主張絕對地掌握控制信息傳播系統(tǒng);在傳播策略方面,都主張利用情緒,因時(shí)制宜,無中生有等。但是它們之間也有明顯的差異。柏拉圖總的來說是一個(gè)學(xué)識(shí)淵博的捉學(xué)家、倫理學(xué)家、思想主義者,他比較偏重于信息傳道德教化、塑造人性的功能,其表達(dá)自成體系,具有較強(qiáng)的神秘性和理論色彩。希特勒則是典型的法西斯主義者,極端現(xiàn)實(shí)、極端功利、崇拜力量,為了目的不擇手段,其表述淺顯,理論性不足。馬基雅維里則既有理想主義的成分,又有現(xiàn)實(shí)主義色彩,表現(xiàn)為柏拉圖與希特勒之間的過渡。三者之間的差異,取決于多種因素,一是時(shí)代、環(huán)境的不同,信息傳播發(fā)展水準(zhǔn)的差別;二是思想家角色的不同,柏拉圖是純粹的學(xué)者,希特勒是政治統(tǒng)治者,而馬基雅維里則是半學(xué)者半政治家式的人物。

時(shí)至今日,馬基雅維里的政治傳播觀念仍然具有較強(qiáng)的生命力。在西方自由主義國家,政治家的形象設(shè)計(jì)、選舉宣傳,集權(quán)國家新聞媒介管制,國家與國家之間的宣傳戰(zhàn)略等都可以從他那里獲得教益。其揭示的船舶原理和策略原則,對于我們的宣傳實(shí)踐也應(yīng)該有所啟發(fā),但是我們更應(yīng)該注意其中的糟粕部分,不然的話,我們就會(huì)在吸取精華時(shí)把糟粕也一并接受了。[page_break]

注釋

(1)馬克思、恩格斯著:《馬克思、恩格斯全集》中文版,人民出版社,1972年版第一卷,128頁。

(2)1953年12月1日馬基雅維里政F.弗郎切斯科的信。轉(zhuǎn)引自《君主論》(中譯本),商務(wù)印書館,1950年7月版。

(3)(意大利)尼科洛.馬基雅維里著,潘漢典譯:《君主論》(中譯本)商務(wù)印書館1996年版,112頁。

(4)同(3),114頁。

(5)(意大利)尼科洛.馬基雅維里著,李活譯:《佛羅倫薩史》,商務(wù)印書館,1982年版,108頁。

(6)(英國)昆廷.斯金那著,王銳生、張陽譯:《馬基雅維里》,工人出版社1985年版,115—116頁。

(7)同(3),48頁。

(8)(英國)羅素著,馬元德譯:《西方哲學(xué)史》下卷,商務(wù)印書館,1996年版,25頁。