導(dǎo)語：入世后藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

藏醫(yī)藥是祖國醫(yī)學(xué)寶庫中的一顆璀璨的明珠。中國加人世貿(mào)組織（WTO）后，國內(nèi)醫(yī)藥市場競爭更趨激烈，西藏藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，而這種機(jī)遇是建立在藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上的，如果西藏藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不能迅速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不但藏醫(yī)藥產(chǎn)品不能走向世界，就是現(xiàn)有的國內(nèi)藏醫(yī)藥市場也將迅速被洋藥占領(lǐng)。筆者分析了中國人世后，西藏藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（主要是藏藥產(chǎn)業(yè)）面臨的問題和優(yōu)勢所在，并提出了相應(yīng)的對策建議。

一、加入WTO后西藏藏藥產(chǎn)業(yè)面臨的問題

盡管西藏藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最近幾年有了長足的發(fā)展，但中國加人WT0后，西藏藏醫(yī)藥企業(yè)正面臨或即將面臨著以下幾個方面的主要問題。

（一）觀念問題

在人們思想意識中，普遍認(rèn)為藏醫(yī)傳統(tǒng)方法診斷、治療，不如西醫(yī)可靠，效果也不十分明顯，傳統(tǒng)藏醫(yī)藥只能起輔助治療作用；不少藏藥生產(chǎn)企業(yè)在制藥工藝上重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新。同時，大部分藏藥生產(chǎn)企業(yè)小富即安，知足長樂，對中國加人WTO后藏藥產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)研究不足，認(rèn)為中國加人WTO以后，藏藥市場沒有大的變化，藏藥市場仍然“風(fēng)和日麗”。

（二）生產(chǎn)問題

1、低水平重復(fù)建設(shè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。目前西藏經(jīng)營與生產(chǎn)藏藥的企業(yè)有40多家，其中生產(chǎn)企業(yè)22家、藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)17家、高等教育機(jī)構(gòu)1家，另外，西藏還有數(shù)家兼營藏藥的商業(yè)機(jī)構(gòu)（各級醫(yī)藥公司）。大部分藏藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)水平低，缺乏專業(yè)分工，企業(yè)規(guī)模小，造成西藏藏藥產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，企業(yè)之間低水平重復(fù)生產(chǎn)，使資源和資金得不到有效利用。

2、缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量急需進(jìn)一步穩(wěn)定。目前，西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)能生產(chǎn)360多種藏成藥，其中有218種藏成藥已經(jīng)制定了國家標(biāo)準(zhǔn)，還有一部分尚未建立科學(xué)的質(zhì)量規(guī)范，缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，療效不準(zhǔn)確，質(zhì)量不穩(wěn)定，一些藏成藥的重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)、毒性過大，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了藏藥市場的開拓。

3、生產(chǎn)技術(shù)落后，部分企業(yè)尚未根本擺脫作坊式生產(chǎn)的局面。藏藥生產(chǎn)企業(yè)基本上是從傳統(tǒng)的醫(yī)院制劑室轉(zhuǎn)向發(fā)展為現(xiàn)代藥品生產(chǎn)企業(yè)的，管理體制上由醫(yī)院管理，創(chuàng)新乏力，制劑工藝水平和科技含量低。目前，決定醫(yī)藥生產(chǎn)技術(shù)水平有兩大指標(biāo)：一是全行業(yè)按GMP規(guī)范組織生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量；二是全行業(yè)采用全流程自動控制的企業(yè)數(shù)量。西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)無論在硬件上還是軟件上離GMP標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。目前，西藏僅有一家藏藥生產(chǎn)企業(yè)（西藏自治區(qū)藏藥股份公司）通過了GMP認(rèn)證。

（三）藥品監(jiān)督管理體制和管理工作問題

1、西藏藥品監(jiān)督管理體制不順，體制創(chuàng)新有待進(jìn)一步深化。西藏自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局和部分地（市）藥品監(jiān)督管理局剛成立不久，藥品監(jiān)督執(zhí)法隊伍力量薄弱，監(jiān)督管理人員素質(zhì)偏低，所用技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備陳舊，藥品監(jiān)管手段落后，缺少必備的辦公設(shè)施以及日常監(jiān)督管理和稽查所需的交通工具。這種狀況，致使西藏藥品監(jiān)督管理體制難以適應(yīng)中國作為WTO成員國的藥品監(jiān)督管理的要求。

2、缺乏管理與評價標(biāo)準(zhǔn)。目前在西藏藏藥產(chǎn)品管理工作中，急需解決的問題是，研究制定藏藥臨床診斷學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和診斷療效評價標(biāo)準(zhǔn)，以解決西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)量化管理的“瓶頸”。

3、管理監(jiān)督的嚴(yán)格性有待繼續(xù)改進(jìn)。西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)具有生產(chǎn)批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品，重復(fù)較多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，且調(diào)整難度大，制約了藏藥的發(fā)展。在藏藥廣告宣傳方面，還存在監(jiān)管不嚴(yán)的問題。個別藏藥生產(chǎn)企業(yè)忽視產(chǎn)品質(zhì)量的提高，為推銷自身產(chǎn)品，不惜作虛假廣告，通過不實(shí)宣傳制造所謂的“轟動效應(yīng)”，這樣一來，嚴(yán)重影響了藏藥的信譽(yù)，到頭來只會砸了自身的牌子，禍及整個藏藥行業(yè)。

（四）資源問題

西藏對藏藥材資源開發(fā)和種植規(guī)范的研究不夠，加之盲目地過度采挖，使一些名貴藥材資源生長環(huán)境遭到破壞而面臨枯竭，野生藥材質(zhì)量不斷下降，特別是冬蟲夏草、藏茵陳、翼首草、獨(dú)一味、鬼臼等多種野生動植物藏藥材將面臨退化，甚至有絕種的危險。如不及時、有效地找到一條合理利用資源的路子，藏藥產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展所依托的資源優(yōu)勢將會喪失。

（五）人才問題

西藏藏藥產(chǎn)業(yè)隨著一批藏醫(yī)老專家相繼謝世或退休，高層次人才斷層、青黃不接的問題日益突出。藏藥科研人才缺乏，致使藏醫(yī)藥科學(xué)基礎(chǔ)與應(yīng)用研究薄弱，特別是傳統(tǒng)藏藥的應(yīng)用和基礎(chǔ)研究，使得研究內(nèi)容多重復(fù)，藏藥的科技含量低，藏藥產(chǎn)品有效性和安全性缺乏規(guī)范可靠的數(shù)據(jù)證明。目前，西藏藏藥產(chǎn)業(yè)特別應(yīng)該引起高度重視并需立即解決的是人才問題，西藏藏醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的大學(xué)生到工作崗位后改行的較多，即使不改行的部分學(xué)生基本上都從事一般性的醫(yī)務(wù)工作，致使人才斷層、青黃不接。隨著中國加人WTO后關(guān)稅的進(jìn)一步降低，國外新藥將更加容易進(jìn)人國內(nèi)市場，國際大型醫(yī)藥公司在我國將占據(jù)越來越大的優(yōu)勢，西藏藏藥產(chǎn)業(yè)有淪為原材料基地的危險。

二、加入WTO后西藏藏藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

加人WTO后，西藏藏藥產(chǎn)業(yè)雖然面臨很多的問題，但也還有很多的明顯優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢可供挖掘。

（一）獨(dú)特的傳統(tǒng)優(yōu)勢

自古以來，我國藏族人民在與自然界和各種疾病的抗?fàn)幹蟹e累了多種治療經(jīng)驗(yàn)，最終形成了頗具高原地方特色的藏醫(yī)學(xué)體系。藏醫(yī)藥作為藏族先祖?zhèn)兇鄠飨聛淼膶氋F民族文化遺產(chǎn)，其歷史之悠久、典籍之浩瀚、臨床經(jīng)驗(yàn)之豐富、理論體系之獨(dú)特，是其他國家或地區(qū)、其他民族不可替代的寶貴財富。這種獨(dú)特的、不可替代的傳統(tǒng)優(yōu)勢，是我們挖掘明顯優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢、培育和發(fā)展藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基點(diǎn)。

（二）豐富的資源優(yōu)勢

西藏獨(dú)特的地理條件和自然環(huán)境為眾多野生動植物藥材的生長提供了得天獨(dú)厚的有利條件。西藏共有動植物藥材2000多種，這些藥材資源都是藏藥的重要原料。當(dāng)今世界植物原料制藥越來越被看重，產(chǎn)品進(jìn)人國際市場的步伐逐步加快，這為西藏開發(fā)利用藏藥材資源提供了廣闊的市場空間。

（三）順應(yīng)消費(fèi)潮流的優(yōu)勢

富足、美好的生活令人們對生命的短暫產(chǎn)生恐懼，珍惜生命、追求質(zhì)量的生活逐漸代替只求生存這個低水平的消費(fèi)目標(biāo)?；貧w自然反璞歸真已不僅僅是空洞的口號，而是有目的的追求，這樣在全球范圍內(nèi)興起了綠色消費(fèi)，綠色商品恰好能夠滿足人們追求高質(zhì)量生活的目標(biāo)和愿望。眾所周知，藏藥是西藏天然無污染的商品之一，這正好迎合了時代潮流的發(fā)展。

（四）相對低康的成本優(yōu)勢

西藏藏藥產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢主要表現(xiàn)為：（1）西藏藏藥產(chǎn)業(yè)目前基本上還屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而勞動力價格低廉，導(dǎo)致藏藥產(chǎn)品價格相對較低，也就使之具有價格優(yōu)勢。（2）加人WTO后，有利于藏藥生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提高藏藥生產(chǎn)企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，降低勞動成本；同時，我國作為世界貿(mào)易組織的成員國之一，可享受140多個WTO成員國的最低關(guān)稅，這意味著降低了藏藥產(chǎn)品的出口成本，將有利于產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。

三、加入WTO后西藏藏藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的對策

我國加人世界貿(mào)易組織后，西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)外醫(yī)藥市場競爭日益激烈的情況下，必須意識到目前藏藥發(fā)展面臨的問題，要想在醫(yī)藥市場中分得一杯羹，就必須積極尋找對策，以應(yīng)對加人WTO后的國際競爭。

（一）積極實(shí)施藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略

我國加入WTO后，西藏藏藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化迫在眉睫。到2000年底，西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)有22家，其中年產(chǎn)值2000萬元以上的有西藏藥業(yè)、奇正藏藥、金珠集團(tuán)和自治區(qū)藏藥廠4家企業(yè)。藏藥生產(chǎn)的現(xiàn)代化不是某一家藏藥企業(yè)所面對的問題，而是22家藏藥生產(chǎn)企業(yè)所面對的問題，只有形成藏藥現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)大軍，才能從容應(yīng)對人世后醫(yī)藥市場的競爭，也才能使藏藥在國際上占有應(yīng)有的地位。

實(shí)現(xiàn)藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，藏藥生產(chǎn)企業(yè)的作用是第一位的，它既是藏藥生產(chǎn)現(xiàn)代化的探索者，又是實(shí)踐者。藏藥生產(chǎn)現(xiàn)代化需要工藝工程化，而工藝工程化的實(shí)現(xiàn)，要靠企業(yè)的全面技術(shù)進(jìn)步。西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)廣泛采用適合現(xiàn)代化生產(chǎn)的設(shè)備和檢測裝置，迅速實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)程序化、檢測自動化、輸送管道化、包裝機(jī)械化，探索出一套適合藏藥生產(chǎn)特點(diǎn)，符合現(xiàn)代醫(yī)藥工業(yè)優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)，能與國際市場接軌的生產(chǎn)工藝，使藏藥生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化，同時這種標(biāo)準(zhǔn)是被國際認(rèn)可的。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工技術(shù)現(xiàn)代化、生產(chǎn)工藝工程化是藏藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。但是藏藥的科技含量低，藏藥產(chǎn)品的有效性和安全性缺乏規(guī)范的、可靠的數(shù)據(jù)證明，特別是藏藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥效研究等基本以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主，這成為藏藥走向世界的制約“軟瓶頸”。藏藥生產(chǎn)企業(yè)要突破這個“軟瓶頸”，就需要根據(jù)藏藥的自身特點(diǎn)，建立起完善的藏藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系，制訂出國際市場接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系。

（二）大力推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

為促使我國中藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國家計委與國家中醫(yī)藥管理局進(jìn)行了歷時兩年多的深人研究，并結(jié)合“十五”計劃的實(shí)施，2002年正式提出了“現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項實(shí)施方案”。西藏要結(jié)合西藏實(shí)際情況，積極實(shí)施“現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項實(shí)施方案”，培育西藏藏藥產(chǎn)業(yè)的大品種、大企業(yè)、大市場，有目標(biāo)、有重點(diǎn)地實(shí)施現(xiàn)代藏藥產(chǎn)業(yè)化示范工程，提升藏藥產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競爭力。

1、以大品種為核心，延伸藏藥產(chǎn)業(yè)鏈。加速具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、附加值高的現(xiàn)代藏藥的產(chǎn)業(yè)化。以藏藥企業(yè)為紐帶，擴(kuò)大藏藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。在促使一批具有代表性藏藥骨干企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、現(xiàn)代藏藥工業(yè)化生產(chǎn)的同時，帶動藏藥農(nóng)業(yè)（藏藥材生產(chǎn)基地）、新型制藥機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化。

2、以大企業(yè)為龍頭，實(shí)施“政企研”合作行動計劃。選擇具有規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)為載體，促進(jìn)其與有科研優(yōu)勢的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和其他社會資源有效地結(jié)合，形成現(xiàn)代藏藥的技術(shù)支撐體系。特別是在政府的扶持引導(dǎo)下，以藏藥生產(chǎn)企業(yè)為主體建設(shè)自治區(qū)級、甚至國家級藏藥研究開發(fā)中心，在藏藥材繁育與規(guī)范化種植、加工工藝規(guī)范、劑型創(chuàng)新與規(guī)范等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，形成重大科技成果后續(xù)工程化研究、單項科技成果系統(tǒng)集成的工程化試驗(yàn)環(huán)境，改變西藏藏醫(yī)科學(xué)研究工作薄弱的現(xiàn)狀。

3、以大市場為依托，加強(qiáng)市場急需新品種的開發(fā)。以藏族聚集區(qū)為基本依托，以國內(nèi)市場為大本營，以國際市場為目標(biāo)，立足西藏，面向全國，走向世界，加強(qiáng)市場調(diào)研，搞好市場細(xì)分，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)品，有針對性地研究開發(fā)沛場急需的新品種，使西藏的藏藥進(jìn)人國際市場，通過市場競爭促進(jìn)西藏藏藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和跨越式發(fā)展。

（三）推進(jìn)藏藥企業(yè)集團(tuán)化、國際化

目前，西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、布局散、質(zhì)量差、科技含量低的現(xiàn)象十分突出。再加之，我國加人WTO以后，意味著要從貿(mào)易層次提高到參與國際分工的層次，藏醫(yī)藥企業(yè)需要在全世界范圍內(nèi)配置資源，即在國際范圍內(nèi)重新組合生產(chǎn)能力。這就要求對整個藏藥企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加快西藏藏藥產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化、集約化和規(guī)?；l(fā)展。西藏藏藥企業(yè)應(yīng)組建和發(fā)展藏醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，要拓寬思路，開闊眼界，打破地域限制，突破行為界限，打破所有制界限，讓生產(chǎn)要素在更大的范圍，更廣的領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、生產(chǎn)經(jīng)營多樣化和集團(tuán)多功能化，進(jìn)而形成更大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

國際化經(jīng)營是經(jīng)濟(jì)全球化背景下企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的一個客觀要求，是我國企業(yè)普遍存在的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是西藏企業(yè)存在的一個薄弱環(huán)節(jié)。西藏藏藥企業(yè)在繼續(xù)建立和完善海外營銷網(wǎng)的同時，要開始到海外投資辦廠，逐步實(shí)現(xiàn)在制造成本最低的地方制造，在融資成本最低的地方融資，在資源價格最低的地方購買資源。西藏藏藥企業(yè)只有實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，組建和發(fā)展藏醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，才能在激烈的國際競爭中提高國際競爭力，才能有較高層次的國際化經(jīng)營。

（四）建立應(yīng)對機(jī)制，迎接面臨的巨大挑戰(zhàn)

大部分西藏藏藥企業(yè)沒有專門的法律部門或者常年法律顧問，即自身沒有應(yīng)對法律問題的機(jī)制。這種模式已經(jīng)不適應(yīng)我國加人世界貿(mào)易組織以后的商業(yè)競爭了，將會遇到越來越多的困難，面對挑戰(zhàn)，西藏藏醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極措施。1、盡快建立法律應(yīng)對機(jī)制。作為一家規(guī)范的企業(yè)，必須擁有自己專門的法律部門。西藏藏藥企業(yè)應(yīng)盡快在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的法律部門，其職能是建立一套基本的法律風(fēng)險防范機(jī)制，即在如合同的審核、簽訂、履行等環(huán)節(jié)，在投資、合作等項目中預(yù)防法律風(fēng)險的產(chǎn)生，將糾紛的誘因消滅在初始階段；向國家有關(guān)部門提出傾銷投訴，協(xié)助有關(guān)部門對傾銷案件開展調(diào)查；督促藏藥企業(yè)遵守我國的外國投資管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守外國投資者在我國投資的審查、批準(zhǔn)程序，防止資金雄厚的外國大企業(yè)沖擊和威脅到西藏藏醫(yī)藥企業(yè)的健康發(fā)展。

2、對企業(yè)的員工進(jìn)行必要的法律培訓(xùn)。西藏藏藥企業(yè)普遍認(rèn)為，技術(shù)培訓(xùn)、文化培訓(xùn)是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。但我們可以看到，西藏很多藏藥企業(yè)在業(yè)務(wù)糾紛中往往處于不利位置或者被迫履行不平等的合約，部分原因是企業(yè)員工在業(yè)務(wù)操作中不夠規(guī)范，法律意識淡薄。我國已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織的成員國之一，我國將在更大蔽圍內(nèi)和亙深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化的競爭，一大批具有比較優(yōu)勢的企業(yè)更要走出去參與國際競爭，這就更加要求西藏藏藥企業(yè)及其員工加快轉(zhuǎn)變觀念，盡快學(xué)會、掌握過去不熟悉的世貿(mào)規(guī)則、國際慣例和其他經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，不僅要懂得“自衛(wèi)”，還要學(xué)會“主動出擊”，直接面對全球競爭對手的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在激烈的國際競爭中避免不必要的損失。因此，為了用較少的費(fèi)用避免較大的損失，對員工進(jìn)行法律培訓(xùn)是很必要的。

（五）加快藏藥流通體制改革

目前，西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)基本上沒有能力建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，掌控銷售終端市場。加人WTO后，加快西藏藥品流通體制新的一輪改革，就是要引導(dǎo)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)向“統(tǒng)一開放、競爭有序”的格局發(fā)展，重點(diǎn)可以從以下幾個方面著手：

1、推動產(chǎn)權(quán)制度改革。打破地方保護(hù)，沖破行業(yè)壟斷，推動產(chǎn)權(quán)制度改革，積極吸引各行業(yè)、各種所有制的企業(yè)參資人股藥品流通企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢藥品流通企業(yè)的發(fā)展與聯(lián)合，支持鼓勵大型藥品流通企業(yè)進(jìn)行改制、改組、改造，積極推進(jìn)醫(yī)藥商業(yè)的合資試點(diǎn)。特別是西藏藏藥生產(chǎn)企業(yè)要積極采取兼并、重組、聯(lián)合等多種方式參資人股藥品流通企業(yè)，以較低成本獲得成熟的銷售渠道。

2、實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略。通過戰(zhàn)略重組，積極培育和發(fā)展一批主業(yè)突出、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)、具有國際競爭力的大公司和企業(yè)集團(tuán)。同時，建立一批區(qū)域性的藥品連鎖企業(yè)，推廣配送制和零售連鎖經(jīng)營制，建立龐大的市場網(wǎng)絡(luò)。西藏自治區(qū)級醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)（藥品流通企業(yè)）可以對西藏各地(市)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)進(jìn)行兼并、聯(lián)合后改造為區(qū)域性配送中心。同時，加快藥品行業(yè)實(shí)行計算機(jī)管理，加快藥品數(shù)據(jù)庫與條形碼技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用，未通過GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營企業(yè)，取消其藥品經(jīng)營資格。

（六）對藥用資源實(shí)施可持續(xù)的開發(fā)

青藏高原的生態(tài)是極為脆弱的，一旦利用過度，表土破壞，就再也無法恢復(fù)原貌。目前藏藥中一些原材料物種已經(jīng)瀕危滅絕。世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)（中藥）合作中心主任黃璐琦研究員認(rèn)為，西藏藏藥資源的開發(fā)和利用目前仍處于起步階段，要對藥用資源實(shí)施可持續(xù)的開發(fā)，藥用資源開發(fā)與保護(hù)需要統(tǒng)一規(guī)劃，避免“竭澤而漁”。筆者認(rèn)為對藥用資源實(shí)施可持續(xù)的開發(fā)，必須：1、藏藥生產(chǎn)企業(yè)要建立自己的藏藥材生產(chǎn)基地，為自己和其他藏藥生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)藥材，走可持續(xù)發(fā)展的道路；2、藏藥生產(chǎn)企業(yè)要積極運(yùn)用高新技術(shù)，發(fā)展藏藥材精深加工，逐步改變藏藥材傳統(tǒng)加工方式、經(jīng)營方式，努力實(shí)現(xiàn)種、加、銷一體化，提高產(chǎn)品附加值；3、藏藥生產(chǎn)企業(yè)要積極鼓勵農(nóng)牧民種植藏藥材，探索藏藥材“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，培育帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的“龍頭企業(yè)”；4、國家有關(guān)部門目前已經(jīng)制定了不少支持西部開分的政策，東西部制藥企業(yè)的合作事宜也在探討中，藏藥企業(yè)要充分分析優(yōu)勢和不利條件，對開發(fā)項目搞好可行性論證，緊緊抓住政策機(jī)遇發(fā)展西藏藏藥產(chǎn)業(yè)。