國有商業(yè)銀行社會責任發(fā)展水平分析
時間:2022-10-10 04:51:14
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摘要:本文首先對國有商業(yè)銀行及社會責任內(nèi)涵進行界定;其次在此基礎(chǔ)上,利用企業(yè)對外公布的社會責任年報對其發(fā)展現(xiàn)狀進行分析;最后,根據(jù)獲取的研究結(jié)論提出加快國有商業(yè)銀行社會責任發(fā)展的基本思路。
關(guān)鍵詞:國有商業(yè)銀行;社會責任;發(fā)展現(xiàn)狀
目前中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“新常態(tài)”時期,在強化國有商業(yè)銀行盈利能力,充分發(fā)揮其金融杠桿作用的同時,如何提高企業(yè)履行社會責任的主動性和自律性,并且與國際接軌,對促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,保證社會金融秩序穩(wěn)定可謂意義深遠。
1國有商業(yè)銀行及企業(yè)社會責任內(nèi)涵
1.1國有商業(yè)銀行及其特殊性。中國商業(yè)銀行的組成包括城市商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、國有商業(yè)銀行。其中,由國家(中央?yún)R金公司、財政部)直接對其管理與控制,并進行投資的就是國有商業(yè)銀行。目前主要包括中國交通銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國郵政儲蓄銀行。商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行經(jīng)過數(shù)個世紀的發(fā)展,已成為引導與支持經(jīng)濟發(fā)展和方向的金融機構(gòu)。其憑借分支機構(gòu)眾多、分布區(qū)域廣泛、資金集散能力強的特點,活躍在各個經(jīng)濟領(lǐng)域。國有商業(yè)銀行作為帶有公共性質(zhì)的特殊類型企業(yè),具有以下獨特之處:一是,表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的特殊性。從表1中不難發(fā)現(xiàn),國有商業(yè)銀行雖然均是控股公司,但其實際仍是國有控股。二是,在經(jīng)營方面具有壟斷性。即國有商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中,依托資源上的獨占性和較強的技術(shù)優(yōu)勢與雄厚的資金支撐,特別是和政府的緊密聯(lián)系,在特定領(lǐng)域中具有壟斷經(jīng)營的特性。1.2國有商業(yè)銀行社會責任?,F(xiàn)代意義上的企業(yè)責任要求企業(yè)必須控制自身生產(chǎn)經(jīng)營行為對自然環(huán)境、社會和人的影響。此種行為與之獲取預期的利潤不相矛盾,即將賺取的利潤在促進企業(yè)自我發(fā)展的同時,更多地回饋國家、反哺社會,促進社會的進步與發(fā)展,成為履行經(jīng)濟責任、法律責任、慈善責任與倫理道德責任等多重責任的統(tǒng)一體。國有銀行業(yè)承擔社會責任具有維持社會和諧局面,促進經(jīng)濟發(fā)展與進步的作用。各商業(yè)銀行應該在銀保監(jiān)會的要求下,定期上報自己履行社會責任的情況,通過履行社會責任來強化自己的競爭力,吸引更多客戶。主要內(nèi)容包括:一是,積極響應國家支持產(chǎn)業(yè)政策,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金上的幫扶。二是,主動保護社會公共利益,包括社區(qū)大眾、員工、金融消費者,積極參與社會公益活動、慈善活動。三是,以法律條款為準繩,合法地為各位股東謀取利益,以及開展各種經(jīng)營活動??傮w而言,這份文件從環(huán)境、社會、經(jīng)濟、法律四個層面明確了中國商業(yè)銀行包括國有商業(yè)銀行應該承擔的社會責任。值得注意的是,在上述幾大社會責任中,法律責任對于國有商業(yè)銀行而言具有特殊的含義,一切經(jīng)營行為都必須以法律條款為準繩,無論其是否會影響利益目標的實現(xiàn),都是外部監(jiān)管部門對國有商業(yè)銀行日常經(jīng)營活動的硬約束,也是區(qū)分國有商業(yè)銀行社會責任與其他行業(yè)企業(yè)社會責任的依據(jù)。另外,在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,基于可持續(xù)發(fā)展理念,國有商業(yè)銀行不僅要大力推進綠色金融業(yè)務(wù),還要主動保護生態(tài)環(huán)境,這是檢驗履行社會責任的重要標志,而且在市場調(diào)節(jié)和政策傳導以及保護資金安全方面發(fā)揮著主導作用,也是其社會責任的重要體現(xiàn)。
2國有商業(yè)銀行社會責任發(fā)展現(xiàn)狀及分析
根據(jù)前述對國有商業(yè)銀行的界定,并選取國有商業(yè)銀行2014—2018年對外公布的企業(yè)社會責任年報,從經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任以及慈善責任四個方面對其現(xiàn)狀進行闡述與分析。2.1經(jīng)濟責任。在經(jīng)濟責任方面,銀行穩(wěn)健運行,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。四大國有銀行在監(jiān)管部門的引導和監(jiān)管下表現(xiàn)出強有力的發(fā)展活力,資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,對實體經(jīng)濟的支持力度全面提升。其中,中國工商銀行的資產(chǎn)總額、凈利潤、營業(yè)收入、利潤總額、股東權(quán)益在2018年的各項指標分別為276995億元、2987億元、7737.89億元、3724.13億元、23448.83億元,居四大國有商業(yè)銀行之首。2.2法律責任。一是,注重服務(wù)國家戰(zhàn)略。國有商業(yè)銀行作為中國經(jīng)濟體系的重要組成部分,較好地體現(xiàn)了服務(wù)國家戰(zhàn)略的職能,如支持國家“一帶一路”倡議,并能夠結(jié)合年度履責實踐的重點,依據(jù)自身在不同領(lǐng)域的優(yōu)勢,貢獻與服務(wù)國家戰(zhàn)略的推進。二是,抓緊改革供給側(cè)結(jié)構(gòu),兼顧服務(wù)效率和經(jīng)濟的發(fā)展,嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策來開展管理工作,突出信貸政策不同對象的特點,壓縮產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,清理“僵尸企業(yè)”。同時,圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、推動城鎮(zhèn)化、小微企業(yè)等戰(zhàn)略,努力實施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。三是,國有商業(yè)銀行在管理層面雖然較為重視經(jīng)營風險,但是缺乏規(guī)范的管控體系。比如,中國農(nóng)業(yè)銀行的撥備覆蓋率和不良貸款率最高,2018年的指標數(shù)據(jù)為252.18%以及4.59%;中國建設(shè)銀行的資本充足率最高為17.19%;而中國銀行的各項指標都比較低。換言之,國有商業(yè)銀行在識別、分析和評估與信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)境與社會風險等環(huán)境風險分析機制建設(shè)方面還存在一定差距。2.3倫理責任。中國工商銀行的發(fā)放貸款和墊付總額以及綠色信貸金額最高,如2018年指標的數(shù)據(jù)為154199億元和12377.58億元,而中國銀行排名最后;中國農(nóng)業(yè)銀行的涉農(nóng)貸款最高為33671.05億元(2018年),符合該銀行的身份,盡到了為三農(nóng)服務(wù)的社會責任。其主要做法包括:一是,精準扶貧、脫貧,配合國家落實脫貧工作。扶貧工作的開展離不開四大國有商業(yè)銀行的支撐,銀行應該結(jié)合自己的特點摸索出一套扶貧模式,親自走進西部開展扶貧工作,將自己身上的合作性、商業(yè)性、政策性、開發(fā)性特點充分展示出來。二是,貫徹普惠金融理念,確保金融服務(wù)真正能夠為大眾創(chuàng)造實惠。國有商業(yè)銀行能夠主動引入先進技術(shù),圍繞“效率、安全、跨界、普惠”這幾項內(nèi)容,在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)先進理念、技術(shù)、手段的融合,實現(xiàn)銀行服務(wù)渠道的更新升級。但是,普惠金融貸款規(guī)模占銀行整體貸款規(guī)模比重相對偏低。2.4慈善責任。積極推進慈善捐助,并通過多樣化的捐助方式開展慈善捐助。如開展定點扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方式,探索扶貧的可持續(xù)發(fā)展之路。其中,中國建設(shè)銀行的公益捐贈額最高,2018年該數(shù)據(jù)為11429.28萬元;2018年中國銀行的定點扶貧金額最高,為7509萬元。國有商業(yè)銀行的社會責任評級指標體系與國際接軌方面還存在一定差距。國有商業(yè)銀行能夠通過一系列措施減少碳排放,如綠色信貸、綠色培訓、辦公室節(jié)能減排等,為可持續(xù)發(fā)展作貢獻。但在國際上衡量一個國家與地區(qū)企業(yè)社會責任水平的,例如,留守兒童、貧困地區(qū)婦女就業(yè)、水資源開發(fā)等方面有所欠缺。
3研究思路
本文整體研究與分析是基于國有商業(yè)銀行的經(jīng)濟責任、法律責任、倫理責任與慈善責任四個方面進行,并獲得以下幾點研究結(jié)論。一是,整體經(jīng)濟效益良好,未來在助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中,國有商業(yè)銀行仍是金融服務(wù)的主力軍。二是,能夠積極服務(wù)于中國國家整體戰(zhàn)略和國家利益,但如何多舉措為“一帶一路”倡議提供金融服務(wù),需要進一步探討與深思。三是,能夠充分意識到環(huán)境和社會風險對于信貸項目管理的重要性,但整體管控體系不健全,如何構(gòu)建完備風險防范管理制度是目前亟待解決的問題。四是,能夠緊密結(jié)合國家政策要求和行業(yè)監(jiān)管重點,切實發(fā)揮信貸資源的配置作用。但如何根據(jù)各自發(fā)展方向和戰(zhàn)略重點,提供融資支持與金融產(chǎn)品和服務(wù),需要創(chuàng)新經(jīng)營與管理模式。五是,能夠積極推進慈善捐助,但在樹立差異化責任品牌戰(zhàn)略,提升公眾認知度方面有待提升。
4結(jié)語
綜上所述,未來國有商業(yè)銀行應該進一步強化政府管理,在政府提倡的“一帶一路”倡議中發(fā)揮主導作用;強化銀行風向管控制度,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;加大綠色信貸的規(guī)模促進生態(tài)環(huán)境的保護;多舉措創(chuàng)新普惠金融模式;結(jié)合銀行發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)開展差異化社會公益事業(yè)。
參考文獻
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作者:陳朵兒 葉軍 單位:天津理工大學管理學院