利率市場化革新對銀行的制約及措施
時(shí)間:2022-09-03 10:27:55
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利率市場化改革是當(dāng)前世界金融發(fā)展的整體趨勢,也是商業(yè)銀行發(fā)展所面臨的新的環(huán)境。利率市場化改革不免對商業(yè)銀行的發(fā)展產(chǎn)生巨大的沖擊,但卻是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。商業(yè)銀行要想取得長足發(fā)展,必須積極采取應(yīng)對措施來確保自身的平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、利率市場化改革概述
利率市場化是指國家、中央銀行放松對利率的直接控制,把利率的控制權(quán)交給市場,由市場來自主決定利率的高低。利率市場化是全球金融自由化的必然要求,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。它主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是利率決定權(quán)歸市場所有。在利率市場化的背景下,商業(yè)銀行成為了存貸款市場中利率水平的決定著,可以通過市場的供求關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。二是利率決定方式的市場化。利率市場化前提下的利率不再由政府或者是中央銀行決定,而是有供求雙方根據(jù)金融市場的具體情況,以市場規(guī)律為指導(dǎo)來進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)決定。三是管理方式的市場化。中央銀行對利率的管理不再是通過硬性的規(guī)定來實(shí)現(xiàn),而是通過貨幣政策的調(diào)整來從宏觀上對利率進(jìn)行有效的調(diào)控。利率市場化改革是中國金融體制改革的重要內(nèi)容,關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化。中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展都要求不斷推進(jìn)利率市場化改革,在金融市場上也要確保市場在國家宏觀調(diào)控下有效的進(jìn)行資源配置。因此,利率市場化改革對中國以宏觀調(diào)控為基本手段的經(jīng)濟(jì)管理體系的建立具有積極的意義。同時(shí),中國金融市場要與世界接軌,必須順應(yīng)世界金融發(fā)展的趨勢,激發(fā)金融市場的活力。利率市場化改革可以有效的推動(dòng)中國商業(yè)銀行積極參與市場競爭,不斷提升自身的經(jīng)營管理水平,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中取得一席之地。
二、利率市場化改革對商業(yè)銀行的影響
改革開放以后,中國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以全面展開。但在此過程中,利率管制嚴(yán)重制約了中國金融業(yè)的發(fā)展,也限制了宏觀調(diào)控手段的發(fā)揮。意識到這一問題后,中國積極進(jìn)行了利率市場化改革的相應(yīng)準(zhǔn)備工作,并于1996年開始進(jìn)行試點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國的利率市場化改革更是進(jìn)入了全面推進(jìn)的階段。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“建立健全由市場供求決定的利率形成機(jī)制,中央銀行通過運(yùn)用貨幣政策工具引導(dǎo)市場利率”的目標(biāo);2005年中國人民銀行更是頒布了《穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化報(bào)告》;同年,各商業(yè)銀行自助決定存款的計(jì)息方式,標(biāo)志著中國利率市場化改革的重大突破。此后,中國的利率市場化改革進(jìn)一步深入。利率市場化改革的成果不斷為商業(yè)銀行所享,給其帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和平臺(tái),但改革也使得市場主體受到一定的沖擊。也就是說,利率市場化改革對商業(yè)銀行來說是一柄“雙刃劍”,帶來的影響是兩方面的。
1.利率市場化給商業(yè)銀行帶來的機(jī)遇。利率市場化是當(dāng)前世界金融發(fā)展的必然趨勢,順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,為商業(yè)銀行發(fā)展提供了新的環(huán)境。因此,利率市場化改革的深入首先為商業(yè)銀行的發(fā)展提供了新的契機(jī)。第一,利率市場化改革有利于增強(qiáng)商業(yè)銀行經(jīng)營管理的靈活性,提升其市場競爭力。利率市場化打破了傳統(tǒng)的利率管制,使得原本僵化的利率機(jī)制得以放開,商業(yè)銀行作為市場主體可以自行根據(jù)自身的經(jīng)營成本、管理方式、客戶情況以及市場競爭等具體內(nèi)容來確定利率水平,并且通過風(fēng)險(xiǎn)收益對稱、服務(wù)與價(jià)格對等等策略來進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,從而以價(jià)格競爭和非價(jià)格競爭等多種手段有效參與市場競爭,提升其競爭能力。第二,利率市場化改革可以有效激發(fā)商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新能力,促進(jìn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍的拓展和服務(wù)質(zhì)量的提升。利率市場化賦予商業(yè)銀行利率決定權(quán),使得其自主經(jīng)營能力得到開發(fā),從而可以有效結(jié)合市場需求和自身的戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行金融創(chuàng)新。面對更加自由的環(huán)境,商業(yè)銀行需要通過金融創(chuàng)新來開發(fā)業(yè)務(wù),也需要通過創(chuàng)新來滿足市場的各種需求,更需要通過創(chuàng)新來降低自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此,商業(yè)銀行需要在不斷探索和發(fā)展的過程中開發(fā)新產(chǎn)品,根據(jù)市場和產(chǎn)品特性調(diào)整利率,拓展各項(xiàng)服務(wù),開發(fā)多種產(chǎn)品,盡最大努力滿足市場的需求。第三,利率市場化改革是經(jīng)濟(jì)金融改革的重要內(nèi)容,同時(shí)也可以反過來推動(dòng)金融市場的完善,為商業(yè)銀行創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。利率市場化通過促進(jìn)金融市場的深入發(fā)展和銀行之間的公平競爭可以推動(dòng)金融手段的多樣化和科學(xué)化,還可以推動(dòng)相關(guān)的制度和法律建設(shè),為商業(yè)銀行的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí),也可以推動(dòng)銀行結(jié)合市場來引導(dǎo)客戶結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,降低經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)和難度。
2.利率市場化給商業(yè)銀行帶來的挑戰(zhàn)。利率市場化改革在給商業(yè)銀行帶來新的發(fā)展契機(jī)的同時(shí),也給商業(yè)銀行帶來了新的巨大挑戰(zhàn)。首先,利率市場化使得商業(yè)銀行之間的競爭更加激烈,銀行之間的競爭從傳統(tǒng)的客戶資源的競爭擴(kuò)展到服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)、利率定價(jià)的合理性、產(chǎn)品等多個(gè)方面,同業(yè)競爭也會(huì)使得銀行對存、貸款利率進(jìn)行調(diào)整,從而導(dǎo)致了銀行利差收入的減少,競爭的壓力會(huì)大大增加。其次,商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也大大增加。利率的市場化使得正常利率水平難以得到準(zhǔn)確的估測,從而使得銀行的利率風(fēng)險(xiǎn)加大,缺口頭寸風(fēng)險(xiǎn)、利率限期結(jié)構(gòu)變化風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)利率風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)隨之而來。利率水平的靈活多變也使得在信貸市場上逆向選擇的概率上升,借款人在支付高額利率的同時(shí)也會(huì)選擇高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的投資項(xiàng)目,還會(huì)形成逆向激勵(lì),從而增加銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。
三、商業(yè)銀行應(yīng)對利率市場化改革的對策
利率市場化改革雖然是一柄雙刃劍,但從長遠(yuǎn)來看,機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行必須予以充分重視,采取積極有效的對策。
1.商業(yè)銀行要進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,確保經(jīng)營管理的收益。利率市場化改革的深入會(huì)使得商業(yè)銀行之間的競爭更為激烈,存貸利差也會(huì)相應(yīng)地減少。因此,商業(yè)銀行必須進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)來拓寬收益來源。相對于資產(chǎn)業(yè)務(wù),中間業(yè)務(wù)附加值高、成本低廉、風(fēng)險(xiǎn)相對較小,可以有效規(guī)避利率市場化帶來的風(fēng)險(xiǎn),提升商業(yè)銀行的競爭力,確保利潤的增長。因此,商業(yè)銀行應(yīng)加大中間業(yè)務(wù)的發(fā)展力度,從戰(zhàn)略高度來進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行有效的產(chǎn)品創(chuàng)新。
2.根據(jù)市場構(gòu)建合理的金融產(chǎn)品定價(jià)體系,提高產(chǎn)品服務(wù)的定價(jià)能力。利率由市場決定也就要求商業(yè)銀行必須以市場為導(dǎo)向構(gòu)建其金融產(chǎn)品的定價(jià)體系。存貸款定價(jià)機(jī)制是利率市場化背景下商業(yè)銀行參與競爭的重要法寶之一,關(guān)系到商業(yè)銀行的競爭力和效益。商業(yè)銀行要根據(jù)自身的資產(chǎn)負(fù)債情況和戰(zhàn)略目標(biāo)建立起內(nèi)部的報(bào)價(jià)體系,并通過逐級授權(quán)來確定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要根據(jù)部門、產(chǎn)品、客戶和結(jié)構(gòu)等要素來確定存貸款定價(jià)。此外,商業(yè)銀行還要注重信貸風(fēng)險(xiǎn)評級系統(tǒng)和綜合收益測算體系,既要對客戶進(jìn)行合理的甄別,也要確保銀行經(jīng)營的安全,保證經(jīng)營效益。在進(jìn)行定價(jià)的時(shí)候也要綜合考慮內(nèi)外部因素、宏微觀因素,通過對市場的全面掌握提高定價(jià)的科學(xué)性。
3.要大力加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。商業(yè)銀行要有效應(yīng)對利率市場化改革,必須正確面對利率風(fēng)險(xiǎn)加大的客觀現(xiàn)實(shí)。商業(yè)銀行必須根據(jù)變化建立起專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行利率風(fēng)險(xiǎn)管理,制定出相應(yīng)的管理程序和政策,并建立起相應(yīng)的利率風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),提升利率風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù),有效的對利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理,確保商業(yè)銀行經(jīng)營管理的科學(xué)性和安全性。
4.必須進(jìn)行內(nèi)部改革,進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行要想在激烈的競爭中取勝,首先必須推動(dòng)內(nèi)部改革,建立起科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。利率市場化要求商業(yè)銀行緊跟市場發(fā)展的動(dòng)態(tài),也就使得商業(yè)銀行的基本特點(diǎn)在于以市場為本,也就是說它必須充分尊重市場規(guī)律,盡最大可能提高自身的盈利能力,而從內(nèi)部治理來看,就要把全體股東的利益放在首位,確保經(jīng)營者與股東利益的一致。同時(shí),也要注重債權(quán)人、客戶、其他利益相關(guān)者在公司治理中的合理地位,通過內(nèi)外合力的方式推動(dòng)公司治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行的經(jīng)營管理目標(biāo)。
總之,利率市場化改革是世界金融發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流,它給商業(yè)銀行帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,也帶來了一定的挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行必須充分認(rèn)清這一現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)控制、競爭能力以及內(nèi)部治理等方面的建設(shè),確保自身的健康快速發(fā)展。
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