我國(guó)中小學(xué)教師職稱(chēng)論文

時(shí)間:2022-09-07 08:53:53

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一、中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)定與崗位設(shè)置有機(jī)融合的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析

(一)重點(diǎn):盤(pán)活存量,制定規(guī)則,陽(yáng)光評(píng)聘

1.盤(pán)活存量是指在深入調(diào)查摸底、情況明了的情況下,對(duì)現(xiàn)有崗位設(shè)置總量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),把崗位由相對(duì)充裕的區(qū)域、單位或?qū)W科向相對(duì)緊缺的地方傾斜,使之總量再平衡,起到自主調(diào)節(jié)中小學(xué)教師職稱(chēng)申報(bào),實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審與崗位設(shè)置之間的有機(jī)融合。這是兩者有機(jī)融合的基礎(chǔ)。

2.制定規(guī)則是指在吃透國(guó)家相關(guān)政策的前提下,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定出科學(xué)、規(guī)范、有效的并與崗位設(shè)置相輔相成的評(píng)聘規(guī)則,包括過(guò)去已取得職稱(chēng)但尚未得到相應(yīng)聘崗人員的過(guò)渡辦法和職稱(chēng)評(píng)審與崗位設(shè)置合二為一的評(píng)聘實(shí)施方案。這是兩者有機(jī)融合的核心。

3.陽(yáng)光評(píng)聘是指中小學(xué)職稱(chēng)評(píng)審與崗位設(shè)置評(píng)聘過(guò)程中必須做到“五堅(jiān)持”:堅(jiān)持以人為本,遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)一制度,分類(lèi)管理,體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn);堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益;堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn),激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書(shū)育人水平;堅(jiān)持與中小學(xué)聘用制度和崗位管理制度相配套,積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn),妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。這是兩者有機(jī)融合的保障。

(二)難點(diǎn):統(tǒng)一認(rèn)識(shí),穩(wěn)步推進(jìn)

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

無(wú)論中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審還是崗位設(shè)置都是教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,與每一位教師的切身利益息息相關(guān)。由于全國(guó)各地情況千差萬(wàn)別,國(guó)家允許在政策大原則下,結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施,因此結(jié)果會(huì)因地、因事、因人、因時(shí)而異,如果在評(píng)聘過(guò)程中兩者沒(méi)有做到宣傳到位、規(guī)范有序、陽(yáng)光操作,老師們要真正理解國(guó)家政策設(shè)計(jì)初衷、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并非易事。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是兩者有機(jī)融合的前提。

2.穩(wěn)步推進(jìn)。

無(wú)論中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)定還是崗位設(shè)置,全國(guó)各地推進(jìn)時(shí)間和力度因地而異,這是目前的實(shí)際情況。正是因?yàn)槿绱耍鹊美嫒后w和未得利益群體之間矛盾沖突在所難免。因此各地在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上何時(shí)推進(jìn)、如何推進(jìn)、力度多大等都直接影響到評(píng)聘工作的推進(jìn)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。這是兩者有機(jī)融合的關(guān)鍵。

二、中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審與崗位設(shè)置有機(jī)融合的思考

(一)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審與崗位競(jìng)聘工作,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作的有關(guān)文件精神,從鼓勵(lì)教師主動(dòng)從教、專(zhuān)心從教、專(zhuān)業(yè)從教、終生從教的高度,充分認(rèn)識(shí)深化教師職稱(chēng)制度改革的重要意義,積極推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革與崗位競(jìng)聘工作。

(二)必須摸清底數(shù),盤(pán)活存量。

教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須根據(jù)中小學(xué)教師職稱(chēng)改革有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際摸清兩個(gè)底數(shù),一是本單位(系統(tǒng)、地區(qū))專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位核準(zhǔn)和使用情況,特別是崗位空缺情況;二是本單位(系統(tǒng)、地區(qū))申報(bào)計(jì)劃申報(bào)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員情況。原則上本單位的崗位空缺情況與申報(bào)職稱(chēng)人員通過(guò)情況要大體一致,也就是要做到評(píng)聘有機(jī)融合。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,采取鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)、調(diào)整職稱(chēng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率等有效辦法,最大限度用好、用足、用活現(xiàn)有崗位資源,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),妥善解決職稱(chēng)評(píng)聘矛盾。

(三)必須吃透精神,制定規(guī)則。

教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須根據(jù)中小學(xué)教師職稱(chēng)改革有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地制定崗位競(jìng)聘工作方案,主要內(nèi)容包括:指導(dǎo)思想、競(jìng)聘對(duì)象、具體競(jìng)聘崗位及數(shù)量、占空崗比例、競(jìng)聘條件、量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法程序、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求等。

(四)必須先行試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。

教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須走群眾路線(xiàn),廣泛征求教職工的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)全校教職工大會(huì)表決通過(guò),同時(shí)按程序報(bào)批。另外,在全面組織實(shí)施前,必須選擇具有代表性的單位、系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)、條件成熟后再穩(wěn)步推進(jìn),切忌一刀切。

(五)必須陽(yáng)光評(píng)聘,全程監(jiān)督。

教育、人社、編制、財(cái)政等部門(mén)和學(xué)校必須做到陽(yáng)光評(píng)聘、全程監(jiān)督,堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,保持中小學(xué)職稱(chēng)評(píng)審政策連續(xù)性,切實(shí)搞好評(píng)聘銜接,保證整個(gè)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定、保證教學(xué)秩序正常。必須強(qiáng)化監(jiān)督,建立上下監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,保證政策執(zhí)行不變形走樣,評(píng)聘結(jié)果權(quán)威公信。

作者:謝智福單位:廣西壯族自治區(qū)南寧市教育局