導(dǎo)語：水務(wù)監(jiān)察員暴力抗法分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“執(zhí)法”一詞，原意為按律迅囚，量刑處罰。它本身就帶有一種強制性和制約性。在執(zhí)法過程中，由于執(zhí)法對象的文化素養(yǎng)、民族習(xí)慣、法律知識、脾氣稟性等因素，很容易與執(zhí)法人員發(fā)生沖突、爭吵，甚至暴力抗法。因此，當(dāng)執(zhí)法遭遇抗法時，如何才能既有效地保護自己，又不失法律的尊嚴(yán)，是值得每一位執(zhí)法工作者認(rèn)真思考的問題。

2006年7月13日，和平渠珠江路段有一拆遷戶，在一周前和平渠改造項目辦公室就根據(jù)市政府的有關(guān)文件精神，同該戶主達成了拆遷補償協(xié)議，并根據(jù)協(xié)議內(nèi)容向該戶主支付了23．6x10元的補償金。隨后在執(zhí)法人員的監(jiān)督下，當(dāng)場對房屋的主體進行了拆除。但由于工程進度的原因，收尾工作沒有及時進行。一周后，該戶主依某又向和平渠改造項目辦公室提出了將補償金追加到50x10元的無理要求，并在已經(jīng)被拆毀房屋的廢墟邊，臨時搭建起帖篷，阻止河岸改造工程的正常施工。一座包括磚混、磚木、鐵皮房在內(nèi)共計不到120m2的臨時性建筑，索要50x10元，顯然不符合政府的有關(guān)補償文件精神，也大大超出了改造項目辦公室的補償能力。施工方為此電話請求烏魯木齊市水務(wù)監(jiān)察支隊出面解決。20min后，烏魯木齊市水務(wù)監(jiān)察支隊抽調(diào)了兩個大隊的20余人，在支隊主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下趕到了現(xiàn)場。到現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，情況要遠(yuǎn)比想象的復(fù)雜得多，拆遷戶依某一家男女老少十余口，人人手持棍棒，阻止施工人員進入工地，數(shù)臺車輛機械被迫?？吭诼放裕瑑蓚€不滿l0歲的孩子，被其家人抱放在準(zhǔn)備進入工地的一臺挖掘機的挖斗內(nèi)，使機器無法起動。旁邊還擺放著兩個煤氣罐及油毛氈等易燃易爆物品，年近七旬的依某就坐在其中的一個煤氣罐上，手中還不停地玩著打火機，揚言要與施工人員同歸于盡。而此時附近已經(jīng)聚集了不少的圍觀群眾，稍有不慎將可能引發(fā)不可估量的嚴(yán)重后果，現(xiàn)場空氣十分緊張?？紤]到事態(tài)的嚴(yán)重性，支隊領(lǐng)導(dǎo)一邊組織人員緊急疏散群眾，一邊繼續(xù)同依某一家做工作，穩(wěn)定其情緒，并及時與執(zhí)法局和公安部門取得了聯(lián)系，請求支援。等執(zhí)法局及公安部門的同志趕到后，為防萬一，又在周圍拉起了一道警戒線。當(dāng)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)再次同依某等人做工作未果的情況下，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)對其采取了強制措施。公安人員以迅雷不及掩耳之勢，迅速將依某等帶頭鬧事者制服并帶離現(xiàn)場，執(zhí)法局強行拆除了易燃易爆物品及臨時搭建物，在水務(wù)監(jiān)察人員的現(xiàn)場維護下，施工才得以正常進行。

通過這個案例，有以下幾點啟示：

(1)當(dāng)執(zhí)法遭遇抗法時，必須迎難而上，維護法律的嚴(yán)肅性。

執(zhí)法與抗法，本來就是一個矛盾的兩個對立面。如果執(zhí)法人員在遇到困難時采取避讓的態(tài)度，勢必會助長抗法者的囂張氣焰，弱化法律的權(quán)威，影響政府形象。就該案例來講，依某等人的違法行為已成事實，圍觀的群眾中對此議論紛紛。有不少人說：如此釘子戶，再不拔掉，就是政府的無能，法律的軟弱；當(dāng)時現(xiàn)場也有人提出：先避其鋒芒，撤退再議。但支隊領(lǐng)導(dǎo)考慮到，一旦撤回將會造成更加嚴(yán)重的不良后果和政治影響，所以當(dāng)機立斷，申請采取了強制措施，平息了事態(tài)的進一步惡化。

(2)當(dāng)執(zhí)法遭遇抗法時，必須保持清醒的頭腦，以免錯位、越位執(zhí)法，造成工作的被動。

法律不但有它的強制性，更有它的嚴(yán)肅性，容不得半點褻瀆。水務(wù)監(jiān)察員，作為《水法》及各種涉水規(guī)章制度的具體維護者，必須嚴(yán)格按照《水法》及各種涉水規(guī)章的內(nèi)容和程序辦事。就此案來講，趕到現(xiàn)場的20多名監(jiān)察員，如果采取強硬措施，當(dāng)場制服依某等抗法行為應(yīng)該沒有什么問題。問題在于。雖然對和平渠兩岸15m內(nèi)的臨時J生建筑進行拆遷是水務(wù)監(jiān)察支隊的職責(zé)，但限制人身自由，只有公安部門才有的權(quán)力，而拆除路邊的臨時性搭建物，又屬于執(zhí)法局的權(quán)力范圍。因此盡管在場的監(jiān)察員面對暴力抗法者義憤填膺，但也必須保持清醒的頭腦，避免在情緒的波動下造成越位執(zhí)法或錯位執(zhí)法，最后變執(zhí)法為犯法，給工作造成被動。

(3)當(dāng)執(zhí)法遭遇抗法時，必須建立聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)急機制，保證《水法》及各種涉水規(guī)章在復(fù)雜的情況下得以順利實施。

在本案中，有經(jīng)驗也有教訓(xùn)，由于聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)急機制不夠健全，各部門缺乏有效的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的指揮，延誤了平息事態(tài)發(fā)展的最佳時機。致使施工單位長時間停工，道路堵塞長達2h之久，數(shù)十輛車受阻，途經(jīng)此地的931路公交車被迫中斷，圍觀群眾由原來的幾十人劇增到數(shù)百人，無形中增加了執(zhí)法的難度，擴大了社會的負(fù)面影響，因此，盡快建立聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)急機制，保持良好的外部執(zhí)法環(huán)境，是《水法》及各種涉水規(guī)章在復(fù)雜的情況下得以順利實施的重要保證。